为食品安全建设提供舆论支持（优秀）_食品安全网络舆论
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湖北日报讯（2011-5-27，第十二版
关注）为食品安全建设提供舆论支持
湖北日报传媒集团副总编辑 胡思勇
当前，食品安全引起全社会高度重视。食品安全问题，从本质上讲是企业和社会诚信缺失造成的；诚信是市场经济和社会发展的基础和重要条件。加强诚信建设，以此提高食品安全水平，非常有必要，也非常紧迫。
食品安全也是新闻媒体关注的焦点。湖北日报传媒集团以及下属各子报，长期以来对食品安全问题作了大量报道，起到了一定的舆论引导作用。此次主题教育，各级十分重视舆论引导，要求新闻媒体发挥社会监督作用，推广诚信体系建设试点中好的做法，宣传和表彰诚实守信企业，营造以讲诚信为荣、不讲诚信为耻的社会舆论氛围。因此，作为湖北省的权威主流媒体，我们对宣传食品安全赋有义不容辞的责任。
前期主题教育宣传取得初步成效。根据省委宣传部对这次主题教育的部署，我们在一版开设“建设诚信湖北，保障食品安全”专栏，对参与这次主题教育的9个省直职能部门进行动态报道；对食品生产企业一些好做法开展宣传，对来自基层部门的信息作了大量反馈，还组织撰写了一批言论。在不到一个月时间内，共报道食品安全新闻近百篇，为主题教育营造了良好的氛围。
加大力度认真做好后期报道。根据此次主题教育方案，6月份为查找问题和整改阶段，7月份为建章立制阶段。据此，我们将把主题教育纳入近期报道重点，大力抓好正反典型宣传，在宣传好的典型的同时，对一些不讲诚信的企业进行曝光；再就是抓好长效机制宣传，宣传企业、政府部门、行业协会等为推动诚信建设，保障食品安全所作的探索等。
强化源头控制保障食品质量
武汉新辰食品有限公司董事长 左涛
武汉新辰食品有限公司是一家从事蔬菜的种植、加工、销售为一体的民营企业，主要从三个方面严格控制质量：
一是重点抓好基地建设。2003年以来，我公司在黄陂区蔡店街、王家河乡等地建立了芦笋订单生产基地，对基地农户实行“五统一、一回收”，即统一品种、统一施肥（生物肥料和有机肥料）、统一种植标准、统一技术规程、统一用药（生物农药），回收订单产品。要求农户建立生产过程记录，对于不按要求管理，质量不达标的产品，公司不予回收，从源头上保证了产品的质量安全。
二是突出抓好产品检测和质量控制。不论是自有基地，还是订单基地生产的蔬菜，都严格实行抽样检测，坚持每批产品都取其中10%的样品进行检测，经检测合格的，我公司才进行生产加工，对不合格的产品统一进行无害化处理，不流入生产加工环节。
三是严格生产加工和生产管理。在生产加工过程中，严格按照每个产品的生产工艺进行加工生产，确保加工环节的卫生质量。同时对产品包装进行严格把关；建立销售台账，实行溯源管理，让消费者能够买得放心、吃得安心。
恪守“低价无假货”承诺
武汉中百连锁仓储超市有限公司副总经理 李波
中百仓储超市始终秉承“便民、利民、为民”的经营理念，恪守“低价无假货”承诺，建立了以商品进货监督为基础，以规范制度管理为手段，以日常监督为重点的质量管理体系，确保食品安全。
建立食品安全管理制度。规范肉类、禽类、蛋类索证索票；坚持对蔬菜农药残留进行检测，建立、健全了一套适用于企业特色的涉及进、销、存全过程的食品安全管理制度。
严格落实食品准入制度。加强商品资质审核，建立供应商管理档案管理系统；建立食品购销台账制度，确保将放心、安全的蔬菜和肉制品供应给千家万户；建立专职质检管理人员制度，每个超市都设有专职质量管理人员，检查超市内销售的所有商品。
严格执行不合格食品退场制度。在发现食品质量不合格或者存在重大安全隐患时，公司统一发布下柜通知，所有超市就会立即停止对该商品的销售并接受顾客退换。
加强和完善售后服务。公司设立“315”消费者投诉、咨询热线，专门为顾客处理商品质量问题。还与工商部门联合成立了“12315”诚信维权联络站，联络站设立在每家超市的服务台。
打造专业食品安全管理队伍。公司定期对各门店专职质检管理人员进行培训、考核，委托省市工商、质检部门专家就食品安全等专业法规、知识对公司质量管理人员进行培训。
建立风险预警机制。加强与食品安全职能部门的沟通和联系，定期送检，建立公司质检四大系统，包括评估系统、培训系统、流程系统、预案系统，形成食品安全信息评估和预警指标体系。
创建绿色安全餐饮品牌
三五醇酒店有限公司董事长助理 潘云
建立健全组织，加强领导，严抓制度落实。公司总经理办公室负责食品安全的检查和监督，使创建绿色安全的餐饮环境有了组织保证。制度建设是做好食品卫生工作的前提，也是做好食品卫生工作的基础。根据实际工作状况，酒店制定了“食品原料采购卫生制度”、“餐具清洗消毒卫生制度”、“食品仓库卫生管理制度”、“食品从业人员体检培训制度”、“食品采购索证验收制度”等，由牵头部门抓协调、职能部门抓落实，并投资100多万元，引进新油烟净化技术治理餐饮污染。
加强宣传，参加食品卫生公示活动，将食品卫生工作做深做细。公司将卫生公示活动作为提升酒店卫生管理工作上台阶的重要措施，欢迎广大消费者监督。充分学习和落实《食品安全法》相关规定，确立食品安全风险监测和评估等多项工作制度，明确分工负责与统一协调相结合的安全监管机制，通过科学监管来提升食品安全水平。
加强跟进，推进食品卫生工作深入开展。一是规范使用食品添加剂，公司要求从添加剂进货渠道，到进货验收、加工使用等相关环节，都严格执行标准，并制作表格逐日登记使用情况。二是完善操作流程，厨房设立专柜，指定专人负责，对宴席进行菜品留样24小时，对留样品种逐一登记，以便查询跟踪。三是进行适时督导，行政部门会适时提出具体指导意见，便于采供部、厨房、洗碗间等部门执行，有效推进了食品卫生工作的有序开展。
以高标准管理模式作保障
武汉市劲宝食品有限公司副总经理 罗宏伟
以高标准管理模式保障食品安全。公司在酿造行业和湖北省调味品行业率先导入ISO9001国际质量管理体系和ISO22000食品安全管理体系标准，认真做到把食品安全管理体系贯彻到生产、经营、管理、质量控制全过程。
以开拓创新提升食品安全水平。公司打破传统“无蝇不成酱”、“无蛆不成酱”的观念，从厂房设计、生产设施布局着手，先后投入几千万元新建的发酵系统、蒸料系统、制曲系统，全都采用不锈钢材料，保证了产品质量。公司历时一年多，完成了“高品质、低能耗酱油优化配套生产技术”的科研攻关，应用微生物发酵及食品生物技术原理，提高了产品质量。
以全员质量管理强化食品安全诚信建设。保障食品安全是食品生产企业的生命线，是企业诚信品质的体现。公司一方面不断强化全员质量安全意识，另一方面狠抓全员质量安全管理。严格原材料采购管理，把好进货源头关；抓好生产环节管理，把好过程控制关；做好成品检验管理，把好产品出厂关。
以用户满意工程引领食品安全努力方向。用户的满意是对质量安全管理工作最高的奖赏。公司通过广泛开展“用户满意工程”来引领食品安全努力方向和品牌价值提升，高度重视用户意见的收集，高度重视用户合理化建议落实工作；在企业内部，形成下道工序是上道工序用户、销售部门是生产部门用户的观念，将满意活动贯穿于整个管理工作全过程。
以完整产业链确保肉食品安全
中粮武汉肉食品有限公司执行总经理 秦楠
公司积极推进中粮集团“全产业链”战略，逐步完善猪肉食品产业链，以全产业链模式为消费者提供绿色、安全的猪肉食品。
保证肉食品的安全，管控养殖环节非常重要。2003年，公司就在武汉建成了代表当时国内最高技术水平的现代化养猪场，还积极推动“公司+养殖小区+农户”的社会化养殖模式。
在管理上，公司从“原料、加工、服务”三个方面来保障肉食品安全：
发展养殖，切实保障原料安全。武汉中粮建立了自己的养殖基地，采用国际最先进的工艺、设施及管理经验，在养殖过程中严禁使用促生长素及违禁药品，并引进了全球最好的种猪进行纯种繁殖，在保障高产瘦肉的同时，具有良好肌肉品质。
严格管理，保证加工安全。我们建立了HACCP品质控制体系和ISO9001质量管理体系，并结合自身特点建立了中粮“家佳康”品质体系，以保障肉食品加工安全。首先把好原料进口关，同时根据供应商提供原料的品质情况实施动态管理，还建立了MSDS系统，实现可追溯性。
贴心服务，抓好服务安全。我们在国内率先推出工厂化小包装猪肉产品，避免猪肉在售卖过程中被二次污染。公司建立了完善的冷链配送车队，以保证肉食品从工厂到零售终端的安全对接。公司建立了完整的过程控制体系和记录系统，建立了产品应急召回制度。
中粮将会继续夯实养殖基础，严格生产管理，提高服务水平，以完整的产业链为消费者奉献更多安全的肉食品。
构建“四位一体”长效监管机制
省工商局副局长 冯伟
建设诚信湖北，保障食品安全不仅需要政府监管部门加强监管，更离不开企业自律和媒体的监督。食品安全监管的目标就是要形成“政府主导、部门监管、行业自律、社会监督”的“四位一体”长效监管机制。
构建有效的食品安全行业自律体系。食品经营者是食品安全第一责任人，食品行业诚信自律是保障食品安全的基础。要通过宣传教育和诚信创建活动引导经营者自律，通过建立食品安全信用档案和实行分类监管督促经营者自律，通过建立食品流通行业协会监督经营者自律。
构建严密的食品安全行政监管体系。高频次监测食品质量，实行省市县工商局定期分层抽检、工商所每周快速检测、婴幼儿乳粉每周抽检制度；深入开展食品安全专项整治，开展食品安全“一季一整治”和食品侵权、假冒“双打”行动，集中治理投诉较多、舆情关注的突出问题；重拳打击制售有毒有害食品行为；坚持依法行政，打造诚信工商，树立工商诚信形象和执法权威。
构建广泛的食品安全社会监督体系。食品经营点多面广，全省工商系统积极发挥社会监督作用，变3万名工商监管为6000万人民共同监管。要畅通消费者申诉举报渠道，对消费者举报和媒体公布的食品安全问题实行快速处理；实行举报奖励制度，只要是违反工商行政管理法律法规的行为，都将实施举报奖励，最高奖励4万元；试行消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付制度，消费者在我省境内购买了假冒伪劣食品后，由工商行政管理部门先行赔付消费者已购买食品的价款。
推动企业落实主体责任
省质量技术监督局食品处副处长 邵志军
省质监局迅速贯彻落实省委、省政府4月26日电视电话会议精神，结合国家严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，制定了主题教育实践活动实施方案，在全省质监系统进行部署。
强化措施，全面开展食品生产监管工作。全省质监部门高举质量兴省大旗，以食品质量安全为底线，以督促企业落实主体责任为重点，以食品安全专项整治为契机，以食品生产许可为手段，以风险监测为切入点，以落实责任制为抓手，全面履行食品安全生产监管职能，有力地保障了食品生产加工环节的质量安全。全省食品生产企业诚信体系逐步建立，专项整治工作深入开展，企业行为得到了进一步规范，食品安全隐患得到了有效消除。
履行职责，推动企业落实质量安全主体责任。我局先后印制了2万余份宣传册，发到全省所有食品生产企业开展学习。先后组织对25种食品2600余家生产企业开展落实主体责任情况进行监督检查。在全省开展“质监邀您看企业，食品安全大家行”系列活动，各地共开展活动67场次。联合省经信委举办“质量首创、诚信首誉、安全首责”食品生产企业质量安全诚信宣誓活动，117家企业在洪山礼堂参加了主会场宣誓活动。全省17个市州分会场同步参加宣誓的食品生产企业达到1352家。
突出重点，强力保障生产环节食品安全。加强监督检查，督促企业落实主体责任；树立典型，引导企业落实主体责任；营造氛围，促使企业落实主体责任；完善质量信用奖惩制度；大力开展食品质量安全风险监测。
为食品安全提供人才和技术支撑
华中农业大学食品科技学院院长 潘思轶
纵观所有的食品安全事件，几乎都有一个共同特点，就是食品生产经营者为了获取更多利润，丧失了起码的良知和应该承担的责任，人为使食品成了“毒品”。对这种道德缺失行为，以前大家认为是一些不法商贩和地下作坊的恶劣勾当，但现实告诉我们，任何企业都有违法犯罪的可能。一个企业社会责任意识缺失，将会造成严重社会后果和巨大经济损失，最终受害的，除了消费者，企业自身也会付出沉重代价，直至被市场所抛弃。《食品安全法》明确规定，食品生产企业是食品安全第一责任人，食品生产企业如何履行第一责任人的义务，是食品安全工作能否从根本上做到的决定性因素。提高我国食品安全水平，最根本最重要的就是要通过规范食品生产经营活动，提高质量安全控制水平来实现。因此，这就要求食品生产企业推动诚信体系建设，履行社会责任。首先，要加强企业及其领导者诚信道德的培养，最根本的就是要营造诚信的企业文化。其次，要制定企业内部诚信准则。再者，要建立诚信道德奖惩机制，建立诚信评核和失信惩戒体系。
食品安全，人人有责，作为专业从事食品安全教学和科研的高校，具有维护和监督食品安全的义务与责任，也应该为保障食品安全从人才和技术等方面作出应有的贡献。首先是培养食品安全专业人才。其次是开展食品安全相关研究，并服务于我国的食品安全检测和监控，为更多企业提供技术支撑。
用法律手段严打犯罪行为
华中科大同济医学院营养与食品卫生学系教授 孙秀发
2008年“三聚氰胺”事件后，我国对食品安全加大了监管力度，然而食品安全事故仍频频出现，我认为这不仅是诚信问题，更是违法和犯罪!
食品违法案件的犯罪主体是相关食品生产经营者。很多食品案件不是事故性的，而是人为的，因为很多严重后果早就有人知道，但仍肆意妄为，这些行为显然是违法犯罪。有人认为我国食品安全事故频出是因为法律不健全，实际上，我国不是没有法，而是犯法的人无视法律存在与尊严。从上世纪50年代到上世纪末，我国就已建立相对系统和完善的食品安全法律法规及监督管理体系。
食品生产经营者的诚信，首先是守法。诚信主要是道德问题，而目前的食品安全犯罪，还不仅仅局限在道德层面，更多的体现在法律层面，需要用严厉的法律手段来打击食品安全犯罪行为。
目前由于种种原因，食品安全领域依然存在相当大的死角和真空地带。对于这些地带的食品生产经营者，更多的要求就是靠诚信，即自觉遵法守法。这些死角和真空地带包括监管能力达不到的地方，如大多数食品生产经营家庭或小作坊，广大农村自由市场或集贸市场等；监管真空地带，是指那些因实行分段管理而造成的责任交叉或责任空白地方；还包括法规不可能涉及的地方等。解决这些问题，一靠法律、监管的不断完善；二靠生产水平的不断提高；三靠人民群众自觉讲诚信，遵法守法意识的提高。
当然，我们还不能忽视其他影响，如少数地方政府过分强调经济利益而忽视食品安全，少数监管单位或个人存在监管不作为和监管与利益挂钩的违法行为。
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