全面开展产地检疫 促进养殖业健康发展._养殖业持续健康发展

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全面开展产地检疫 促进养殖业健康发展

核心提示：襄樊政发［2006］56号《襄樊市动物产地检疫管理实施办法》正式实施了。为认真贯彻落实，推动我市动物产地检疫工作上一个新台阶，站领导高度重视，成立了产地检疫管理科，负责全市动物产地检疫和市直产地检疫工...襄樊政发［2006］56号《襄樊市动物产地检疫管理实施办法》正式实施了。为认真贯彻落实，推动我市动物产地检疫工作上一个新台阶，站领导高度重视，成立了产地检疫管理科，负责全市动物产地检疫和市直产地检疫工作的协调与管理。产地检疫管理科成立后，抓住五个有利条件，针对三个不利因素，紧紧围绕推进养殖产业化发展，促进农业增效，农民增收这一目标，抓调研，强宣传，细措施，重创新，优服务，工作开展得有声有色。

一、完善制度抓规范 明确目标抓落实

为落实《襄樊市动物产地检疫管理实施办法》，规范全市产地检疫工作，市站制定了《襄樊市产地检疫工作实施方案》。明确我市产地检疫实行“一二三四”的工作模式，即：紧紧围绕推进养殖产业化发展，促进农业增收，农民增效这一目标；提供主动上门检疫服务与在报检点被动接受检疫两种检疫服务；强化市场、屠宰场、交易市场三个环节监督管理；实现产地检疫工作操作程序化、执法规范化、服务优质化、监督社会化。制定了《襄樊市动物产地检疫工作考核办法》，4月17日，与各县(市、区)签定了2007年工作目标责任状。要求各县(市、区)树立全市产地检疫工作一盘棋思想，明确各自职责，实现检疫程序统一、监督执法统一、社会服务统一，真正形成联动，增强执法合力。

为规范检疫行为，市站制定了《申报点操作规范》、《产地检疫操作规范》、《申报点规章制度》、统一印制了养殖小区动物登记薄、申报点报检情况登记表、屠宰场进场生猪登记表、产检证明月统计表等多种表格。要求各地严格按照国标《畜禽产地检疫规范》

(GB16549-1996)、农业部67号令、《湖北省动物检疫申报管理办法》以及《襄樊市动物产地检疫管理实施办法》进行规范操作，做好检疫记录。要求防检人员严格按照“十不准”、《防检人员行为规范》，规范自身言行，杜绝只收费不检疫，隔山开证等三乱现象发生。

为确保各项工作落到实处。3月19日，市站产检科与五办一乡协防员、委托产地检疫员签订了2007年产地检疫委托协议书。3月31日，与四乡镇产检工作负责人签定了2007年产地检疫责任书。明确双方的责、权、利，要求务必做到宣传到位，工作细致；务必做到规范开证，严格收费标准，禁止三乱现象发生。

二、抓调研建档案 突出源头管理

我市在开展产地检疫工作中实行养殖档案管理机制，坚持源头管理。

各地以春防为契机，充分发动防疫员对辖区规模化养殖场、养殖小区进行调查摸底，建立养殖档案。要求防疫员在防疫注射时向养殖户免费发放《养殖登记薄》，如实填写生猪养殖过程中的防疫、治疗用药、进、出栏报检、日常消毒、淘汰病死处理等情况。市动物防疫监督站还将免费疫病监测、消毒药品供应等服务活动与监督管理挂钩，实现服务与执法对接，规范管理，促使货主主动报检。通过调查，市站产地检疫管理科已建立城区74个养猪大户的养殖档案，存栏生猪12095

头。

三、广泛深入宣传 赢得各方支持

为使产地检疫工作顺利开展，我市从4月下旬开始，大张旗鼓进行产地检疫宣传。通过组织宣传车、悬挂横幅、发放宣传资料、开展咨询等多种形式广泛宣传。在宣传中坚持日常宣传与集中宣传相结合，坚持三个面向，即面向基层，面向养殖户，面向经营者。一个多月宣传，全市共制作宣传展板13张，悬挂横幅180幅，发放宣传资料2.8万余份，制作《襄樊市动物产地检疫管理实施办法》录音磁带1盘、碟片5张。

4月初，市站产检科以走访摸底调查为契机，深入五办一乡养殖大户宣传《动物防疫法》、《襄樊市动物产地检疫管理实施办法》以及畜禽养殖标识和养殖档案管理办法等法律法规。向农户宣传政策，宣传市站为促进养殖业发展将免费供应疫苗、免费提供疫病监测等服务。利用春防时机，发动防疫员进行广泛宣传，发放宣传资料、服务卡、填写养殖档案。对各屠宰场、牲畜交易行，要求检疫员发放宣传单，悬挂横幅、书写墙标，耐心、细致宣传。

4月23－25日，市站组织襄阳区、高新区动检站及市直所辖欧庙、卧龙、太平、竹条等四个乡镇兽医站12人，宣传车3辆，赴两个区、四个乡镇所辖乡镇申报点、农贸市场、屠宰场、牲畜交易行、养殖小区进行动物产地检疫巡回宣传。这次宣传得到各级领导的高度重视和大力支持，尤其是太平镇、卧龙镇镇委领导亲自陪同，取得了他们对开展产地检疫工作的配合。此次宣传深入到了农户、农贸市场、各大型养殖户、屠宰场、牲畜交易行，使广大农民和养殖户了解开展产地检疫工作的实际意义和重要性，使他们能主动报检，接受监督与管理。

四、强化人员培训 提高队伍素质

抓好产地检疫工作关键在人，在于检疫人员的素质。为推进产地检疫开展，我市狠抓检疫人员培训工作。襄樊市动物防疫监督站于2007年4月28－29日举办产地检疫培训。组织所辖五办一乡、四个乡镇共47名防检员系统学习了动物产地检疫操作程序、屠宰检疫操作程序、市场检疫操作程序、检疫票证填写规范与监督管理执法及相关法律法规。各县(市、区)也积极开展人员培训，采用分散学与集中学的方式，系统学习相关内容。这次培训旨在提高城区防检人员业务素质和思想认识，规范了防检人员行为，要求防检人员严格按照“十不准”行为准则，依法执检，按程序检疫，确保检疫质量，为六月份全市动物产地检疫整体联动打下坚实的基础。

五、整体联动 稳步推进产检工作

一是工作专班开始运作。为使工作真正形成联动，由市站牵头，组织各县(市、区)动检站相关负责人成立产检工作监督专班，轮流对各单位进行监督检查。

二是形成产地检疫报检网络。按照方便群众、规范检疫、有利流通统一规划布局的原则，市站对五办一乡、四个乡镇、各县(市、区)实行定点、定人、定目标管理，在每个乡镇或人口居住集中的村组设立一个或几个报检点，开通报检电话。投资0.5万元完善报检点软、硬件建设。为协防员订购防疫服装，购买申报点必需的工作、生活物资，制作了横幅、招牌，公示了联系电话。各地也按照“五有”标准完善了报检点建设。

三是三个环节展开协作。各驻屠宰场、交易市场、市场检疫人员切实履行职责，严格实行查证验物。

(襄樊市动物防疫监督站产地检疫管理科供稿)