签证单的学习_签证学习计划
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大多数情况下，结算造价为中标合同价加设计变更及现场洽商、签证部分造价。结算造价的组成部分中，招标图纸设计范围内的造价相对固定，施工过程中发生的设计变更、工程洽商及签证部分的造价则比较灵活；设计变更能够直观地反映在建筑实体中，而工程洽商及签证更多体现施工过程中产生的费用，属于中间过程，不易从实体中直观反映。同时签证是建设单位、监理单位、施工单位就某项事宜达成的一致结果，在结算过程中成为绝对事实，其特殊性使签证造价相对稳定。但是，在结算过程中往往出现了由于对签证内容的不同理解导致计量费用时产生争议。为了更好的体现过程控制，维护双方利益，如何进行签证以及如何进行签证管理成为目前急需解决的问题，特别是目前建筑市场竞争激烈，为了中标，投标单位报价时压价，为了取得合理利润，往往通过一些现场途径进行补救，签证已经成为施工过程、造价控制的关键一环。笔者从多年的工作经验中总结出以下几点办理签证的技巧，现提供给大家一起切磋：
1、及时办理签证。不及时的签证只会给施工单位造成损失，不要等到结算的时候才发现有些已经完成的工作却没有任何证据能够证明。那么，怎样才称得上及时?在工程挖土前自然地坪的鉴证，雨期停工，停电的签证，诸如此类，在进行每一个施工过程之前应当考虑到可能会发生的签证情况，这样才能保证签证工作紧紧跟随施工进度。一些施工合同没有明确约定办理签证的时间期限，但《施工合同范本》提出了签证的时间要求。施工单位首先及时提出签证，监理单位、建设单位及时确认签证内容，给出答复。这一点就是要求大家在施工过程中给自己的工作提供可靠依据。事后补签，将有可能导致签证与实际情况不符，出现歧异，最终拖延签证时间，导致工程竣工结算时间推迟，这是任何一方都不愿意看到的结果。
2、办理签证最重要的是仔细、准确。无论每笔签证钱多钱少，都要一条一条的写清楚。建议以下几项需要在签证内容中明确：1)施工的条件即对施工现场所处环境的描述，比如：基础签证的施工条件可以这样描述：土方工程由分包单位已经完成，基底标高是-105m；2)签证的事由：是因为甲方的通知还是因为根据施工方案需要进行的工作内容而设计中没有明确，需要经过监理认可?这些事由会直接导致责任的承担，工作内容的调整。3)责任归属：这条非常重要，也是我们进行计价的依据，建议将完成的内容全部进行完整记录，如：补楼板洞口需要的步骤，进行详细描述。4)提供工程量和单价：此项监理单位、建设单位非常敏感，我认为分两种情况探讨：施工单位将实际发生的工程量、单价罗列在签证单内，如果监理单位、建设单位有丰富的管理经验以及对市场行情的完全掌握，可以将自己认为合理的价格明示在答复中，也可以通过实际测量将工程量进行双方确认，价格待结算时确认，这就避免了签证的工程量远远大于实际完成的数量、材料设备签证价格明显高于当时的市场价格。此种方式主要适用于部位分散，工程量可以计量以及定额依据不充分的情况。与此相对应，还有一种方式就是只签工作内容，以定额计价的方式计入结算。这种方式将签证直接限定在监理单位对现场施工监管的范围之内，引起的争议比较小，适用于能够从资料中计算出工程量的情形。这两种情况都必须注意的是完成签证后，双方都需要及时进行造价的核算，便于造价的控制及后续工作的有序开展。避免因为工程工期长，积少成多，签证的内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性；若签证的内容前后矛盾或重复，将给结算工作带来不必要的争议。
3、必须具备签证的专业技能。了解国家的有关法律、法规和工程建设的标准规范，熟悉法定建设程序以及造价管理知识；熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款；对重大工程变更、设备或材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考；深入施工现场，如实掌握例如暴雨、现场停水、停电的起止时间等各类资料积累；及时、正确处理索赔和防范索赔；掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。这些都是做好签证工作的前提条件。例如：某工程进入冬季施工期间，采取了冬季施工措施将框架梁的混凝土标号直接提高2个级别，由C30提高到C40，而且取得了监理的同意。承包人向发包人送出的00l号联系单是“根据现场施工条件的要求，将一层部分框架梁标号提高，工程量如下，请监理单位、发包人审核并签证由此增加的费用”。总监理工程师签复意见：“此部分框架梁标号按C40施工”发包人现场代表签复意见：“同意”。经调查核实，此部分费用属于冬季施工措施费，其费用已纳入投标报价范围，不得再另行计取该费用。类似的例子不胜枚举。如此签证，其结果直接导致建设资金的流失，工程结算纠纷的产生，使工程竣工结算久拖不结，甚至诉诸于法律，严重地影响施工合同的正常履行，给发承包双方带来
诸多不良的后果。
总之，本着客观、公平、公正的原则，为了提高施工单位、监理单位、建设单位签证工作的有效性，缩短结算时间，提高造价控制的质量，我们应该努力提升签证质量。
(作者单位：河北慧德工程项目管理有限公司)
一、施工前期现场签证的管理
工程项目合同一经签订，现场签证前期的准备工作就已经开始了。在投标过程中，施工预算往往是在理想状态下编制的，没有考虑现场特殊情况和特殊技术措施；施工管理人员往往没有全过程参加合同条款和内容细节的起草和审订，存在着对合同内容的理解，研究和掌握问题。为了顺利进行签证工作，施工管理人员前期应做好以下工作：
1、领会和掌握招标文件、施工合同条款和经节内容，深入工程现场，了解工程的地形、地貌，调查建设单位、监理单位的组织机构。同时也要对联营队伍施工合同内容及其技术力量、机械设备、人员组成等情况进行研究，做到心中有数。
2、熟悉图纸，在建设单位组织图纸会审前，仔细审阅图纸，了解设计图，以便使图纸中存在的问题及疑难之处在设计交底和变更洽商中，尽可能加以解决。
3、认真编制施工组织设计和施工方案，考虑人、物、技术的优化组合，降低成本，减少无谓的费工耗料现象。施工方案要做到文字说明清晰明了，图示数字数据准确。根据施工方案能直接进行决算，减少决算中的二次核定和无谓的扯皮。
4、仔细编制工程施工图预算，重点对工程量、定额整价和费用计取严格把关，以期为今后现场签证提供合理依据。
5、建立和健全现场签证的工作制度，明确相关施工人员的工作范围和职责，防止漏签和无效签证。确定对联营队伍的签证必须与对建设单位的签证进行对此核算的原则。
二、施工过程中现场签证的管理
1、凡涉及到现场临时步长的签证，施工人员必须以招投标文件、施工合同和补充协议为依据，研究合同的细枝末节，熟悉当地定额及有关文件的详细内容，善打“擦边球”，将在施工现场即将发生或已经发生，而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的工作内容，及时以签证的形式和建设单位，监理人员交换意见。在沟通过程中要实事求是，有理有据，以理服人，征得他们的同意。
2、在办理签证过程中，施工管理人员要对现场情况了如指掌，对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量，心中有数，防止那种不了解情况的假报和冒报。这种情况相关人员的用意可能是好的，但产生的后果是很差的，一来办不成签证，二来使建设或监
理单位觉得此人不可信，责任心不强，业务能力差，给今后的签证工作带来困难，还对施工管理人员甚至企业的其它管理工作造成被动。
3、签证本身要有效。做了很多工作做来的签证在决算中无效，这种情况是屡见不鲜的。这就要求施工管理人员必须加强学习，提高自己的业务水平。材料员要清楚材料的省、地、区预算价格，市场价格以及当地定额主管部门定期颁布的信息价格的概念及内涵，根据合同的规定，及时正确的向建设单位进行材料价格签证；施工员要熟悉预决算知识，根据工程的实际情况进行预算外，定额外用工及费用签证，使签证能够及时进入决算，不需与建设单位进行二次确定。此外签证的签字及盖章等于续要齐全，符合要求。这就为顺利决算奠定了基础。
4、由于签证涉及到与建设单位、监理单位以及联营队伍的经济利益关系，在签证过程中，施工管理人员如何正确处理好与他们的关系，不仅是签证工作本身的一个问题，而且还影响着施工过程中其它工作的顺利进行。与建设单位签证，即要坚持原则，实事求是，又要灵活处理。要动之以情，晓之以理，相互协商，耐心解释，以多种方试进行经济签证。与联营队伍的签证，要以合同条款和预算为依据，咨询预算人员的意见，认真核定工作量，在与建设单位签证进行对比后及时办理。这样即融洽了施工企业与建设单位的工作关系，又增加了联营队伍的信任，调动了工作的积极性。
5、在施工现场对联营队伍的签证，必须与建设单位签证进行对比，这是对联营队伍签证的一个原则，施工管理人员必须要善始善终的坚持这个原则，严把现场签证关，防止乱签证、重复签证。
三、施工完后经济签证的管理
其实，施工完后经济签证的管理同工程决算工作同步开展，同样重要，主要做好以下工作：
1、加强签证的收集和整理，对联营队伍的签证和与建设单位的签证都要有记录，并按顺序进行编号、对比和核对，做到与建设单位没有漏签，对联营队伍没有多签或重复签证，没有糊涂帐。
2、经过整理后的签证资料，要及时反馈给预算部门，做为工程部分，及时进行决算。
3、对联营队伍签证结算价款的确定，应做到合同中已有合适单价，需按合同，合同中只有类似单价，可以此为基础确定签证价格，合同中没有单价的情况，由联营队伍提出单价，与对建设单位签证对比后，确定单价。
