枣阳市统计局交流材料_市统计局工作思路
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枣阳市统计局交流材料
2014年，在市委、市政府的正确领导下，局党组团结带领全体干部，以十八届三中、四认真贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中和枣阳市委七届七次全会精神，坚持以科学发展观为指导，按照全省、襄阳市统计工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提高统计数据质量为中心，充分发挥统计监测、预警、咨询和服务职能，扎实推进统计工作“三个提高”（提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计难信力）和统计“四大工程”建设，抓基础、抓基层、保质量；以开展第三次经济普查为抓手，打造枣阳统计升级版，圆满完成了各项工作任务，为服务全市经济社会发展做出了应有贡献。市局被枣阳市委、市政府授予“2013年度县域经济突出贡献单位”，镇局领导班子综合考核“实绩比较突出单位”，“三星级平安单位”、市级文明单位，全国经济普查先进集体。
一、切实履行工作职责，圆满完成各项工作任务 2014年是贯彻落实十八大，十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是枣阳统计“基础工作年”。在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的及时指导下，全市统计工作按照省、市统计工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府工作目标，以提高数据质量为中心，充分发挥统计监测、预警、咨询和服务的职能，打造现代服务型统计，全面完成了全年各项工作任务，为全市社会经济又好又快发展作出了应有贡献。
（一）突出重点，多措并举，全力推进以“四大工程”为内容的统计现代化建设。
1.扎实开展名录库建设工作。
为确保统计调查单位的应统尽统，我们建立了与工商、税务部门新增企业的登记联动制度。通过加强联系，及时沟通，定期获取新增单位资料。与本局统计登记名录库进行核对，确保及时将我市新增企业纳入名录库范围内。认真做好“四上企业”申报，从去年9月开始，全市动员各方面力量，认真扎实做好“四上企业”申报工作取得明显成果。全市共申报“四上企业”658家，国家、省审核纳入企业274家，总量在襄阳7县（市区）中列第一。通过省级审核合格率为41.9%，通过省审个数占襄阳1889家的14.6%。在新增的“四个企业”中，工业36家，建筑业3家，房地产16家，贸易业115家，服务业104家。今年结止10月底共完成统计登记新增企业70家。
2.全力推进统计报表网上直报工作。
严格执行全国、全省网上直报各项制度，认真执行企业一套表制度规范报送流程和各项程序，加强基本单位名录库的更新维护工作，坚持标准，严格制度，做到了“应统尽统”，圆满完成了全市“四上”企业的数据采集和处理上报工作，报表报送率和直报率达到了两个100%。
3.扎实加强统计信息化建设工作。
一是加大设备投入力度。近几年先后累计投入83万余元，高标准建立起了机站（房）。今年更新了不间断电源（3万元），新增一台服务器（2万元），并进行了扩容（由3000伏安扩大到6000伏安）达到了省信息化建设要求的标准；投资25万元对机关办公用电脑全部进行了更新，总电脑数达到66台（其中笔记本电脑25台）。投资近1万元，对机关统计规范化建设和统计廉政文化进行了重新布置，达到了宣传传播正能量、警醒教育全方位、美化靓化优环境的目的。
二是实施网络线路技术改造。近年来，我们投入资金对网络进行了改造升级和维护，保障了统计工作正常、高效的开展。今年市政府投入20余万元解决了乡镇联通专线费用，并为乡镇配备了18台台式电脑和18台笔记本电脑，PDA180台，不但满足了经济普查数据采集需要，还为今后工作打下了坚实基础。
三是加强乡镇网站建设。为提升乡镇统计信息化建设水平，我们投资4万元，完善了市乡两级统计网站建设，建立了由乡镇自行维护的网页，举办了乡镇网络建设培训班，确保了市乡统计信息网络的正常运转。
（二）夯实基础，千方百计提升统计数据质量。1.狠抓“双基”夯实基层基础工作。
一是积极稳妥推进乡镇统计基础规范化建设。几年来，针对全市统计基础工作薄弱的实际，我们先后制定印发了《乡镇统计基础工作“八有八化”实施意见》和《企业统计“六有八化”标准》，今年，市政府召开了市长常务会专题研究统计基层规范化建设和数据质量工作，我们又下发了《关于巩固基层统计基础工作成果，认真做好回头看的通知》，加强培训指导，强化督办检查，明确目标任务，分解职责任务，乡镇统计基础工作取得了巨大的变化，硬件基础设施和统计外部软环境迈上了一个新的台阶。
二是扎实开展统计诚信企业创建活动。为了落实全省关于开展统计诚信企业创建活动的通知要求，进一步打牢企业统计基础，积极引导企业牢固树立诚信统计理念，营造诚信统计的良好氛围，我们在南城街道办事处、平林镇开展统计诚信企业创建活动。制定印发了试点活动方案，按照企业统计“六有八化”的标准，引导企业规范统计行为，依法统计，进一步提升了企业源头统计数据质量。
2.依法治理，加强统计数据监测与管理。
一是加强局内各专业数据的定期会审，坚持和完善局内每月的统计数据分析汇报例会制度。对月度专业数据进行评估分析、核实，从总量、进度、环比三个方面以及科学性、协调性、匹配性上进行多重控制。二是建立数据评估联席会议制度。由市政府办牵头，统计局、发改局、经信局、商务局、建设局、房管局等部门参与，每月定期进行经济运行情况、统计数据生产情况进行相互沟通、评估审核、分析预测，使统计数据全面、真实、准确，确保了数据的一致性、科学性，为提高数据质量奠定了体制保障基础。
（三）注重本职，扎实开展经济普查及常规性调查工作。1.继续做好第三次全国经济普查及后续工作。今年是普查登记、普查数据质量审核，确保普查数据质量的关键一年，我市围绕“早研究、早部署、抓重点、破难点、求实效”的总体思路，在高质量完成组织准备、宣传发动、人员选聘、业务培训、单位清查摸底等各项前期工作任务的基础上，2014年1月1日起，正式开展普查登记工作、审核等工作。全市共核实法人、产业活动单位10703家，比部门合并后的核查名录底库8092家，增加2611家，增32.3%。其中法人单位8836家，产业活动单位1867家。在法人单位中企业法人7961家，占法人单位总数的90.1%。个体户3.76万户，其中有工商营业执照的1.29万户。经济普查工作被国务院第三次经济普查领导小组评为先进集体。
2.高效开展好常规统计调查。今年，具体完成了五项调查任务
一是小微企业固定资产投资试点工作稳步推进。今年我们认真开展了小微企业固定资产投资调查试点工作，对抽中的35家样本单位进行了认真核实，召开了所属乡镇统计助理及样本单位工作会议，及时开展培训，完成了对抽中样本单位网上直报工作。
二是规下工业企业单位清查工作顺利完成。根据国家统计局襄阳调查队统一安排，今年我们进行了规模以下工业企业的单位清查工作，通过清查，又新增非目录企业7家，使我市非目录企业个数达到15家。得到了调查队领导的肯定。
三是工业生产价格联网直报改革工作稳步推进。襄阳调查队联网直报工作会议后，我们积极行动，在6月中旬迅速召开了28家样本单位统计人员培训会议，安排布置此项工作，培训调查人员，当月23家样本单位实现了联网直报与纸质报表“双规”制运行，10月份按要求全面顺利并轨。
四是认真组织开展文化产业统计工作
积极配合宣传文化部门做好文化产业统计调查摸底工作，目前我市纳入文化产业报表单位43家。
五是认真做好劳动力抽样调查、人口抽样调查、粮食产量抽样等多项专项抽样调查工作
全省劳动力抽样调查，我市抽取沙店民营区居委会一个社区，共对 60户劳动力情况进行了调查。
人口变动抽样调查我市共抽中4个村、四个小区，近300多户。我们通过召开会议，加强培训，积极指导，强化督办，确保了此项工作的顺利开展。
今年我市正式启动粮食产量抽样调查工作，市委、市政府领导给予高度重视和支持，局领导把此项工作放在重要地位，采取统一领导、部门配合、全面培训、专参与等方式保证调查质量，及时地对对地调查进行安排部署，落实人员和车辆，正式调查从4月29日开始。抽调农业、粮食、统计部门调查人员10人，分成多个调查小组，对国家抽中的20个村100个粮食产量抽样调查样本单位区进行了实地查找与测量，到5月19日全部完成，历时20余天，一次性通过省调查总队的验收，取得了阶段性成果。
住户调查工作取得明显成效。2014年是城乡一体化住户样本运行的第二年，也是新口径数据测算、发布的头一年，数据汇总、测算、归类都发生了变化，我们通过强化强化业务知识学习，提高调查人员业务工作水平，加强对基层调查人员的培训，不断深入调查网点，指导调查户记账，从而保证了住户调查工作的平衡过渡和数据衔接，确保了此项工作的有序开展和各项工作任务的顺利完成。
3.如期完成了“三万活动教育”、社会治安综治群众满意度、组织工作群众满意度调查、文化产业与旅游调查、公安队伍党风廉政建设满意度测评等临时性的调查任务。积极配合组织部、宣传部、政法委等部门如期完成了相关的民意调查专项工作任务。
（四）强化保障，加大投入，统计环境日益优化。1.着力加强统计法制建设。一是加强领导，把统计法规纳入法制治理体系。二是加大统计法律法规宣传、学习力度。一方面与“六五”普法有机结合，进行统计法规专题讲座，对全市领导干部、二级单位负责人进行宣讲、学习。另一方面，把统计法规搬进党校阵地，利用每年党校领导干部春、秋考两个主体班培训的契机，集中宣讲统计法律、法规。三是加大统计执法检查和统计违法案件的查处力度。去年以来，重点围绕“四上”企业开展统计执法检查，加大对提供不真实、不完整统计资料，瞒报、漏报、拒报等统计违法行为进行检查处罚。几年来共开展执法检查28件，办理统计执法案2起，结案 2起，清退不合格规上工业企业21家，限上商贸企业3家。
2.着力改善统计机关内部环境。
一是增设机构，增加编制，解决了有人干事的问题。近几年来，市委、市政府领导多次到统计局调查研究，先后成立了普查中心、城调队事业单位，增设了投资科、能源科、服务业科等内部机构，市编委先后增加了3个事业编制，调入8名机关干部。
二是增加办公用房，办公环境极大改善。目前机关办公用房19间，其中：普查中心办公用房4间，60平米标准视频会议室一个，22平方米的机房一个，标准档案室1间，办公用房总面积达到445平方米。
三是加大投入，办公实现全面现代化。全局拥有台式、手提式电脑66台套，专业统计人员全部实现一人二机（1台台式电脑，1台手提电脑）。各种打印、复印设备18台套；服务器2个；公务用车3辆。视频会议室2012年6月开通投入使用。三年来，办公经费由2012年80万元增加到2014年财政预算200万元。2013-2014年共预算财政经费800万元（含普查经费，其中工作经费350万元，两员报酬450万元），去年共划拨214万元，今年目前已拨付148.6万元。
四着力加强统计队伍建设。一是加强基层统计队伍，不断充实选配素质高的工作人员担任统计工作，队伍不断壮大。全市18个镇（办、区）共有53名统计人员，所有乡镇统计站全部实现了与国家、省、襄阳市、枣阳的五级统计内网联接。二是着力加强自身建设，先后开展了组织、思想、作风和队伍建设教育活动，在局机关开展了“学习十八大，争创新业绩”和争创“学习型、服务型、创新型”机关活动，全年局机关开展了“学党章、遵党纪、维民利、敬民威”党风廉政建设活动，扎实开展了局机关第二批群众路线教育实践活动，人均撰写心得体会4篇以上，办学习专栏4 期，观看《焦裕禄》等教育电影3 部，购买学习书籍100多册。极大地提高了机关干部整体素质。
（五）发挥优势，加强宣传，切实提升统计服务水平。一是坚持开发统计产品。每月定时将统计专报、统计月报及月度分析编印出来，第一时间报送信息，为领导决策和市委、市政府重大部署提供良好地服务。
二是及时预警和监测，发挥参谋助手作用。每月经济运行情况分析会，组织专业科室、专技人员及时对全市当月的经济运行情况进行分析、研制，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强经济运行分析、监测和预警，重视把常规统计报表和各类专项调查所配设的资料进行开发利用，为党政领导分析形势，做好观点支撑、数据解读和决策咨询。
三是加大统计调查工作力度。组织专业人员深入基层调查研究，全年共编发统计分析、统计专报、调研报告34期，其中何市长签批5期、杜市长签批16期，撰写统计信息180篇次。
四是加强培训和学习宣传。近年来，我们先后举办30多次各种类型的培训班，分层次、分类型、分专业地对统计法律、法规、新方法制度改革、专业报表技能等进行了系统地培训学习。去年年底至今年年初我们制作了30秒时长的经济普查宣传教育视频片在枣阳电视台三个频道每天12次滚动播放，宣传统计和经普知识。向全市普查对象放发4万份普查宣传手册，张贴宣传画、普查告知书近万份，为经济普查和统计工作的正常开展营造了良好的舆论环境。
