广西水资源问题分析_广西水资源

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广西水资源问题分析

地理科学 陈媚媚

【摘 要】水是生命之源，是人类生存和发展的物质基础，它直接关系到国计民生，社会发展和国家兴衰，针对广西自治区现存主要的水资源问题情况，如何解决广西水资源问题显得极为重要。从广西水资源现状、存在的主要问题及影响进行分析，为广西解决广西水资源问题提出加大宣传教育，争强人们的节水意识，加大节水设施的投入，防止和治理水资源污染，合理开发水资源的建议。节约和保护水资源，促进自然与经济的可持续发展，有利于广西长远的发展。

【关键词】广西；水资源；可持续发展

一、水资源的重要性

水是生命之源，是人类生存和发展的命脉。它直接关系到国计民生，社会发展和国家兴衰，水多为患，水少成灾，水脏贻害，对水资源问题处理不好，就会制约国民经济的可持续发展，面对我国社会主义现代化建设事业的发展需求和人口增长的压力，水资源整体形势将更为严峻。洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，干旱缺水和水环境恶化对中国及发展已构成重大威胁。1996年淮河污染，1997年黄河断流，1998年长江和嫩江、松花江发生的特大洪水，2010年云南遭遇百年一遇的全省性特大旱灾，干旱范围之广、时间之长、程度之深、损失之大，均为云南省历史少有。云南大部、贵州西部和广西西北部已达特大干旱等级，其中楚雄市尤为严重，20余万农村人口缺水。2012年初广西龙江镉污染事件，弄得人心惶惶。这些灾害，说明洪涝灾害、水资源短缺、水资源造受污染已成为我国经济社会发展的重要制约因素。节约和保护水资源显得十分重要，也是我国的一项重大国策，认真解决好水资源问题，已成为21世纪我国经济建设的战略重点。

二、目前广西存在的水资源问题及其影响

广西地处亚热带季风气候，气候温暖湿润，雨量充沛，是中国水资源较为丰富的省区之一，其多年平均降水总量多，多年平均径流深度796mm，多年平均水资源总量（含地表水和地下水）高，随着经济的快速发展，人口的不断增加，广西水资源问题日趋严重，主要表现为以下方面：

（一）广西水资源时空分布不均问题

广西区春秋易旱、夏涝冬干的水资源形势。特别是在雨季，广西的很多城市都容易出现洪涝现象，影响城市的交通及人们的正常生活，严重时还会危及人们的生命安全。在干季，广西易出现干旱现象，广西每年都发生不同程度的干旱灾害，特别是2003年，2004年广西出现连续干旱，给工农业生产、人民生活造成了巨大影响和损失，仅2004年广西农作物受旱面积达2881万亩，因干旱使农村540万人饮水困难，农田灌溉缺水量约35亿立方米，直接经济损失大32亿元。

水资源分配在地区分布上也是极不均匀。广西区南部降水相对丰富，广西区西部降水相对偏少。此外，广西也位于典型的中国南方岩溶区，致使地表水系易缺失，造成广西部分地区缺水问题。例如广西的马山县缺水问题。

（二）水资源浪费现象严重

水资源浪费是造成广西自治区水资源短缺的另一个因素，在城镇中，生活用水和工业用水浪费现象严重，由于地下管道的渗漏，厕所漏水也浪费了大量的水资源，城镇供水的大约四分之一白白流掉，据报道，只要节约城市水管漏掉的水的1%，就可供650万人使用一年。另一方面，农村地区，生活用水浪费现象严重，传统的灌溉方式，使水资源的不到充分的利用，到处渗漏的渠道将其中一半的水都漏掉。

水资源是有限的，如果我们仍旧如此浪费水，那么，将来我们以及我们的子孙都将面临缺水问题，水少了，也会造成土地干旱，进而依法一连串的问题。

（三）水资源污染问题

随着经济的发展，广西江河污染趋势没有得到根本遏制，水污染事故频繁发生。来自工业、农业生产活动产生的“新型”污染，即大量的 有机污染物正成为广西水资源的主要威胁。城市水污染事件主要有：广西龙江河的重金属镉污染事件。2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象，经查，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标80倍，农历龙年春节，龙江河段检测出重金属镉含量超标，使得沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁。这次事件主要是由于某工厂将废弃物和污水直接排放到地下溶洞，造成水中含重金属量超标。其次，广西百色靖西县湖润镇新兴村水污染问题。2012年4月3日，广西百色靖西县湖润镇新兴村由于水资源受到污染，当地人们从地下抽上来的水，不但不干净，而且沉淀很多，人们难以饮用。

农村水污染的情况也日益严重。农村人们没有固定的垃圾场处理垃圾，生活中的垃圾乱丢弃，不合理的处理。生活污水未经处理直接排放到江河或池塘，农药化肥的过渡施用等，是农村的水资源受污染情况日益严重。

水资源受到污染，饮用水紧缺，人民疯狂购桶装和瓶装水，严重影响人们的日常生活，人民生命安全受到威胁，社会不稳定，影响经济发展，影响政府和城市在人们心中的形象。

三、广西水资源问题的原因分析

（一）广西自然条件影响

广西处于季风气候区，受地形起伏和大气环流影响，降雨时空分布极不均匀。每年5月—9月降雨量占全年的70%—80%左右，导致了广西区春秋易旱、夏涝冬干的水资源形势。特别是在雨季，广西的很多城市都容易出现洪涝现象，在干季易出现干旱缺水现象。广西也位于典型的中国南方岩溶区，碳酸盐岩分布面积广约占广西总面积的41%，岩溶峰丛地区的水文系统的显著特征是发育地表，地下双层水文网，且地表水文网不完善，地下水文网发育强烈，致使地表水系缺失，造成广西部分地区缺水问题。

（二）基础设施薄弱

农业水利建设重视不够，经费投入减少，地方水利设施长期的不到修缮，小型水库、坝塘等长年失修，水渗漏严重，浪费较大，降低水资源的有效利用率，江河缺少用于灌溉水利工程设施，水库调蓄能力不足。农业基础设施薄弱造成防洪抗旱能力严重下降，蓄洪抗旱能力减弱，严重影响农业生产。

（三）公众节水意识单薄

在城镇中，生活用水和工业用水浪费现象严重。在日常生活中，由于人们的卫生意识增强，清洗物品和食物的次数增多，并且没有重复利用水，如洗菜水直接倒掉，而不是用来冲厕所。“水资源取之不尽，用之不竭”的错误观念影响人们。水价过低，往往加剧水资源的浪费，并且大多数地方的水费不征收污水处理费，不对供应和处理水的成本给予补偿。

（四）节水设施和污水处理设施投入严重不足

长期以来，我国粗放式的经济增长使企业生产经营缺乏节能降耗的动力，忽视生态效益。企业和政府对污水处理设施的投入很少，污水的处理率很低，城市污水和垃圾处理滞后的局面没有根本改变，午污水不达标排放致使江河受到污染。此外，在农村，人们没有固定的垃圾处理场，生活中的垃圾乱丢弃，不合理的处理。生活污水未经处理直接排放到江河或池塘，农药化肥的过渡施用，使有毒物质存留在水和土壤中。

由于地下管道的渗漏，厕所漏水也浪费了大量的水资源，城镇供水的大约四分之一白白流掉，据报道，只要节约城市水管漏掉的水的1%，就可供650万人使用一年。另一方面，大多数农村地区，免费用水，生活用水浪费现象严重；传统的开放型灌溉方式，使水资源得不到充分的利用，到处渗漏的渠道将其中一半的水都漏掉。

（五）环境管理薄弱

水污染防治立法不够健全，执法力度不严，部分地区依法治水管水的工作没有真正落到实处，对违法的行为打击不力，多数是罚款，很少是要负法律责任。此外，部分企业缺乏社会责任感，至社会利益于和法律不顾，单纯追求利润，怀着侥幸的心理，要是被查处就赔些钱，要是不被发现，则发大财，做出污染水资源的各种行为。干部群众环保和守法意识不高，对企业和公众的节水教育和法制宣传工作不到位，对企业所排水的成分测量不严格，是江湖受到严重污染。

三、缓解广西水资源问题的策略

（一）加大宣传教育，争强人们的节水意识

水的使用涉及到各行各业，和千家万户。把中国建成一个节水型的社会，是中国经济建设的一项长期的基本国策。通过各种形式，采用灵活有效的方法，进行广泛宣传教育，例如，政府联合各高校，组织以节水为主题的文艺晚会或趣味竞技活动，走进社区，走进学校，走进乡镇进行节水宣传，让人们了解全区、全国、全社会水资源面临的问题，改变水是取之不尽，用之不竭的错误观念，提高广大群众保护、节约水资源的自觉性和责任感。

（二）防止和治理水资源污染

水资源受到污染，严重影响人们的日常生活，影响经济发展，甚至威胁人民生命安全。在发展经济的同时要注意防止和治理水污染问题。（1）建立城市污水处理系统。

工业企业必须积极治理水污染，含有有毒污染物的水必须单独处理，或预处理才能排放，随着工业布局、城市布局的调整和城市下水管道网的建立与完善，可逐渐实现城市污水的集中处理，使城市污水与工业废水治理相结合。合理地工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大，污染重、的治污代价高的企业。

（2）控制农村对水资源的污染。

在农村设立固定的垃圾处理厂，在村委的协助下，将农村的不可降解或有毒的垃圾集中到垃圾处理厂进行处理。利用自然环境设置污水处理厂，使生活污水先经过吸收毒物装置，再用芦苇等有净水作用的植物进行净化，对农村的生活污水处理后再排放。提倡农民使用农家肥，减少化肥和农药的使用。（3）增强有关部门的监管力度。

监管部门首先应以身作则，全面贯彻和落实水法规，推进依法治水管水，对工厂和企业贯彻落实取水许可证和排污许可证，严格监测所排水的各项指标，定期对企业和工厂进行环评审批及有偿使用制度。其次对造成江河污染的行为，给予严厉的经济处罚，还要对有关负责人进行处罚，追究其法律责任。第三要加大废水处理设施建设的投入，提高水资源的重复利用率。

（三）加大节水设施的投入

第一、要根据经济发展形势变化的需要，进一步建立健全各种节水用水管理制度，政策法规、管理体系，使用水及节水工作纳入法制轨道，有法可依，有法可循。第二、要大力开发引进和推广适合广西区情的节水技术，加大节水设施的建设。在农业方面，则大力推行滴灌、喷灌等节水灌溉方法，从灌溉方式上减少水资源浪费；引进、推广和应用土壤水分监测技术，实行有限灌溉和精量灌溉制度，按作物需水规律，运用信息化技术，制定作物水分亏缺指标，实行科学灌溉。修建或维护水利工程，推进民营水利。按照“工业反哺农业、城市支持农村”的 要求，积极推进工业取水补偿费政策的出台，用于农村水利工程建设，实现以工补农。在工业节水方面，严格执行建设项目水资源论证制度，形成以水定发展、以水定规模的发展布局，加快企业节水技术改造，调整产业结构，发展节水减污型产业。投资兴办江河湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、供水、水资源保护、水土保持、河道堤防等开发水利、防治水害的企业，企 业所得税实行“减二免三”的税收优惠政策；推行基础设施建设项目收费权或收益权为质押进行贷款的担保抵押制度；在生活节水方面，形成以大中城市为重点，逐步向乡镇全面推进的节水格局。全面推 行阶梯式水价，大力推广节水器具。第三、要调整水价，是水价能真正反映水的价值，同时通过水价来调整人们的用水行为。

（四）合理开发水资源

（1）转变错误的思想观念，加大人才的培养

转变水资源取之不尽用之不竭的错误思想观念，增强水利人才培养的紧迫感，加速水利人才开发步伐，引进先进的技术和设备甚至是人才，全面提高干部队伍素质，积极培养跨世纪人才。（2）根据当地情况，采取相应措施

在干旱缺水的地区，采取雨水汇集利用技术。选择有一定产流能力的坡面、路面、屋顶，或经过、夯实防渗处理的地方，作为雨水汇集区，将雨水引入位置较低的水窖或水窖内储存，经过净化处理，工农村人畜饮水和农作物灌溉用水。喷灌技术，渠道防渗技术，微灌技术、膜上灌技术。还可以通过调节地表水，开发地下水等途径增加水资源的供应。此外，还可以开发地下水。科学探明地下水储量及分布，进行适度开采。调节地表水。（3）加大水源林的建设和保护

加强对自然保护区的保护，在部分山上合理地种植水源林，保护水源林，严禁砍伐，大力开展植树造林活动，提高森林覆盖率。在部分地区推广弄拉模式，即模仿广西马山县的弄拉自然保护区，在上顶种植主要种植涵养水源的树，山腰处种植经济林、竹林、用材木。山脚种植种琵琶树、柑子树、石榴、柚子、玉米、芭蕉等，这不仅保证平时的用材，还获得经济来源。这对广西部分生态比较脆弱，容易产生石漠化的石山地区，起到保护生态环境的作用。（4）发展绿色经济，推广生态产业。

调整与广西自治区经济发展不相适应的产业结构，发展绿色经济，推行清洁生产，倡导节水型产业，发展生态产业，使生活污水转化较为干净的水，清除工业污水中的有毒物质，提高水的重复利用率。在农村积极应用生物工程技术，大力推广生态农业，使用可再生能源，推广毒栏低，并做到科学，适量的施用，保证农村畜禽养殖粪便和废水的无毒化处理，严格控制污水直接排放和水产养殖，推广农村改水改厕技术，保护水环境。推行生态消费，选择和支持绿色无公害农产品，推广使用无磷洗衣粉，减少一次性生活制品的使用。

参考文献

[1] 严志强,彭定新,胡宝清等.可持续发展导论.广西人民出版社 2011年6月 第二版 [2] 盛连喜,冯江,王娓.环境生态学导论.北京: 高等教育出版社2009年1月 第二版 [3] 王宝贞，水污染控制工程，北京:高等教育出版社，1990 [4] 农村水利资源，节水灌溉技术 http://www.daodoc.com 2005年10月26日.中国广播网