绩效开远绩效开远市供销合作社联合社行政_开远市

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开远市供销合作社联合社行政绩效

管理制度实施方案

根据《开远市人民政府办公室关于印发开远市行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》（开政办发„2010‟38号）文件精神和要求，为扎实有效实施行政绩效管理制度，结合我社实际，制定以下实施方案：

一、行政绩效管理的目标

通过行政绩效管理制度的实施，促进我社重要工作（中心工作）顺利推进，确保财政资金、专项资金使用安全、有效，不断提升我社为“三农”服务的能力和水平。

二、行政绩效管理的主要内容

（一）对市供销社承担的重要工作、重点工作和建设项目实施跟踪检查制度，开展稽查和审计。

（二）对专项资金开展绩效审计和评价。

（三）对市政府当年交办我社的工作，开展定期或不定期的专项督查，并向市政府报告督查结果。

三、行政绩效管理的具体内容

（一）建设项目立项、审批环节的工作效率。

（二）项目承担科室、企业的内部控制制度、招投标制、合同制、监理制、财务管理等制度的执行效率。

（三）结合项目建设领域存在的突出问题，重点检查建设项目的决策行动、招投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开的执行情况。

四、专项资金绩效审计评价标准

（一）有关法律、法规和方针政策，尤其是各专项资金管理规定或办法。

（二）经过批准的专项资金预算标准。

（三）被评价单位自行制定的标准，如目标、计划、定额、技术标准、项目效益等。

（四）有关利益关系方的评价标准。

（五）专项资金的使用结果，是否实现经济效益、社会效益和生态效益的最大化。

五、实施步骤

（一）启动阶段（3月底以前）

1.成立领导机构。成立由分管领导为组长、办公室主任为副组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，负责对行政绩效管理的组织、协调和指导，领导小组办公室设在市社办公室，承担日常工作。

2.组织学习。组织学习《开远市人民政府关于印发开远市行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》（开政办发„2010‟38号）等一系列文件。让项目责任人和财务人员清楚行政绩效管理的目标、管理的重点及管理方式。

（二）推进阶段（4—7月）

1.制定方案。局公室按照行政绩效管理制度的主要内容和工作目标要求，制定完成行政绩效管理制度实施方案，实施方案4月初报市政府办公室。

2.重点审计。5--7月，对2010年重点建设项目进行内部审计，通过审计，了解项目进展情况和项目实施过程中存在的困难和问题。

（三）深化阶段（8—11月）

1.审计报告。8--10月，完成项目审计报告征求意见稿及正式审计报告，审计报告报办公室。

2.整改落实。11月，项目责任人针对存在问题进行整改。

（四）总结阶段（12月）

1.自查阶段。12月10日前，对重点建设项目进行自查，自查报告报社办公室。

2.自纠自查。12月20日前，各项目责任人按照行政绩效管理制度对项目实施情况进行自查自纠。

3.全面总结。12月底，对我社2010年行政绩效管理制度进行总结并上报市政府办公室。

六、行政绩效管理的保障措施

（一）加强督促检查。领导小组采取定期和不定期相结合、全面检查和个别抽查相结合等方式，积极开展督促检查，着力整治存在的主要问题，促使行政绩效达到预期目标。

（二）加强行政绩效考评。科学合理设置绩效考评的指标体系，将履行工作职责、提高工作效率、改进工作作风的情况纳入年度目标考核，对各科室负责人和干部职工进行考评奖励。对工作推进不力，绩效管理不严，造成不良影响和后果的科室，依照行政问责规定对科室负责人进行问责。

七、其他。本实施方案由领导小组办公室负责解释。自2010年4月10日起执行。