全面提高教育质量是教育改革发展的核心任务_教育改革的核心是

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全面提高教育质量是教育改革发展的核心任务

作者：张杰 发布时间：2011-01-04

按照学院的安排，我参加了国家教育行政学院中国教育干部培训网面向全国基层教育系统开展的“学习贯彻全国教育工作会议和教育规划纲要精神远程专题培训”活动，认真学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。

按照培训的要求，认真完成了必修课和全部选修课的学习。同时积极参加班级主题研讨活动。通过学习，觉得这次培训非常有必要，能够听到这么多专家、学者和领导的讲座，感觉受益匪浅。专家学者们站得高，看得远，体现了高度与深度的完美结合。希望这种培训能够规范化、制度化，不定期的组织，使我们能够有更多的机会学习。

比较遗憾的是，学习期间正赶上期末，工作很忙。很多好的讲座想再进一步的学习，却没有足够的时间。希望建立终身学习型社会始于干部培训网，强烈建议这个平台学习结束后可以继续开放，方便我们在寒假学习。如果不能长期开放，也希望能延长学习时间。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》从我国改革开放和社会主义现代化建设总体战略出发,绘制了未来10年我国基本实现教育现代化的宏伟蓝图。这是进入21世纪以来我国第一个中长期教育规划纲要,对基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列,实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出教育的工作方针是“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。

从1999年开始，中国高等教育开始了跨越式发展。1998年，全国高校的招生人数为180万，1999年扩招比例高达47%，其后三年分别以25%、17%、10%的速度增长，到了2005年，高校招生人数已达到530万人。但同期国家的教育投入却没有相应的增长，导致我国高等教育质量严重下滑。这种跨越式的发展是以牺牲教育质量作为代价的。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出要把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。通过学习，我认为要全面提高教育质量，应努力做好以下几个方面的工作：

一、加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。

提高教育质量的关键是提高教师质量。《纲要》提出要建设高素质的教师队伍。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

从我院的具体情况看，师德教育必须加强。我院有的教师缺乏职业理想与职业道德，工作中缺乏敬业精神。根据督导专家听课情况反馈，我院有的教师有能力讲好课，但是教学准备不充分，备课不认真。有的老师的讲课缺乏对教材的深入解读，基本是照本宣科，讲课差不多是自说自话。所举案例不能为观点服务，观点与案例之间缺乏必要的阐述。个别教师讲课以其昏昏 使人昭昭。有的教师讲课没有主题，内容空洞。既不按教材讲，又不能形成自己的完整的体系。教学内容讲解蜻蜓点水，不深不透，个别教师的课讲得像意识流小说，思路飘忽，游疑不定。

加之有的教师职称晋升到一定职级后，没有进一步提高职称的要求，科研上没有建树，教学上不思进取。当一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟也不撞。有的则把外面的兼职当主业，校内正常的教学工作当副业。因此，必须加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。

二、加强对教师的培训，提高教师业务水平。

《纲要》指出，要完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。

根据我院的现状，建议学院加大对教师的培训力度。教师培训应该制度化，规范化。

首先，要加强对中年教师的培训。中年教师是目前我们学院教学的骨干力量，他们爱岗敬业，辛勤耕耘。但是也有很多中年教师从大学毕业进入教师岗位之后，从来没有接受过正规的专业培训，教师专业知识老化现象严重。还有的教师教非所学，可是对新的专业又没有经过正规、系统的培训，有的课程更是连配套的教学参考书都没有及时到位，教师拿着一本教材就匆匆上了讲台。这样的教学效果是可想而知的。

其次，要加强对青年教师的培训。我们学校近年新进的青年教师比较多，这部分教师专业素质好，工作有热情，但是实践经验相对不足。他们从校门到校门，理论课讲起来头头是道，可实训课上起来则比较空洞。急需深入企业，补上实践这一课。还有相当一部分青年教师不是师范毕业生，对基本的教学方法掌握的不好。这些都需要对青年教师进一步培训。对青年教师既要放手使用，更要加强培养。第三，要加强“双师型”队伍的建设。《纲要》指出，要加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。“双师型”教师队伍建设是提高高职教育质量，形成高职教育特色的关键。目前我院“双师型”教师明显不足，培训力度亟待加强。我院《关于建立双师素质教师队伍的意见》，对双师素质教师的评选条件、评选办法、职责、待遇和管理提出了具体的要求，但对通过什么有效的途径培训“双师型”教师则没有切实可行的具体措施。学院对“双师型”队伍的建设，不是在教师取得相应的技术职称后，认定其为“双师型”教师，而应为教师如何获得相应的技术职称提供有效的培养和培训途径。学院应制定具体可行的培训办法，保证“双师型”教师队伍的建设。

第四，对不具备教师基本素质的教师要重点培训。我院有的教师不具备做好教师工作的基本素质。对这部分教师，要重点培训，如经过培训仍不能胜任教学工作，则应及时调离教师岗位，改做其他力所能及的工作。

三、完善教师评价奖励机制，调动教师工作积极性。

从目前督导处的工作看，对教师的惩戒措施比较多，而对教师的奖励则不足。对教师迟到、早下课、旷工等都有较为详细的惩戒措施，但对优秀教师的奖励办法则明显不足，比如对每年评出的优质课教师缺乏必要的奖励。两校合并前，原职业学院，每年评选优质课教师，连续三年获得优质课教师的则被评为优秀教师，学院每年对优秀教师予以隆重的表彰，并给予相应的物质奖励。目前则只剩下一张优质课教师的证书。这种作法显然不利于调动教师的积极性。应建立完善教师评价奖励机制，充分调动教师的工作积极性。

四、加强教学方法的研究，搞好课程建设。深入研讨什么是一门好课，在教学过程中真正做到： 以职业活动为导向，以能力为目标，以学生为主体，以素质为基础，以项目为载体，知识、理论和实践一体化。要加强教学管理，研究、改进教学方法，要想方设法让学生学进去。要让学生学有兴趣，学有乐趣，学有成效。

五、加大教学投入，完善教学设施。

以我们学院为例，相当一部分系，实验实训条件严重不足。必要的实验实习设备的缺乏，严重影响了教学的正常进行。因此，要通过多种渠道，建立有效的校外实训基地，加大学生的顶岗实训比例，同时加大教学投入，建设急需的校内实训室，保证教学的正常进行。

总之，通过本次学习，我的最大的体会是：宏图已绘就，关键在落实。

《纲要》明确指出：要加大教育投入。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财政的重要职能。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。各级政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%。

“教育经费4%”，已经成了中国教育界和公众的一个情结。教育经费4%始提出于1993年。当时颁布的《中国教育改革和发展纲要》中明确写道：“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世纪末(即20世纪末)达到4%”。然而，十七年过去了，教育投入一直不曾达标，成为政府与社会之痛。

作为国家，再次把4%写进《纲要》，说明了国家对教育投入的决心。教育的必要充分投入是办好教育的必要条件。诚然，有了必要充分的投入不一定就能办出高质量的教育，但是没有必要充分的投入则一定办不出高质量的教育。

国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。我们作为一线的教育工作者，我们要做的工作就是脚踏实地，认真做好本职工作。树立职业理想，提高职业道德，提升自身业务能力，增强责任感和使命感。相信我们国家教育的未来一定是充满希望的，教育强国的目标一定能够实现。

二○一一年一月