审计信息化项目建设十三五规划_信息化建设项目审计
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信息化项目建设十三五规划
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立和深入贯彻落实科学审计理念,紧紧围绕审计工作中心,进一步深化金审工程建设,积极推广应用建设成果,不断探索和创新数字化审计方式,研究构建电子审计体系,促进规范审计管理,为审计机关切实履行审计监督职责,推动完善国家治理提供更为有力的资源保障和技术支撑。
二、建设目标
在应用和完善金审工程一、二期工程建设成果的基础上,进一步推进审计信息化建设,全面应用数字化审计管理系统和现场审计实施系统,适应审计质量控制、行政办公无纸化、审计业务数字化的需要。利用云计算、大数据等现代信息技术,建设审计综合作业平台、审计数据中心系统、审计模拟实验室、审计综合服务支撑系统,提升审计指挥决策、审计质量管理、数据汇聚与共享、数据综合分析等能力;充分发挥审计信息化在规范管理、业务支撑等方面的重要作用,大力提升信息化条件下的审计监督能力。
三、建设内容
1.审计数据综合分析系统
审计数据综合分析系统是在数据中心审计信息资源的存储、管理的基础上进行深度应用,提供非结构化数据查询分析、审计数据分析操作台、数据挖掘系统以及经济安全风险运行等服务系,除预制的专业审计数据分析模型外,还将为行业为审计数据分析师、专业审计数据分析人员、经济安全分析人员提供一个灵活的审计数据分析环境,帮助分析人员按照自身
目质量控制、组织管理、舆情监控、人员能力评价、电子文件归档利用、等全流程管理环节的数字化。创建审计管理数字化模式,不断提高审计管理质量和水平。5.移动审计支撑系统
通过移动审计支撑系统的建设,建成一套灵活的移动审计系统,满足审计人员外出办公、现场取证,机关领导随时、随地的日常管理、决策指挥需求,帮助审计人员无论在什么时候、什么地点都如同在办公室一样,处理与审计业务相关的任何事情,形成审计人员专有的审计作业环境,彻底摆脱时间和空间的束缚,提高工作效率。
6.审计模拟实验室
建设审计模拟系统。对审计涉及的国家经济政策实施、企业重大决策等进行模拟分析,注重从体制机制等制度层面揭示问题、分析原因,并提出审计建议,从而在更深层次上发挥国家审计在国家治理中的作用。模拟审计工作环境,开发、验证审计模型,模拟被审计单位信息系统,找出内部控制关键环节,确定审计重点,降低审计风险。利用审计模拟系统,开展情景化培训和案例化教学,提高审计人员技术应用水平和审计实战能力。
7.审计数据共享与交换系统
审计数据共享交换业务模式包括审计机关之间进行项目信息交互、审计机关与被审计对象之间的信息共享交换、审计机关与公众的信息共享交换和审计人员之间的数据共享与交换。
8.审计知识库系统
审计知识管理系统以支撑审计知识化服务为导向,实现信息服务向知识服务转变的基础与核心。在对审计机关内现有资源进行梳理的基础上,充分利用信息资源、最大程度地实现资源共享、避免重复建设为目标,机房网络设备进行扩容、系统集成及配套设施建设。13.视频会议系统升级建设
现有视频会议系统升级及配套设施建设。
四、工作安排
按照“统筹规划,分步实施”的信息化建设原则,全市信息化建设“十三五”工作规划与主要任务采取“2+2+1”的方式,分三个阶段组织实施:即第一阶段为项目启动、建设、推广阶段,计划用两年左右时间完成;第二阶段为完善、整合、全面应用阶段,计划用两年左右时间完成;第三阶段为规范、拓展、全面提高管理质量和效率阶段,计划用一年左右时间完成。
1.第一阶段为建设阶段(2016年-2017年),主要任务是建好基础平台。本阶段启动应用系统(包括审计管理系统、现场审计实施系统、联网审计系统、移动审计系统)、网络系统、审计数据综合分析系统、交换中心、数据处理和存储系统、应用支撑平台建设及机房建设。
2.第二阶段为完善阶段(2018年-2019年),本阶段主要在上一年建设的基础上,对已建成的应用系统或配套设施进行完善并根据系统建设实际情况进行应用推广。同时开展审计模拟系统及审计知识管理系统的建设工作。
3.第三阶段为提升阶段(2020年),主要任务是对已建成的应用进行完善并推广。
五、保障措施
1.加强组织领导,提高执行能力。完善信息化工作领导体制和管理机制,加强对信息化工作的领导。要营造信息化建设与应用的良好氛围,推