洪临竣工验收自检报告_竣工验收自检报告

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肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程 竣工验收自查工作报告

肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目 2007年度西干渠改建工程竣工验收自查工作组

二〇一〇年二月四日

自查主持单位：肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目工程建设项目部

法人验收监督管理机关：酒泉市肃州区水务局

负责人：南益民 技术负责人：王占元 项目法人：肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目工程建设项目部

项目法人代表：南益民 技术负责人：王安学 代建机构（如有时）：无

设计单位：酒泉市水利水电勘测设计院

监理单位：酒泉市天利水电工程监理有限责任公司

法人代表：裴建民 总监：权重民

监理资质：丙级 证号：水监第20030329 主要施工单位：第一标段由酒泉市泓坤水利水电工程有限公司承建

第二标段由酒泉市水电工程公司承建

主要设备制造（供应）商单位：无

质量和安全监督机构：酒泉市水利水电工程质量监督站

负责人：宋宏

运行管理单位：肃州区洪临灌区水利管理局

所长：郎录仁

前言（包括组织机构、自查工作过程等）

肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程于2007年8月2日，经省水利厅、发改委以“甘水发[2007]317号”文件对《甘肃省肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程实施方案》进行了批复实施。该项目于2008年3月10日开工，2009年10月完工投入试运行。

根据大型灌区续建配套与节水改造项目验收办法，依照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和项目实施方案、批复以及工程建设各项合同，2010年2月4日，由洪临灌区续建配套与节水改造工程项目法人组织，勘测、设计、监理、施工单位参加，质监单位列席，共同组成竣工验收自查工作给对肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程进行了竣工验收自查。自查工作组通过听取汇报、查阅文档、实地考察、质询、专家评议和综合评价等一系列方法、方式对该项目实际完成慰问进行了细致、全面地检查验收，并对工程的存在的问题提出了整改意见。

一、工程概况

（一）工程名称及位臵

工程名称：肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程

工程位臵：肃州区洪临灌区

（二）工程主要建设内容

本次项目主要建设任务为：洪临灌区西干渠1+800-1+830原明渠改建暗渠30m，1+830—1+862明挖暗埋隧洞32m，桩号1+862至桩号3+508新建隧洞1646m,3+508-3+528明挖暗埋隧洞20m，3+528—3+692原明渠改建暗渠164m；桩号0+655处明渠段新建排沙闸一处。

（三）工程建设过程

2007年8月2日，经市区水利部门的共同努力，在省水利厅的大力支持下，省水利厅、发改委以“甘水发[2007]317号”文件批复同意实施肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目西干渠改建工程。

项目建设单位根据批复的招标方案对该项目进行公开招标，最终确定酒泉市泓坤水利水电工程有限公司（一标）、酒泉市水电工程公司（二标）为中标承建单位。

2008年1月15日，项目部委托酒泉市天利水电工程监理有限责任公司承担本工程监理工作，并签订了《工程建设监理合同书》。

2007年12月27日，项目部向酒泉市水利水电工程质量监督站报送了工程质量监督申请，12月29日，酒泉市水利水电工程质量监督站以《酒市水电质监字[2007]82号》批准将本工程列为质量监督项目。

2008年3月1日，项目部向酒泉市水电局报送了《关于

肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目西干渠改建工程申请开工建设的报告》，2008年5月19日，酒泉市水电局以“酒市水电[2008]163号”文件批复批准本工程开工建设。

主要工程建设过程：

(1)施工准备工作：2008年2月20日至3月10日，修建临时施工道路、蓄水池、搭建临时生活区等临时设施，向质量监督部门抽样送检砂石骨料及水泥，委托质检部门做砼配合比。

(2)主体工程施工：该项目主体工程主要包括隧洞Ⅴ级岩石开挖（包括平洞开挖）、现浇C20砼隧洞底、暗渠工程、排砂闸工程等工程，结合灌区灌溉及河道汛期，暗渠工程、排砂闸工程主体工程施工期安排在4月份和9月份，隧洞Ⅴ级岩石开挖（包括平洞开挖）、现浇C20砼隧洞底主体工程施工期安排在2008年3月至11月。

(3)2009年10月为施工完建期，主要完成平洞封堵及场地恢复平整等收尾工作。

二、工程项目完成情况

（一）工程项目完成情况

该项目实际完成新建引水隧洞1.698km，新建引水暗渠0.194km，改建排砂闸1座。

（二）完成工程量与实施方案批复工程量比较 本项目计划完成总工程量3.429万m，其中：土方工程

32.61万m，石方工程0.169万m，砼工程0.65万m。

实际完成总工程量3.709万m，其中：土方2.89万m，石方0.169万m，砼及钢筋砼0.65万m；耗用水泥1971t，钢筋及钢材49.98t。

实际完成工程量比实施方案工程量超出的主要原因是工程建设过程发生了山体堆积物滑坡、隧洞塌方等不可预见的事项，对工程建设进行了设计变更，导致实际工程量大于实施方案工程量。

（三）工程验收情况 1）分部工程验收情况

该工程共划分分部工程29个，分部工程的验收由项目部组织监理、施工及灌区管理单位根据工程进度，完成后立即验收。经对质检资料结果进行统计，29个分部全部合格，2个优良，合格率为100%，优良率为6.9%。

2）单位工程验收：该项目共划分单位工程6个，单位工程的验收由项目部组织监理、施工及灌区管理单位随完随验。根据工程质检资料的统计结果，6个单位工程全部合格，0个优良，合格率为100%，优良率为 0 %。

3）合同完工验收：2009年10月，该工程各标段工程建设任务全部完成，2009年10月31日，由项目部牵头，监理、设计、施工单位及灌区管理单位共同组成的验收组对各标段工程建设任务完成情况进行了合同验收。

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2009年11月，各标段施工单位利用灌溉停水期，对照验收提出的问题及整改意见完成了工程遗留问题的整改工作。

（四）工程投资完成及审计情况

1、工程投资完成情况

该工程批复总投资572.23万元，其中建安工程费475.86万元，临时工程34.6万元，其它费用32.71万元，基本预备费27.25万元。在总投资中，国家投资300万元，地方配套资金272.2万元。

至2008年12月，该工程实际完成总投资475万元，其中建筑安装工程投资424.98万元,一般项目17.60万元，其它费用32.42万元。资金构成中，中央预算内专项资金300万元，水费配套资金175万元。

本工程实际完成资金与批复总投资相比，减少了97.23万元，实际完成资减少的主要原因是通过工程招投标降低工程项目单价后产生的节余资金。

2审计情况

甘肃省水利厅审计处于2010年1月中旬对洪临灌区续建配套节水改造项目2007年度西干渠工程竣工财务决算进行了就地审计。

竣工财务决算审计报告中发现的主要问题：

1、实施方案批复的田间配套工程，实际中未进行建设；

2、实施方案

概算表中的钢材用量与主要工程量汇总表相差0.2吨，与招标文件相差8.027吨；

3、招标中将金属及安装工程2.8万元漏项，造成了实际较概算多支付1.09万元；

4、2008年8月1号酒泉驻兰办事处往来收据报销购烟款0.31万元。

审计意见：建设单位应按批复实施方案内容进行全面建设，所需资金全部由内配资金解决；实施方案编制工作要科学严谨，实际与概算要基本一致；招标工作严谨细致，招标漏项的1.09万元全部由内配资金支付；财务人员要严格执行财务制度，没有购物发票已经报销的，由财务人员负责追回。

对于审计提出的存在的问题及处理意见，我们虚心接受，及时整改，并加强规范在此方面的工作，杜绝今后类似事情的发生。

（五）工程项目移交和运行情况

1、工程移交

由于本工程是属灌区续建配套工程，是对灌区原有工程的维修改建，具有施工后就投入运行的特点，因此该工程完成后即向运行管理单位进行了移交并投入试运行。质保期内发生的任何工程质量问题，均由各承建单位按合同进行处理。

2、运行情况

该项目的各单项工程在初期试运行中，根据灌区运行监

测情况，在初运行期间，隧洞渠道过流完全能满足设计流量要求，流态稳定；闸门启闭设施启闭灵活，止水严密，运行情况良好。

三、工程项目质量评定

根据批准的质检项目划分和质量评定标准，经施工单位自评，监理核实，质监部门抽查、审核后，本工程质量评定数据统计如下：

单位工程:共有6个,合格6项,合格率100 %;优良0个,优良率0%。

分部工程：共有29个，合格29项,合格率100％；优良2个，优良率6.9%。

单元工程：共有700个，合格700个,合格率100％；优良163个，优良率23.3%。

四、验收遗留问题处理情况

对分部、单位、合同工程验收过程中发现的问题，已督促施工单位及时完成了整改，并经监理及业主现场代表检查验收，达到了设计要求，该工程无遗留问题。

五、尾工及安排意见

该工程经过历次检查验收后，已完成了工程尾工清理和遗留问题的整理改。在工程竣工验收过程中发现的新问题项目部将按照验收要求及时督促施工单位完成整改，坚决不把问题留给运行管理单位。

六、存在的问题及处理意见

本工程完成后，从西干渠渠首至下游佛洞庙隧洞出口，隧洞总长度达到6.9km，中间无维修养护进出口。在本工程建设过程中，原计划在1+830和3+528处增设两座进出车道，但因隧洞引水时间紧，无施工期，进出车道未能建成，但在工程建设中对进出车道位臵进行了预留，并完成了相应的配套设施，建议在隧洞维修时完善进出口工程，以便于工程的维修养护。

七、结论

该项目按照合同计划完成了全部的建设内容，工程质量整体较好，竣工资料基本齐备，资金结算及时，工程试运行状况良好，建议申请进行竣工验收。

八、附件：

1、肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程竣工验收自查工作组成员签字表

2、肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目2007年度西干渠改建工程竣工验收自查内容统计表

二〇一〇年二月四日