PPP项目的信息筛选标准_ppp项目筛选

2020-02-28 其他范文 下载本文

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项目的信息筛选标准

一、项目标准

信息收集单位优先选择有收益的基础设施和公用事业项目,项目靠自身收益能够平衡,或者通过一定的财政补贴能够平衡。无收益的项目,政府能够匹配一定的资源,或者与有收益的项目捆绑,或者通过财政补贴平衡。收集标准如下:

(一)行业

1、城市供水、污水处理项目:城市存量供水、污水处理项目改制招商,以及新建供水、污水项目,县级及以上供水、污水处理项目整体打包招商;含水库、水源、引水、管网工程。

2、园区(大型企业)供水、污水处理项目:开发区、新区、工业园区的供水、污水处理项目,以及单个或多个大型企业的污水处理项目。

3、4、地下管廊:城市(特别是新区)地下综合管廊项目。

城市轨道交通:主城区、新区、开发区、园区、旅游景区的现代有轨电车、单轨项目。5、6、7、收费公路、桥梁:具有收费权的高速公路、桥梁、隧道项目。水运、码头:海、河、湖等水域码头、作业区。智能交通项目:城市停车场、停车库。

(二)区域1、2、地级市及以上城市、计划单列市、省会城市; 或全国百强县;

3、或省级及国家级经济技术开发区、高新技术开发区、国家新区。

(三)项目规模

项目总投资规模不宜太低,建议在1-50亿元之间;

二、需收集的信息

项目投资部获得项目信息后,由信息收集单位协助进一步调研:

1、2、项目基本情况:项目建设内容、投资规模、时间进度要求。项目前期工作情况及进度:处于前期工作哪个阶段,项目前期成果文件,包括项目建议书、工可报告及批复、初步设计(概算)及批复、施工图(预算)及批复等。

3、项目业主基本情况:政府的分管领导,具体负责的政府部门或者平台公司,在项目中的定位和决策权;业主方关键人员,包括负责投融资的人员。

4、5、PPP项目入库情况:是否进入市、省、国家PPP项目库。政策扶持:项目所在城市进入国家、省与项目相关的试点城市名单及相应的扶持政策,如综合管理试点城市、海绵城市、智慧城市等;地方政府对PPP项目专门的扶持政策,如财政补助、贷款贴息、税费减免等。

6、项目PPP模式设想:业主是否形成了PPP实施方案,对项目PPP模式(如BOT、BT等)、项目投融资(如纳入PPP的投资规模、自有资本金要求、引入基金、贷款贴息等)、社会资本要求、项目平衡方式(如财政补贴、捆绑资源等)的具体设想。

7、其他投资人跟进情况:业主是否与已接触过其他投资人,沟通的深度及达成的意向;

8、项目取得的方式:业主对项目采购方式的设想,采取招标、竞争性磋商、竞争性谈判或其他方式;

9、咨询机构:业主是否委托了专门的咨询机构,咨询机构的名称及委托关系。

三、筛选标准

项目投资部进行初步分析时,以下条件作为筛选标准之一:

1、2、项目所在地政府一般公共预算收入不低于10亿; 且PPP项目付费能纳入财政预算中。

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