董立伟律师：提速降费不容“讨价还价”_律师服务费情况说明
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董立伟律师：提速降费不容“讨价还价”
核心：7月6日，我国工信部再次督促降网费，年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%。这是工信部在本年内第四次就提速降费问题向中国电信、中国移动、中国联通三大运营商喊话，再次督促降网费。[详细] [网友评论]
法帮网：各位网友大家好!欢迎做客法帮《法律大家谈》，本期的嘉宾律师是来自河北明杰律师事务所的董立伟律师，您好董律师!欢迎做客法帮《法律大家谈》。
董立伟律师：大家好，我是河北明杰律师事务所的律师董立伟，很高兴来《法律大家谈》与大家探讨法律问题。
法帮网：“提速降费”无疑是今年上半年最热门话题之一,为何国家极力督促提速降费?
董立伟律师：有句老话，要想富、先修路。说的是搞活经济实现致富，必须确保道路交通的畅通。如今进入“互联网+”时代，要更好激发经济活力，就必须提升网速、降低费用。提速降费对于大部分人来说，能享受到带宽的提升，享受到费用的降低，肯定是有好处的。而对于整个移动互联网发展，4G的建设，包括“互联网+”的发展来说，毫无疑问也是有意义和价值的。
法帮网：那么，提速降费的优点有哪些? 董立伟律师：当前我国经济发展步入新常态，建设高速宽带网络、推进网络提速降费可谓“一举多得”，既有利于扩大信息消费，实现有效投资、促进新型工业化、信息 化、城镇化和农业现代化同步发展，也可以降低创业成本，为打造“大众创业、万众创新”增加公共产品、公共服务。当然，它也会为“互联网+”的发展提供有利 的支撑。北京3G产业联盟副理事长项立刚说，事实上提速降费不仅有利于老百姓，而且对信息产业的发展也大有益处。
法帮网：实现手机流量和固定宽带的单位带宽平均资费水平都同比下降30%。时间只有半年，时间相当紧迫，董律师怎么看?
董立伟律师：要知道提速降费这项工作是包括“互联网+”和国家宽带战略中一个非常重要的部分。从国家层面上说，这是关系到国家和社会经济发展的大计。但实际上正像前面提到的，国务院层面早就提出了“提速降费”的要求。只是针对这次提出的30%的降费目标就显得有些紧迫。尽管经营企业的压力很大，但既然是国家发展的战略，就应该要全力做到。
法帮网：从国家战略层面这么强调提速降费，带来的好处是显而易见的吗? 1 免费法律咨询就上法帮网
董立伟律师：根据之前研究数据来看。投资后，通过信息消费的发展，它就能 够带来翻倍的收入。国家宽带战略以及信息消费和提速降费都是一致的。通过提速降费，带动支撑国家宽带战略的发展，继而带来倍数的效应。所以从短期 来看，运营商降价30%是有很大压力的，但是从长远来看，从国家整个发展来看，对于国家经济的发展是有很大促进作用的。
法帮网：吸引民间资本进入电信市场，引入竞争机制，对提速降费能起到什么样的作用?
董立伟律师：近两年民营资本进入这个领域的力度非常大，民营资本的进入，通过竞争使市场进一步活跃起来。另外，宽带的发展需要民营资本。宽带就像高速公路一样，是信息 化发展的基础，在建设过程中，宽带提速降费和民营资本进入的目的是一致的，就是要通过这样一个手段，使国家信息化的进程加快，更好地服务于百姓。
法帮网：那么“提速降费”对运营商究竟又意味着什么呢?
董立伟律师：如果从静态的视角来看总理提出的宽带“提速降费”要求，电信运营商的确将面临巨大的经营风险和国资委考核的挑战;然而，从动态的视角来看，我们却可以发现 总理要求所带来的机遇。因为总理只要求宽带“提速降费”的结果，即通过信息基础设施的发展促进宏观经济的稳步提升，至于这个目标如何实现，却要依靠相关部 委和企业的共同努力，这是一个动态调整的过程，也恰是运营商发展之机。
法帮网：进行到目前这一步，提速降费哪些方面容易做到，有哪些难点需要克服呢?
董立伟律师：首先，比较难解决的还是提速。虽然国家这几年一直在提速、也一直在降费，但是做得远远不够。举个简单的例子，我们目前基本达到了8兆，但是在美国，要达到25兆以上可能才算宽带。另外，我国宽带战略提出到2020年的目标是50兆，但在2020年以前，千兆比特可能成为常态，所以提速降 费最大的难度和压力就是提速。只有赶上世界发展的水平，速度提起来、网络宽带变宽后，很多业务才能做起来，用户才不会有太多的抱怨。其次就是降费，这个问题相对比提速要好解决，如果我们把速度提高，即使资费没有下降，老百姓也会特别满意。所以只要速度提高了，降费其实不太成问题。并且只要资费每年逐步下降，消费者可以承受，也就达成降费的目标。
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结语：“如果要降费，最大的力量是市场，是用户，但现在市场是无效的，用户是无力的，单纯呼吁就很难”。这是绝对是一种尴尬，折射运行商不让利。执行国务院“提速降费令”，是维护广大信息消费者切身利益的需要，运行商不可太任性，必须令行禁止。本文来源：法帮网（fabang.com）
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