杜绝违法分包_如何治理违法分包

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杜绝违法分包、违法转包、挂靠等违规的管理规定

违法分包、转包、挂靠扰乱建筑市场秩序和阻碍行业健康发展；造成工程质量和安全隐患；极易造成农民工工资的拖欠，产生农民工社会问题；助长腐败现象的蔓延等，根据新的界定及法律规定，特制定本办法。

一、做好在我公司项目投标的单位登记备案；施工质量、施工单位资信备案；使用单位反馈情况备案等统计工作。

二、参与资格审查的单位最好提供资质原件，特殊情况下可提供复印件加盖红章，参加投标的委托人与被委托人必须有书面委托书，并经委托人签字盖公司章。

二、投标的被委托人必须是该拟参加项目负责人或技术技术负责人。项目经理在内的人员必须在未来施工合同履行过程中在施工现场工作时间必须在合同工期的90%以上，否则视为违约。

三、投标人投标前填写或出具承诺书，承诺在后续的投标乃至中标后不产生违法分包、转包、挂靠等违法行为。如发生上述任何一种行为，除中标无效、招标人有权没收投标保证金外，中标人还须向招标人支付一定数额的违约金及承担相应法律结果。

四、在评标、定标环节，将投标人的实质资质及能力作为重点评定标准，尤其审查进入现场的管理人员资质、与用人单位之间劳动合同等相关证明文件。

五、合同中约定投标人未来进入施工现场的施工作业人员队伍必须是中标人自有职工或具有经发包人审批通过的劳务分包公司职工。

六、合同条款中约定，承包人进入现场的机械设备等施工设备必须是自有设备或大部分是自有设备，并可约定开工时由承包人提交上述事项证明，未能提交的，视为承包人违约。

七、为防止出现农民工工资问题，在招标文件合同中约定，承包人应当每月将施工作业人员工资发放签字文件提交发包人，未能及时提交或虚假的，视为承包人违约，发包人可不予支付或扣除工程款，同时工期不予顺延。在发包人依据合同约定已支付工程价款情况下，如若现场发生农民工上访事件，视为承包人违约，发包人有权扣除一定比例工程结算价款，承包人承担一定比例或数额的违约金。

八、工程先进行验收后进行结算，在工程质量存在问题的情况下，不予进行任何结算活动；在承包人提交真实完整的竣工资料之后，方可进行进行结算。承包人提交的结算书必须是一次性提供。