追赶超越 建设特色小康新农村_文化建设追赶超越
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追赶超越,建设特色小康新农村
(这是我回关中农村老家,应村党支部要求,推辞不过,为村里党员讲的一次党课的讲稿)
一、追赶超越是应有的精神面貌和工作状态
1.省十三次党代会的主题和基调
5月7日——11日在西安隆重召开了省第十三次党代会,大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全力打好脱贫攻坚战,同步够格全面建成小康社会,不断加快富民强省步伐,奋力谱写陕西追赶超越的新篇章!
可见,大会的主题归结到一句话,就是追赶超越。这个主题从省上一直贯穿到市、县、镇,也应当贯彻到我们村。
2.我村发展的现实需要
经过历届党支部、村委会的努力,和广大群众的辛勤劳动,我村的面貌已经发生了暂新的变化。村委会大院成为发展的标志和亮点,几乎家家都住上了小二层楼房,不少家庭购买了小汽车。村里硬化了街道和生产主干道,铺设了自来水管道和下排水管道。据估算,2016年,全村总收入600多万元,人均收入10000多元。
但这与村民群众的期望还有距离。还有一些村民生活比较困难,集体经济还不厚实,产业基础还不牢固,群众收入还不稳定,村庄基础设施还需要进一步建设完善,大家文化生活还比较单调,电子商务、智慧生活基本还没有起步等。一句话,就是大家还期待进一步发展,事实上很多地方的发展要比我们好的多。所以我们要追赶超越。
二、追赶超越的路径和方法
1.树立目标和榜样
就是找一些比我们发展的好的村子,可以是整体比我们好,也可以是某方面比我们好。以人家为榜样,并且追赶他,超越他。一般说来,各个地方的发展,上级有排名,社会上有名气,根据排名和名气就能够找到自己的榜样。
有了榜样,也就有了目标,才能形成追赶超越的风气和状态。
2.下依靠群众,上依靠领导,中间依靠领导班子的团结
追赶超越奔小康是群众的事,只有发动群众才能追赶超越,只有依靠群众才能追赶超越。单靠干部孤家寡人、单枪匹马是干不成事的,或者说能干的事情很有限,有时还会落一身怨,搞得很不爽。要宣传群众,动员群众,从群众中来,到群众中去。“群众落后”论是错误的。
发展离不开上级党和政府的领导,事实上,我们的事情都是在上级的领导和支持下做成功的。因此要依靠领导,要争取上级领导的指导和支持。要通过向上级汇报工作,让领导知道我们的想法和发展思路,比如,我们村的规划就应该报到镇上批准后再实行,并争取把我们的发展思路纳入到上级的规划中去。让上级给我们多批一些项目,多提供一些信息,进行人才、技术、资金方面的协调和帮助。
追赶超越还要依靠村领导班子的团结,这包括党支部、村委会、监委会三个班子各自内部的团结,也包括三个班子之间的团结。团结就是力量。
3.做好“五个一”
建设一套班子。就是把党支部、村委会、监委会建设好,使以党支部为核心的三个班子既各执其事又互相配合,团结一致,有能力带领群众奔小康。其实,常态化制度化的“两学一做”学习教育活动,虽然有很多内容,但作为农村党员干部来说,归根到底还是要落实到带领尊重奔小康、提高群众的生活水平上来。以党支部为核心的三个班子是追赶超越的关键。
编制一个规划。就是集中大家的智慧和思想创造,几上几下,征求各方面的意见,形成一个明确的、确定的发展思路,把方向目标任务定下来,把原则立起来,并明确方法途径和保障措施。把这些编制成规划文本,规划期的工作就找规划做。
创建一个机制。就是根据当今国家的政策环境,在农村基本经济制度的框架内,依据我村的实际情况,寻找、建设一个把群众组织起来、带领起来、团结起来的经济机制。这个经济机制,要既能发扬农村集体主义的传统,又适应今天市场经济的要求。比如土地权属不变,但通过一个组织形式,使分户经营变集中经营,农民变股民等。这样的机制有利于共同富裕,有利于统筹各项事业,发展农村的经济和文化。
组织一支队伍。这就是把相关骨干人员组织起来,围绕追赶超越的中心工作,明确任务,明确职责,提出要求,合理得利。有了队伍,事情才能有人干,规划也才能落实。为此,可以考虑成立公司等经济机构。队伍中应当包括技术人才、经营人才等,还要取的相关资质。为提高队伍水平,应当进行必要的培训。实施一批项目。总的目标和任务确定以后,就要靠项目来落地生根。没有项目,规划就成为空中楼阁。因此,看得见的追赶超越,就是实施一个一个的项目。确定项目,要和国家和上级政府的理念、政策、规划结合起来,这样可以争取到资金、技术、信息等有关支持。
4.抓住三个机遇
太平森林公园、达观天下和高新开发区的打造和建设,是我村发展难得的三个机遇。太平森林公园距我村不过几百米。目前,太平森林公园有个很大的不足,就是入口不秀,发展空间狭窄。太平森林公园的进一步发展,必须美化入口,在入口修建相关设设施,完善相关功能。但由于空间狭窄,相关设施和功能只能下移,这样实际上就到了我村的地界,这样就为我村发展停车场、观光车、游客集散、餐饮、旅游产品和山区特产等服务,创造了得天独厚的机会。此事应该及早考虑,系统考虑。就其规模和内容来看,太平森林公园入口的设施、功能建设和旅游服务工作,单靠我村是做不了的,可以成为镇上甚至县上的重要项目。但我村是近水楼台,应当积极优先介入,义不容辞地多做工作,当仁不让地发挥主体性的作用。
达观天下别墅区与我村仅是一路之隔。达观天下远离城镇,因而也远离服务。远处的服务既不方便、成本也高。这样,我村利用地利优势,可以为其提供物业服务、保安服务、家政服务和商业服务等。此事可以请镇上帮助协调,我村与达观天下管理方沟通协商,做出对双方有利的方案来。
高新开发区作为现代工业园区,它需要一个综合服务体系来支撑的。根据我们目前的水平和能力,是可以参与其中的部分服务工作的,比如,物流服务、后勤服务、基建服务、生活服务和休闲服务等。我们可以与高新开发区接洽,以派出员工、承包服务工程等方式,提供绿色食品等方式,增加村民群众就业,提高收入。
三、建设特色
1.产业特色
根据我村的实际情况和环境条件,我村应当以种养殖农业和旅游服务业为支柱产业。种养殖农业要以绿色品质为特色打品牌,开发市场,提高效益。
还可以依托依山傍水、环境优美、靠近旅游区、交通方便的优势,积极发展,利用空地空房,积极发展休闲养生业。
2.村庄规划特色
在村庄规划上,我们可以突出依山傍水、环境优美亮点,建设美丽山水村庄。
3.文化特色
在近些年的经济发展中,周边很多村子因为征地搬迁了,我村是保留下来不多的村子之一。这样,我村就有责任和义务把方圆乡村文化传承下来,像习总书记说的“留得住绿水青山,记得住乡愁”,成为人们对农村的一个念想。这也就形成我村的鲜明文化特色。应该传承的文化很多,比如,婚丧嫁娶民俗、民间艺术文化、纺线织布工艺、大老碗酸搅团的生活,等等。文化特色与山水美丽村庄相结合,我村就成为能观赏能体验的旅游村落。