突破平台期激发党建工作新活力_党建激发基层活力
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突破平台期激发国企党建新活力
根据中央和北京市委的部署安排，市国资委党委正在首都国企系统有序推进“基层组织建设年活动”的各项工作，目前已经进入了基层党组织制定并组织实施整改提高、晋位升级工作方案的关键阶段。整改提高、晋位升级，对于分类定级时得分较低、处于“较差”或“一般”等次的基层党组织来说，相对好办一些，因为这些党组织的“短板”比较明显，容易找到整改提高的突破口。而对于分类定级时得分较高、处于“较好”或“好”的基层党组织来说，反倒困难一些，因为这些党组织的“瑕疵”不太显眼，很难找到整改提高的切入点。为此，笔者提出四点建议，以期启发那些“好”或“较好”的基层党组织，突破平台期，激发党建工作新活力。
第一，从职责定位上查找差距、寻求突破。党章对党的基层组织的地位、作用和职责作了若干规定。在国有企业这一款里面，党章规定，国有企业中党的基层组织发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作具体有五项职责：保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会、经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。党章对国企党组织怎样发挥作用、履行什么职责、怎样履行职责，在制度层面做出了明确规定。这是我们加强和改进国企党建工作的重要依据。1
国企党建工作，一个重要目的在于解放和发展生产力，切实提高企业市场竞争力和可持续发展能力。国企党建工作必须以引领、推动、保证企业科学发展为目的。因此，要把党的理论创新成果与国企具体实践相结合，切实把国企党的政治优势转化为企业的发展优势、把党建工作资源转化为企业的发展资源。要通过发挥领导班子引领带动作用，基层党组织的凝心聚力作用和党员的先锋模范作用，进一步深化思想认识、拓宽发展视野、转变工作作风、解决突出问题，引导党员干部和职工群众不断增强推动发展的责任感、紧迫感，自觉性和主动性。尽管很多基层党组织在这方面做得不错，但还可以进一步加强和改进。
第二，从角色扮演上查找差距、寻求突破。借鉴人力资源管理中的角色理论，国企基层党组织在发挥政治核心作用的过程中，至少应当扮演四个重要角色：一个角色最为核心，即“党建专家”角色。基层党组织应该是党建工作理论的忠实实践者，是党建工作的专家。基层党组织负责人应该成为党建工作的行家里手。目前，一些企业的基层党组织书记是兼职的，不同程度地存在重业务、轻党务的倾向，评价工作优劣只是片面地看眼前的经济效益，甚至有些书记在党建工作中还处于“业余”水平。因此，提升基层党组织书记的党建职业素质和专业管理能力迫在眉睫；三个角色相当关键，即“领导者”、“业务合作伙伴”和“变革推动者”角色。基层党组织担负着引领企业科学发展的重任，必须自觉融入到企业改革发展大局中，进一步把握科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所
在行业发展规律和企业自身发展的内在规律，努力提高领导和推动企业科学发展的能力。有些企业党建工作存在“两张皮”问题，根源就在于角色扮演不到位。“台上一分钟，台下十年功”，即便是“好”的基层党组织，也需要不断提升角色意识，查找差距、锤炼自身，在实践中逐步把“角色扮演”运用得炉火纯青。
第三，从改革创新上查找差距、寻求突破。国有企业党的建设重心在基层、创新在基层、活力在基层。基层党组织要适应企业改革发展的新情况、新任务，紧密围绕企业中心工作，创新国有企业基层党组织活动内容和方式，不断增强国企党建工作活力；要以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力；要保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，有效调动党组织和广大党员的积极性创造性。国企基层党建工作创新，要以党建创新项目、党建创新品牌建设为载体，要符合建立现代企业制度的方向，有利于充分发挥党组织政治核心作用，有利于增强企业活力和竞争力，有利于调动广大党员和职工群众积极性创造性。作为“好”和“较好”的基层党组织，应该着眼于更高的标准，充分发挥先进典型的示范带动作用，不断创造出各具特点的党建工作方式方法和运行机制，使国有企业党的建设在改进中加强，在创新中发展。
第四，从制度执行上查找差距、寻求突破。马克思说过：“一步实际行动比一打纲领更重要”。说而不抓等于没说；抓而不实等于没抓。制定一个好制度不易，落实一个好制度更难。“好”和“较好”的基层党组织，在制度建设方面相对来说都比较完善健全，关键在于怎样执行好这些制度，切实把先进性教育、学习实践科学发展观活动和创先争优活动开展以来形成的一系列长效机制落到实处。做同一件事，运用不同标准，结果也不尽相同。基层党建工作制度的执行，不仅要有高标准、严要求，结合实际不断完善健全制度体系，而且还要为顶层设计提供重要决策参考。基层党组织在制度执行过程中，要讲求效率和效益。评价党建工作的效能，不仅仅是建了多少个党组织，发展了多少党员，开展了多大规模的活动，而需要看党建工作对企业发展的贡献率有多大，对巩固和扩大党的执政基础的作用有多大。要树立时间观念、效率意识，充分考虑执政成本，前瞻思考、统筹谋划、落实责任，做到有令即行、有禁则止，确保基层党建工作的及时有效，使党建工作真正做到“点子”上，使党组织的活动为企业所需、受党员欢迎、得群众拥护。在这一点上，所有的基层党组织都有可以挖掘的潜力和提升的空间。
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