民主生活会剖析材料_剖析民主生活会
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2008年度奇台垦区人民法院党组
民主生活会剖析材料
（2008年8月28日）
按照师市纪委、党委组织部的统一部署及中级法院的具体指导，今天，奇台垦区法院党组召开民主生活会，会议主题是：学习和实践科学发展观，对照兵团党委开展的“四抓四看”活动要求，认真联系思想和工作实际，查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。下面，我受院党组的委托，将2008年班子工作中的一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的整改意见剖析如下：
一、存在的主要问题及原因
（一）各项学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。
当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾我们的政治理论学习和审判业务学习情况，主要还存在以下不足：一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒的精神；二是学习的广 1
度和深度有所欠缺。平时的学习中，看报刊杂志较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看审判专著方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，学习后检查和“回头看”工作做得不到位。通过学习来指导实践不够，没有找到理论和实践相结合的切入点，对工作中存在的问题，把握不准规律。
（二）推进法院改革的过程中抓落实做得不够，工作作风有待进一步转变。
“火车跑得快，全靠车头带”，一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的工作作风。反思起来，存在如下不足：
1、求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，没有很好地结合自己的实际把它们具体化，使干警的工作积极性没有充分发挥出来。
2、工作不够深入，抓落实不够到位。一是调查研究不够深入。很多工作是“知其然，不知其所以然”。有些调查研究存在“半截子工程”现象，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够。二是存在“走马观花”的现象。虽然年年搞集中突击，年年进行目标管理考核，但对一些隐藏的问题却没有及时发现和真正解决。工作只停留在以会议落实会议，工作不够扎实。
（三）在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距，勤政廉政有待进一步落实。
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。坚持“两个务必”和科学发展观在新时期新形势下尤为重要。对照检查，主要有三个方面的不足：一是谦虚谨慎的作风不够。班子成员在廉洁自律方面认识不到位，总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有
提出更高的要求。有时碍于情面，没有拒绝请吃、请喝。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，勤俭节约的精神少了，贪图享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了，做工作讲价钱，与人民群众对司法工作的要求有了距离。细细想来，作为党员领导干部，一定要坚持“两个务必”和科学发展观，养成良好的生活作风，自觉防腐倡廉，拒腐防变，才能永保先进性。
（四）交心谈心、关心干警不够、各种活动开展较少。
班子成员之间、与干警之间交心谈心，听取意见建议少了，对干警的思想了解不够。除了按照上级的统一安排开展交心谈心外，其它时间基本没有再开展。在繁重的工作任务下，干警健康有益的活动开展不多。很多时候，都以工作忙为理由找托辞，实际上是关心职工群众不多的具体表现。在培训教育方面，工作力度较小，对职工培训缺乏积极性、主动性和系统性，组织外出学习考察也少，这对于我们干部成长、对干部视野扩大、全面素质的提高带来不利的影响。
（五）班子创新力度不够，对干警管理不够严格。
法院以审判为中心的各项工作，要求规范较多。在具体工作中，还有一定的因循守旧思想。整个班子在创新工作上力度较弱。总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的敷衍塞责、应付了事的思想倾向。同时，考虑到干警工作辛苦，心里有一定的好人主义思想，在干部管理上不够严格，办法少，批评少，一般要求多、督促监督少。对干警出现的问题有时批评教育不到位，久而久之，造成少数干警身上表现出的作风粗糙、纪律松弛、办事效率低下，影响工作进展。
二、存在问题的原因分析
(一)理论学习欠缺，造成工作方法不多，思路不开阔
班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和审判业务知识不多，运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，对科学发展观的认识不够，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。主要原因在于对理论学习重要性认识不够，没有把学习理论作为提高自己素质摆上重要日程。对一些纯理论的东西，认为是理论家、专家的事，与己无关。学习也仅仅停留在一知半解、浮光掠影上面，整个班子思想观念、思维方式相对薄弱，工作中新办法不多，老办法用不上或按部就班的情况，方法也比较简单。
（二）具体工作多，与干警交流少。
日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。具体事物挤占了很多时间，与干警交流、征求意见、解决问题的时间相对减少。每周虽也拿出一些精力和时间，但一些具体问题、具体事例多是听汇报，根据情况做出决策，还没有真正做到沉下子。因此，宗旨意识、责任意识没有得到充分贯彻落实。
三、整改意见
（一）加强思想政治教育工作。
要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观统领法院各项工作的开展，努力做到把传统精神教育与时代要求结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。
（二）加强制度建设。
要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面，使我院形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，坚决遵守“三重一大”制度，集思广益，科学
决策。
（三）创新工作，努力提高驾驭全局的能力。
认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。
（四）深入调查研究。
牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从干警反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子综合素质和执政能力。
（五）坚持抓好落实。
进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使科学发展观变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从干警反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。
(六)关心干警，营造良好工作氛围。
在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员形成多向交流机制，推心置腹，交心谈心，广泛听取干警的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助干警解决实际困难，大力营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。
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