监理案例题_监理案例试题

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一、（20分）某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：

事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。

事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。

事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。

事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。

问题：

1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当？《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容？

3.分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。

4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的的工作？

5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。

答案：（20分）

1、（1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算（0.5分）；

正确做法：应进行安全验算（1分）。

（2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作（0.5分）；

正确做法：应配备专职安全生产管理人员（1分）。

（3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认（0.5分）；

正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认（1分）。

2、（1）妥当（0.5分）；

（2）主要内容：重新建立施工测量控制网（1分）；改进保护措施（1分）。

3、（1）发出《监理工程师通知单》妥当（1分）。

（2）不妥之处：专业监理工程师签发《工程暂停令》（0.5分）；

理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》（或只有总监理工程师才有权签发《工程暂停令》）（1分）；

正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告（1分），总监理工程师在征得建设单位同意后（1分）发出《工程暂停令》（1分）。

4、项目监理机构应重新进行复查验收（1分），符合规定要求后（1分），并征得建设单位同意（1分），总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》（1分）；不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改（1分）。

5、正确（0.5分）；

理由：

（1）乙施工单位与建设单位有合同关系（1分）；

（2）甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任（1分）。

二、住宅楼是一幢地上6层地下1层的砖混结构住宅，总建筑面积3200 ㎡.在现浇顶层一间屋面的混凝土施工过程中出现坍塌事故，坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板集资砸穿，10名施工人员与4辆手推车、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失26万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采用300mm×1200mm×55和300mm×1500mm×55 mm定型钢模，分三段支承在平放的50 mm×100 mm方木龙骨上，龙骨下为间距800 mm均匀支撑的4根直径100 mm圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支承在作为第6层楼面的3块独立的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝灌混凝土浇筑仅4天，其下面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板支撑系统进行过计算也无施工方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行施工。出事故时监理人员未在场。

【问题】

1．请简要分析本次事故发生的原因。

2．对于本次事故，可以认定为几级重大事故？依据是什么？

3．监理单位在这起事故中是否应该承担责任？为什么？

4．针对类似模板工程，通常采取什么样的质量安全措施？

答案：

1．违背了国家建设工程的有关规定，违背科学规律；施工管理不到位，未结模板支撑系统进行计算，设计计算存在问题；无施工方案，也无分析论证，盲目施工，施工管理制度不落实；监理方监理不到位，无施工方案和模板支撑系统进行计算允许施工，且出事故时监理人员不在现场。

2．本次事故可以认定为四级重大事故。依据《工程质量重大事故报告和调查程序规定》：死亡2人以下；或重伤3人以上，19人以下；或直接经济损失10万元以上，不满30万元。

3．该工程的施工过程已实施了工程监理，监理单位应对该起质量事故承担责任因为监理单位接受了建设单位委托，并收取 了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，施工单位未对模板支撑系统进行过计算也无施工方案，这种情况下，监理方却未提出任何疑义，允许施工单位进行施工，酿成本次事故，因此必须承担相应责任。

4．该工程的模板工程编制质量的预控措施包括：

（1）绘制关键性轴线控制图，每层复查轴线标高一次，垂直度以经纬仪检查控制；

（2）绘制预留、预埋图，在自检的基础上进行抽查，看预留、预埋是否符合要求；

（3）回填土分层夯实，支撑下面应根据荷载大小进行地基验算、加设垫块；

（4）重要模板要经过设计计算，保证有足够的强度和刚度；

（5）模板尺寸偏差按规范要求检查验收。

五、某建筑公司承建一座框架结构的综合楼工程，由于该工程地质条件复杂，基础施工难度大，因此建设单位直接将基础工程发包给某基础施工公司。该工程建筑面积3.6万平方米，工程于2002年4月开工建设，2003年5月竣工。竣工后，建设单位要求设计、监理和施工单位将资料直接移交市档案馆。问题：

(1)如果基础公司在施工过程中出现质量问题，建筑公司是否承担责任?原因是什么?

(2)工程质量验收分为哪两类?(3)该综合楼工程质量验收合格应符合什么规定?(4)建设单位要求设计、监理和施工单位将资料直接移交市档案馆的做法是否妥当?为什么？

(4)基础公司和装饰公司将工程档案移交给建筑公司的做法是否正确?为什么?答：

(1)如果在基础施工过程中出现质量问题，建筑公司不承担责任。原因是基础工程是由建设单位直接发包给基础公司，而建筑公司与基础公司之间没有合同关系，不属于总分包的关系，因此建筑公司不必承担责任。

(2)建筑工程质量验收分为过程验收和单位工程竣工验收两大类。(3)该工程竣工验收合格应符合下列规定：1)单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格。2)质量控制资料应完整。3)单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。5)观感质量验收应符合要求。

(4)不妥。因为，建设单位应收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立立卷归档的工程档案，并向当地档案馆(室)移交一套符合规定的工程档案。

三、某工程在实施过程中发生如下事件：

事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。

事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。

事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。

事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。

事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：

1.指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。

2.针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题？

3.对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理？ 4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5.事件5中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？ 标准答案：

1、.（1）事件1中，建设单位未领取施工许可证就要签发《工程开工报审表》不妥（0.5分）。

理由：依据法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发《工程开工报审表》（1分）。（2）事件2中：

① 建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥（0.5分）； 理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认（1分）。

② 提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥（0.5分）； 理由：违反施工合同约定（1分）。2.处理如下：

（1）下达《工程暂停令》（1分）；（2）对分包单位资质进行审查（1分）；

（3）如果分包单位资质合格，签发工程程复工令（1分）；

（4）如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位（1分）。3.处理如下：

（1）签发《监理工程师通知单》（1分）；

（2）责成施工单位进行质量问题调查（1分）；

（3）审核、分析质量问题调查报告（1分），判断和确认质量问题产生的原因（1分）；

（4）审核签认质量问题处理方案（1分）；

（5）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查（1分）；

（6）组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收（1分），写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档（1分）。4.（1）由建设单位采购的设备没有通知施工单位

理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交（0.5分）。（2）建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥（0.5分）； 理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责（0.5分）。5.由施工单位组织（0.5分）

已包含在合同价中（0.5分）；由建设单位承担（0.5分）。

四、某实施监理的建设项目,开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会,建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加.会后,施工单位整理形成了设计交底会议纪要,送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据.工程开工后,建设单位主持召开了第一次工地会议,建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工,建设单位对项目监理机构进行了授权,施工单位介绍了施工准备情况,项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍,会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题,并要求施工单位完成会议纪要的整理.【问题】

1．指出该项目设计交底会做法的不妥之处,说明理由.2．指出该项目第一次工地会议做法的不妥之处,说明理由.3．第一次工地会议还应包括哪些内容? 4．说明监理规划的编制及报批流程.二、某建筑公司承揽了一高层住宅小区2号楼的施工任务。钢筋混凝土框架剪力墙结构，地上12层，地下1层。当8层以上的外立面装饰施工基本完成，架子班班长王某征得技术负责人同意后，安排3名作业人员进行③一⑤轴的8～12层阳台外立面钢管悬挑脚手架拆除作业。下午3时左右，3人拆除了12～11层全部和10层部分悬挑脚手架外立面以及连接10层阳台栏杆上固定脚手架拉杆和楼层立杆、拉杆。当拆至近9层时，悬挑脚手架突然失稳倾覆，致使正在第三步悬挑脚手架体上的二名作业人员李某、赵某随悬挑脚手架体分别坠落到地面和二层阳台平台上（坠落高度分别为32m和29m)。事故发生后，项目部立即将两人送往医院抢救，因二人伤势过重，经抢救无效死亡。问题：（1)该工程这起高处坠落事故可定为哪种等级的安全事故？依据是什么？(1)请简要分析造成这起事故的原因。（2）安全事故处理的原则是什么？

施工项目的定期安全检查应该由谁组织？安全检查的主要内容有哪些？ 查安全措施和安全防护的具体标准分别是什么？（3)一般脚手架拆除作业的安全技术措施有哪些？ 答：（l）该工程这起高处坠落事故可定为一般事故。

按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》总则第三条的规定：该案事故2人死亡，不满3人符合一般事故的界定，所以此起事故可定为一般事故。(2)造成这起事故的原因是：

l）作业前三名工人没有对将拆除的悬挑脚手架进行检查、加固，就在上部将水平拉杆拆除，以至在水平拉杆拆除后，架体失稳倾覆，是造成本次事故的直接原因。

2)该工程技术负责人在拆除前未认真按规定进行安全技术交底，作业人员没有按规定佩带和使用安全带以及没有做好危险作业的防护工作，是造成本次事故的间接原因。

3)架子工未按规定进行作业，先将水平拉杆、连墙杆拆除，导致架体失稳倾覆，是造成本次事故的主要原因。

（3)一般脚手架拆除作业的安全技术措施有：

l）拆除作业应按与搭设相反的程序由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。2)每层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件均已拆除以后进行，严禁先松开连墙件，再拆除上部杆件。

3)凡已松开连接的杆件必须及时取出、放下，以免作业人员误扶、误靠，引起危险。

4)分段拆除时，高差应不大于2步；如高差大于2步，应增设连墙件加固。5)拆下的杆件、扣件和脚手板应及时吊运至地面，禁止自架上向下抛掷。6)当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架拆除作业。