且听春潮澎湃声_听声音学象声词
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且听春潮澎湃声
——各地贯彻全国工商系统基层建设和人才工作会议精神综述
本报记者 王春艳 李国政
编者按
即将过去的2006年,全国工商系统尽心尽力、尽职尽责,改革措施有力,监管成绩喜人,在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的征程上,留下了浓墨重彩的一笔。从今天起,本报在一版连续推出记者采写的一组共6篇“年终特稿”,集中反映全国工商系统2006年取得的优异成绩,迎接即将召开的全国工商行政管理工
作会议。
“完成好工商行政管理部门的各项任务,关键在基层,关键在人才。基础不牢,地动山摇。政以才治,业以才兴。加强基层建设和人才工作对整个工商行政管理工作至关重要。”这是国家工商总局副局长刘玉亭今年9月16日在全国工商系统基层建
设和人才工作会议上语重心长的叮嘱。
春潮澎湃,润物万千。在山东济南召开此次会议后,总局向全系统下发了加强基层建设的意见、“十一五”干部教育培训规划和“十一五”人才队伍建设规划,为全系统指引了方向。9月下旬以来,各地工商机关认真落实总局领导的要求,积极贯彻此次会议精神,指导思想明确、工作思路清晰,在基层建设和人才工作上下大决心、花大力气,强调常抓不懈,不断创新。广大基层工商干部也深受鼓舞,迸发出高昂的工作热情。
抓学习 提高思想认识
12月14日,河北省工商局召开基层建设和人才工作会议,深入组织学习刘玉亭副局长的讲话及总局印发的3个指导性文件,全面分析目前面临的形势,进一步明确
了“十一五”期间省工商系统的任务目标。
同河北一样,各地工商机关在全国工商系统基层建设和人才工作会议结束后迅速行动起来,学习贯彻会议精神,提高思想认识,研究具体落实措施。上海、山东、辽宁等地在第一时间召开了基层建设和人事工作会议,按照总局的要求安排工作。陕西、福建、吉林、甘肃等省局积极筹备本省工商系统会议的召开。
各地工商机关通过召开局党组办公会、组织干部集中学习、利用办公网络全文传达等方式全面传达会议精神,将各地成功经验作为主要研读、学习的内容之一。黑龙江省局组织全省基层科(处)长集中观看了部分省市局的基层建设和人才工作专题片,开阔视野,启迪思路。贵州省局商请省编办组成联合调研组,到山东、辽宁、吉林等
地就工商所的行政级别问题进行调研,现已形成了联合调研报告。
湖北、江西、安徽、海南等省局转发了一些省市局的经验材料摘要,并组织学习讨论,对比查找不足,还结合本省实际进行系统检查和评估,为下一步全面制定具体
实施方案提供依据。
抓调研 做好统筹规划
近年来,工商系统在基层建设和人才工作方面取得了显著成绩,得到了社会各界的普遍认同。然而,在成绩的背后也存在许多不足,突出表现在队伍的学历状况与实
际素质能力之间还有很大差距,信息化运用能力还有待增强等。
在落实总局会议精神过程中,各地工商部门立足成绩找差距,对照要求找不足。上海、重庆、天津等地认真查找在基层建设和人才队伍建设,特别是抓经常性工作落实方面存在的薄弱环节,逐条列出存在的问题,分析原因,寻找对策。河北、广西、陕西、成都等地通过开展全员大讨论、发放调查卡和调查表等自下而上的形式,深入进行摸底调查研究,广泛征求一线意见,为谋划基层建设和人才工作提供了丰富、翔
实的第一手资料。
在调研的基础上,各地工商机关对过去几年印发的有关基层建设的规范性文件进行了全面梳理,制定出台了加强本省(区、市)工商系统基层建设意见、“十一五”人才队伍建设和干部教育培训配套规划、工商所工作规则及管理办法等一系列实施意见。目前,上海、北京、重庆、天津、浙江等全国大多数省级工商局已经形成了比较完整的框架体系,为进一步促进基层建设和人才队伍建设的规范化、制度化和标准化,打下了坚实的基础。
抓重点 全面推进工作
全国工商系统基层建设和人才工作会议召开后,各地工商机关按照总局要求,全面推进基层建设和人才工作,重点抓好信息化建设和应用,并结合本地实际组织起草
当地基层建设纲要或规划。
辽宁、广州、南京等地及时成立了基层建设和人才工作领导小组,有的地方局建立了基层建设和人才工作联席会议制度,明确工作职责,统筹规划基层建设和人才工作,形成人事(基层)教育部门牵头抓总,各业务部门分工合作、通力配合的工作格
局。
山东、广东等省局认真总结前段时间开展岗位大练兵活动的经验,按照会议的精神,补充和调整考核要求,坚持尖子培养与全员提高相结合、练“兵”与练“官”相结合、练兵与工作相结合原则,促进全员练兵工作深入开展。黑龙江等省局还积极与省编委协调,拟成立全省工商系统信息化管理办公室,进一步加大工商部门的信息化
建设力度。
抓自身 调整工作格局
人事(基层)教育部门是各级工商局基层建设和人才工作的牵头部门,这支队伍
素质如何,直接影响到全系统基层建设和人才工作水平的提高。
贯彻会议精神过程中,各地工商机关在努力形成“大基层”、“大人才”工作格局的同时,着力加强人事(基层)教育部门干部队伍建设,将这项工作与积极发挥工商职能作用紧密结合起来。青海省局提出进一步加强人事教育部门的自身建设,规范人事工作程序,增强人事工作的准确性、时效性。山东省局举办了人事政工干部培训班,对会议精神进行了深入学习,制定了具体的落实措施。海南省局调整了两年一度的“双先”评选表彰内容,专门设置了“基层建设先进单位”和“抓基层建设先进党组”的评选项目,强化各直属局抓基层建设的力度。在加强人教部门自身素质建设基础上,北京等地工商局还建立了人力资源管理系统,运用信息化手段促进人力资源管
理工作科学化、规范化和法制化。
眼下,努力加强基层建设和人才工作的思想意识,如同春潮澎湃般在全系统上下涌动。各地工商机关正在把思想和行动统一到总局党组的重要部署上来,把智慧和力量凝聚到总局党组确定的各项目标上来。相信在不久的将来,基层建设和人才工作的崭新局面必将精采呈现。
来源:中国工商报