规划及一期项目(给招标办的招标要求)_招标项目说明及要求

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《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》及

《晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目可行性研究报告》编制

招标公告

山西省国际招标有限公司受业主委托，对《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》及《晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目可行性研究报告》编制项目，组织国内公开招标。现将有关事项公告如下：

1、项目情况

项目名称：《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》及《晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目可行性研究报告》编制

批准文件：晋煤集发展函„2013‟32号 招标编号：0632—1340FW2L0119 资金来源：自筹

完成时间：合同生效后90天内

2、招标范围

通过公开招标方式选聘《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》及《晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目可行性研究报告》编制的中介机构。

项目概况：

晋煤集团拟在甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区的工业Ⅱ区（规划面积2.77平方公里），建设以循环经济与清洁生产为特色的“晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园”。其中，一期项目为“晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目”，该项目初步预估投资50亿元，建设规模为年产50万吨合成氨/80万吨尿素，以甘肃省庆阳市宁县地区所产煤炭为原料，采用国内外成熟、先进、可靠的工艺技术进行煤炭的高效转化，其中，气化技术采用大型加压煤气化技术。

3、报名

3.1、资格要求

3.1.1、在中华人民共和国境内注册的对本次招标项目有服务能力的独立法人资格； 3.1.2、投标人须具有国家主管部门颁发的工程咨询（化工、石化行业）甲级资质和工程设计（化工、石化行业）甲级资质；

3.1.3、项目负责人具有国家注册的相关资格（化工专业）；

3.1.4、具有五年以上从事化工和煤化工大型项目工程设计、咨询的资历。3.1.5、具有近五年内从事大型煤化工循环经济园区、产业园、工业园（统称“园区”）发展规划或产品规划编制的业绩，并有已开工建设或投入商业运行的园区；

3.1.6、具有近五年内从事“50〃80”及以上规模等级的大型煤化工项目可行性研究报告编制和工程设计的业绩，并有项目已开工建设或投入商业运行；

3.1.7、具有优良的信誉，近三年内无违法、违规不良记录，并有能力按时保质完成本次招标项目。

3.1.8、不接受联合体投标。3.2、报名时需携带的相关资料

第 1 页 报名时报名者（被授权人）需提供下列证件和资料的原件并提供复印件（A4纸装订成册）一份并加盖公章。

3.2.1、针对此项目的法人授权书或法定代表人资格证明（提供原件）； 3.2.2、被授权人在职证明材料；

3.2.3、法定代表人和经办人身份证；

3.2.4、企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证； 3.2.5、国家主管部门颁发的资质证书

3.2.6、符合要求的业绩证明材料，包括咨询服务合同、用户评价、相关报告的封皮及编制人员（复印件）、专家评审意见（复印件）或报告批复文件（复印件）、项目已开工建设的相关证明材料。

3.3、获取招标文件的时间和地点

时间：2013年4月28日至2013年5月8日（节假日除外）

地点：山西省太原市长治路103号阳光国际商务中心A座12层。3.4、招标文件售价：500元，标书售后不退。邮购须另加60元人民币。

以下为招标公司通用文本

第 2 页 第一章

招标文件编制要求

一、《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》及《晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目可行性研究报告》编制说明

1、企业简介

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称“晋煤集团”）的前身是始建于1958年的晋城矿务局，2000年8月改制为国有独资公司，2005年12月，通过实施债转股，改制为由省国资委控股（控股60.31％），国家开发银行、中国信达、中国建行共同持股的有限责任公司。注册地址山西省晋城市。企业主导产业为煤炭、煤化工、煤层气、电力，位居我国优质无烟煤重要的生产企业、最大的煤化工企业集团、最大的煤层气抽采利用企业和最大的瓦斯发电企业集团、山西省最具发展活力的煤基制造企业之列，位列2011中国企业500强第85位、中国企业效益200佳第86位。

2、招标项目简介

晋煤集团拟在甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区（甘肃省庆阳市宁县长庆桥镇）的工业Ⅱ区（规划面积2.77平方公里），建设以循环经济与清洁生产为特色的“晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园”。

晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园一期项目为“晋煤集团庆阳年产50万吨合成氨/80万吨尿素项目”（以下简称“晋煤集团庆阳50〃80项目”），该项目初步预估投资50亿元，建设规模为年产50万吨合成氨/80万吨尿素，以甘肃省庆阳市宁县地区所产煤炭为原料，采用国内外成熟、先进、可靠的工艺技术进行煤炭的高效转化，其中，气化技术采用大型加压煤气化技术。

第 1 页 甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区是《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》（国办发„2010‟29号文）中提出的推进建设的产业聚集区之一，是《甘肃庆阳化工产业发展总体规划》和《庆阳市工业集中区发展总体规划》中确立的重点产业园区。

长庆桥工业集中区位于甘肃省庆阳市宁县长庆桥镇，规划总用地面积194.9平方公里，根据区域总体功能定位和资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，将工业集中区划分为城镇功能区、产业集聚发展区、农业地区、生态保育区等四类地区。其中，产业集聚发展区作为推进工业化的集中发展区域，分为工业I区、工业II区、工业III区、工业Ⅳ区、宁南煤炭物流园。

3、建设条件（1）原料

晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园选址区域煤炭资源丰富，所在地宁县的煤炭资源预测储量1027亿吨，其中，千米以浅的77亿吨，千米以深的950亿吨，煤种属于中低灰、中硫、低磷、低熔灰分、中挥发分的弱粘煤与不粘煤，平均容重1.30吨/立方米，燃烧值为6500-7000大卡/千克，是优质动力用煤和化工用煤。项目建设地点长庆桥工业集中区处于宁县的地区的宁南煤田核心区域，现已查明储量57.12亿吨，该煤田地质构造简单，是未受破坏的整状煤田，煤炭开发利用前景广阔。

（2）水资源

甘肃省庆阳市总面积27119平方公里，全市河川径流总量14.471亿m3，其中，自产水7.537亿m3，入境水6.934亿m3，属于水资源相对丰富的富水区。水源分属泾河、北洛河、清水河及苦水河水系，其中，泾河水系面积最大，占总面积87.9%。境内其它较大的支沟有交口河、无日天沟、鄱阳

第 2 页 涧等29条，较大的河流有马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河等，境内数十条河溪纵横贯穿，注入泾河、洛河，汇于黄河。

长庆桥工业集中区位于甘肃省庆阳市宁县县城西南48公里处的长庆桥镇，董志塬南麓，泾河北岸，该区域地表水资源主要有泾河、蒲河两条河流。其中，泾河是宁县最大的地表水源地，河道全长450公里，总流域面积47800平方公里，宁县境内河长28公里。泾河多年平均径流总量为4.45亿m3，多年平均流量14.10 m3/s，平均日来水量121.824万m3/d。泾河水质较好，保证率达到95%的年平均流量5.369 m3/s，日平均最小流量1.42 m3/s，可适用工业、农业生产和生活用水。另一条河流，蒲河多年平均径流总量为1.62亿m3，多年平均流量5.14 m3/s，平均日来水量44.41m3/d。当地已规划建设水库工程，为项目投产后提供水源。

（3）气候、地质条件

长庆桥工业集中区地处中纬度地带，属暖温带大陆性高原干旱半干旱气候，温润适中，四季分明。年平均气温8.90C，年平均降水量565.9mm，年平均蒸发量1210mm，无霜期165天，多年最大冻土深度77cm，多年最大积雪深度24cm。境内气候温和，光照充足，年平均日照时数2423.1小时，最多年2812.0小时，最少年2032.0小时。全年主导风向东南风，较多风向西北风，历年平均风速2.1m/s，极限风速26 m/s。

长庆桥工业集中区地处六盘山褶皱带以东的鄂尔多斯台地区，主要包含泾河川地和高原坪地两种用地。该地区属于黄土高原沟壑区河谷阶地、河谷坡地，土质为淤积土、黄绵土、少量黑垆土。土壤有机质氮、速效磷、速效钾含量较多。川道地表黄土属II级湿陷性黄土，土层厚3-8米，土层为沙砾石层，坪地属黑垆土，土层深厚。除了东侧、西侧及南部的沟壑外，第 3 页 区内地势比较平缓，呈现北高南低，东高西低。

（4）交通

长庆桥工业集中区位于宁县县城西南方向，距新庄镇西南约3公里处，距宁县县城约48公里，距长庆桥镇约21公里。该地区交通便捷，铁路、公路交织，对在集中区发展建设的项目，为其原材料的运入和产品运出提供了顺畅的通道。庆阳市内有国道

211、省道202两条主干线纵贯南北，国道309、省道303线横穿东西，构成“两纵两横”公路主骨架。庆阳机场正在实施4C级扩建改造项目，连接南部煤田矿区的西平铁路、西长风高速公路已经建成通车，宁县路口至长庆桥煤炭专用公路宫河至长庆桥段将于近期竣工通车。青岛至兰州国家级高速公路、银武西部大通道均从长庆桥工业集中区穿过并在长庆桥建互通式立交，省道202线从北部穿过，吴凤公路从工业集中区内穿过，正在修建宁长二级公路从工业集中区南侧通过。西平铁路已开工建设，在长庆桥设客货站，在新庄镇米家沟设转运站，在铁路客货站西侧规划一条交通主干道，经贾家坪后连通至202省道，保证客货流的迅速疏散。

（5）资金来源

拟在晋煤集团控股的前提下，通过各种方式筹集项目建设资金，包括投资入股、技术入股等，部分配套装臵可由外界企业建设和运营，拟吸引业内优秀企业进驻园区。

（6）项目建设地点的其他情况

甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区的工业Ⅱ区，规划面积2.77平方公里，拟主要发展煤基肥料、碳一化工、现代新型煤化工等项目，同时配套建设供电、供水、污水处理等公用设施。目前，该区域现状比较原始，属于农

第 4 页 耕状态，尚无大型工业企业，用地性质为一般耕地，区内现有肖家东庄、青牛村、杨柳高家等大小共40多个村子。

山西煤炭进出口集团有限公司在工业Ⅱ区附近，投资建设有宁南煤炭物流园，该物流园规划面积1.0平方公里，主要发展物流产业，建设铁路专用线、区域性煤炭储运中心，物流园区储煤能力约250万吨，并将作为建设为煤化工产业园配套的物流转运设施，通过宁南煤炭物流园转运固体化工产品的能力约230万吨/年，液体化工产品能力约50万吨/年。初步确定，由该物流园的煤炭储运中心为晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园一期项目提供原料煤和燃料煤。

二、编制内容要求 应包含但不限于以下内容：

（一）内容和深度要求

1、《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》编制深度应符合《循环经济发展规划编制指南》、《建设项目技术评价方法与参数》（第三版）、《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》等相关规定的要求。

2、《晋煤集团庆阳“50〃80项目”》（产业园一期项目）可行性研究报告，编制深度应符合《化工投资项目可行性研究报告编制办法》、《建设项目技术评价方法与参数》（第三版）、《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》等相关规定的要求。

3、编制内容

通过目前国内外成熟、先进、可靠的工艺技术，对晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园的一期项目及后期项目产品进行规划，规划和可研要通过对主导产品进行国内、外市场供需现状分析及预测、国内目标市场分析、产

第 5 页 品价格分析及预测、市场风险分析、技术状况及可获得性分析、主要原材料及动力需求、装臵静态经济评价、单套装臵经济效益分析、单套装臵的静态效益指标分析等各方面的论述，得出各种产品结论性意见（建议）及存在的问题；结合主导产品的供应量，对工艺技术方案进行比选研究，根据各方案的效益情况，结合市场供需平衡、运输条件、产品方案及产品品种、原材料需求及供应、工艺技术成熟性及可获得性、环境保护、投资及经济效益指标等确定最佳方案并提出实施建议；通过多产品和多种技术集成，用最低的能耗、最低的投资和运行成本，达到整个系统最高的资源利用率、总体生产效益的最大化和实现污染物的低排放或零排放。

（二）具体要求

（1）必须符合国家有关规定和行业惯例要求，能够作为业主方进行项目决策的基础文件，符合通过国家级或省级行政主管部门相关审批的要求。

（2）应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分。（3）相关政策背景，要求论证全面，结论可靠。

（4）市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信。（5）报告中选用的主要工艺路线及主要设备的选型，必须做到成熟可靠，能够实现长周期安全稳定运行。在设备的选型时，要充分考虑到甘肃省庆阳市地区的地理位臵，避免在制造、安装、运输等方面出现重大困难。

（6）确定的主要工程方案应充分结合晋煤集团煤化工的发展战略，确定的主要技术数据，尤其是原料路线的选择，必须要立足于甘肃省庆阳地区的煤质特性。

（7）项目中环境保护及治理方案，安全、消防、职业卫生、节能等相关内容需详尽论述，以便给与之相关的环境、安全、消防、节能、职业卫

第 6 页 生评定等提供和创造条件。

（8）项目中所引用的技术，必须注明知识产权的来源，以防止在应用时出现侵占知识产权的纠纷，如出现该问题，一律由编制方承担后果。

（9）编制文字形式一律为中文，数据单位全部采用法定计量单位。

（三）测算依据

（1）公用工程、原辅材料价格（水、电、煤、蒸汽）按甘肃省庆阳市当地价格测算。

（2）装臵所采用的工艺技术及消耗指标采用权威单位发表或统计的数据。（3）用于与以原油为原料产品的效益对比分析的石油价格基数由双方协商确定。

（四）成果份数

提交《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》及《晋煤集团庆阳“50〃80项目”可行性研究报告》最终成果各20份，并提供电子版本（Microsoft Office和PDF版）。

三、完成时间

合同生效后90天内，编制单位提交根据双方共同组织的专家讨论意见修改的纸质版和电子版报告成品。

四、对投标人的要求

1、本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选聘《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》和《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》的编制机构。

2、投标人应具备以下的资格要求：（1）国内独立法人；

第 7 页（2）资质要求：具有国家主管部门颁发的工程设计和工程咨询（化工、石化行业）甲级资质；

（3）具有五年以上从事化工和煤化工大型项目工程设计、咨询的资历。（4）具有近五年内从事大型煤化工循环经济园区、产业园、工业园（统称“园区”）发展规划或产品规划编制的业绩，并有已开工建设或投入商业运行的园区；

（5）具有近五年内从事“50〃80”及以上规模等级的大型煤化工项目可行性研究报告编制和工程设计的业绩，并有项目已开工建设或投入商业运行；

（6）具有优良的信誉，近三年内无违法、违规不良记录，并有能力按时保质完成本次招标项目。

（7）不接受联合体投标。

3、报名时需携带的相关资料：

（1）企业法人营业执照、法定代表人授权委托书、经办人身份证、国家主管部门颁发的资质证书。

（2）近五年内从事大型煤化工循环经济园区、产业园、工业园（统称“园区”）发展规划或产品规划编制的业绩和从事“50〃80”及以上规模等级的大型煤化工项目可行性研究报告编制和工程设计业绩的证明材料。

（3）以上全部证件及相关业绩的证明材料，需提供原件及复印件一套（加盖单位公章）。

4、投标文件份数：

正本壹份，副本陆份，电子文件1份（U盘）。

5、踏勘现场

（1）招标人将于开标前5天组织投标人对项目现场及周围环境进行踏

第 8 页 勘。各自承担踏勘发生的相关费用。

（2）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

（3）经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

五、招标人可提供的资料

1、甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区总体规划（见附件1）。

2、甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区煤化工产业发展规划（见附件2）。

3、甘肃省庆阳市长庆桥工业集中区总体规划图及功能分区图（见附件3）

4、甘肃省发展和改革委员会对宁县长庆桥工业集中区总体规划的批复文件（甘发改地区„2009‟号347）（见附件4）

第 9 页

第二章

评标办法

本次评标采用“综合因素评标法”评标，即对投标人的投标报价、项目工作方案、投标人综合实力等几方面进行综合评议。

一、投标报价（15分）

所有投标人报价的平均值乘以0.95作为基准值，与基准值相同得12分。在基准值基础上，每高一个百分点减0.5分（不足1%按1%计，下同），减至8分为止；每低一个百分点加0.5分，最高加至15分。

二、规划和可研方案（60分）

1、符合国家和行业规范、标准的要求。

5分

2、所选工艺的先进性，成熟性、产品路线选择的合理性及响应标书的程度

15分

3、总图布臵、公用工程配臵，物流及仓贮条件的合理性，经济性 15分

4、环保及安全生产考虑是否到位

10分

5、投标单位承担上述规划、可研编制的时间进度

5分

6、质量保证措施、保密措施

5分

7、服务承诺

5分

三、投标人综合实力（20分）

（一）投标人业绩、信誉（10分）

1、投标人近五年有大型煤化工循环经济园区（产业园、工业园）发展规划或产品规划编制的业绩，并有已开工建设或投入商业运行的园区。条件全部具备得2分，每一项仅有编制业绩但未开工建设（以与业主单位签订的合同为据）得0.2分，本项最高得3分。

2、投标人近五年有“50〃80”及以上规模等级的大型煤化工项目可行

第 10 页 性研究报告编制和工程设计的业绩，并有项目已开工建设或投入商业运行，条件全部具备得2分，每一项仅有编制业绩但未开工建设（以与业主单位签订的合同为据）得0.2分，本项最高得3分。

3、质量管理体系证书、企业信用等级证书（3A级），如有得2分，如无得0分。

4、具备工程设计综合资质甲级，如有得2分，如无得0分。

（二）项目负责人的资历与业绩（10分）

1、具有国家注册的相关资格为2分。

2、具有副高级职称为1分，正高级职称为2分。

3、近三年完成过类似项目业绩，每项2分，最高6分。

四、投标文件质量及答辩（5分）

1、标书内容符合招标文件要求，字迹清楚、内容齐全

2分

2、陈述内容条理性强、思路清晰、表述明确

3分 注：陈述人员必须为本项目的负责人

五、推荐中标候选人

评标结果经监督部门确认无误后，按得分高低向招标人推荐得分第一、第二的投标人为中标候选人。中标人由招标人根据评标委员会的评审意见确定。

六、中标价的确定

中标人的投标报价低于评标基准值时，中标人的投标报价为中标价；中标人的投标报价高于评标基准值时，评标基准值为中标价。

第 11 页

第三章

合同文件

合同登记编号:

项

目 委托方 受托方

签

订 签

订 有

效

技 术 咨 询 合 同 书

名

称：晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划编制晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告编制

：山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 ：

地

点:

时

间:

****年**月**日 期

限:

****年**月**日

第 12 页（甲方）（乙方）

填 写 说 明

一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。

五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

第 13 页

委托方（甲方）：

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司

通

讯

地

址：

山西省晋城市城区北石店镇

法 定 代 表 人：

项 目 联 系 人：

电

子

信

箱：

联

系

电

话：

受托方（乙方）：

通

讯

地

址：

法 定 代 表 人：

项 目 联 系 人：

电

子

信

箱：

联

系

电

话：

经公开招标选聘，甲方同意委托乙方编制《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》并支付咨询报酬。根据《中华人民共和国合同法》的规定，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，经协商一致，签订本合同。

第一条 乙方进行技术咨询的内容、要求和方式

1、咨询内容

甲方委托乙方承担《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》编制。

通过目前国内外成熟、先进、可靠的工艺技术，对晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园的一期项目及后期项目产品进行规划，规划和可研要通过对主导产品进行国内、外市场供需现状分析及预测、国内目标市场分析、产品价格分析及预测、市场风险分析、技术状况及可获得性分析、主要原材料及动力需求、装臵静态经济评价、单套装臵经济效益

第 14 页 分析、单套装臵的静态效益指标分析等各方面的论述，得出各种产品结论性意见（建议）及存在的问题；结合主导产品的供应量，对工艺技术方案进行比选研究，根据各方案的效益情况，结合市场供需平衡、运输条件、产品方案及产品品种、原材料需求及供应、工艺技术成熟性及可获得性、环境保护、投资及经济效益指标等确定最佳方案并提出实施建议；通过多产品和多种技术集成，用最低的能耗、最低的投资和运行成本，达到整个系统最高的资源利用率、总体生产效益的最大化和实现污染物的低排放或零排放。

2、咨询要求 2.1、具体要求：

（1）必须符合国家有关规定和行业惯例要求，编制深度应符合国家发展和改革委发改办环资[2010]3311号文件印发的《循环经济发展规划编制指南》、中国石油和化学工业协会中石化协产发（2006）76号文件印发的《化工投资项目可行性研究报告编制办法》和国家发展改革委、建设部发改投资[2006]1325号文件印发的《建设项目技术评价方法与参数》（第三版）及国家发展和改革委发改投资[2007]1169号文件印发的《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》的要求，应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，分析方法适当，预测可信。

（2）充分分析我国煤化工市场现状及发展趋势、市场容量及竞争力，结合晋煤集团企业的发展规划，能够作为业主方进行项目决策的基础文件，符合上级主管部门审批的要求。

（3）以企业利益最大化为原则，以项目为载体，从时间、空间的角度，合理利用土地、资源、资金、优惠政策等，对资源合理进行配臵，必须做到编制方面的完整性，配套工程的完整性，各环节达到匹配合理。

（4）指导思想、发展思路、目标应符合相关政策背景，要求论证全面，结论可靠。（5）报告中选用的主要工艺路线及主要设备的选型，必须做到成熟可靠，能够实现长周期安全稳定运行。在国内技术行业已有成熟技术的条件下，从节约工程投资考虑，优先选用国内技术；如确实需引进国外技术和设备，要充分说明需要引进的理由，并与国内已有技术进行科学的、有说服力的对比，引进技术、设备的资料应该能够作为与外方进行谈判的主要资料。在设备的选型时，要充分考虑到甘肃省庆阳市地区的地理位臵，第 15 页 避免在制造、安装、运输等方面出现重大困难。

（6）确定的主要工程方案应充分结合晋煤集团煤化工的发展战略，确定的主要技术数据，尤其是原料路线的选择，必须要立足于甘肃省庆阳地区“中低灰、中硫、低磷、低熔灰分、中挥发分”的优质动力用煤和化工用煤的煤炭资源就地转化及综合利用。

（7）项目中环境保护及治理方案、安全、消防、职业卫生、节能相关内容需详尽论述，以便给与之相关的环境、安全、消防、节能、职业卫生评定提供和创造条件。

（8）报告中所引用资料必须注明有关知识产权的来源，以防止出现知识产权纠纷，如出现该问题，一律由编制方承担后果。

（9）编制文字形式一律为中文，数据单位全部采用法定计量单位。2.2、测算依据

（1）公用工程、原辅材料价格（水、电、煤、蒸汽）按甘肃省庆阳市当地价格测算。（2）装臵所采用的工艺技术及消耗指标采用权威单位发表或统计的数据。（3）用于与以原油为原料产品的效益对比分析的石油价格基数由双方协商确定。2.3、成果份数

提交《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》最终成果各20份，并提供Microsoft Office和PDF版的电子文本。

2.4、完成时间

合同生效并收到甲方提供的主要技术基础资料后80天内，编制单位提交《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》评审稿供甲方审查。编制单位收到甲方审查修改意见后10天内，提交根据专家讨论意见修改的纸质版和电子版（Microsoft Office和PDF版的电子文本）报告成品。第二条 乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作

1、服务范围：编制《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》，在甲方项目报批过程中对规划进行修改完善，在甲方项目的安评、环评等行政审批过程中提供相关协助。

2、乙方认真地尽职尽责和行使职权：

（1）在履行本协议书规定的义务时，要认真贯彻国家有关法律、法规和政策，为

第 16 页 国家的利益和客户的合法利益，应用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。

（2）当甲方根据项目建设的需要与第三方签订诸如专有技术的许可等相关合同时，乙方应根据甲方与第三方签订的合同进行工作。同时，乙方有义务依据自己的专业技能和判断，在认为诸如专有技术的选择等不利于或不符合甲方利益时，向甲方提出变更相关事项的建议。

第三条 为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项

1、本合同生效后10天内，甲方按照乙方提交的基础资料清单，提供满足本项目规划编制要求的基础资料。

2、若乙方发现甲方提供的基础资料、数据等不满足基础资料清单要求，甲方应在接到乙方书面通知后予以书面解释说明或者进行补正。

3、对于未被乙方列入基础资料清单范围的文件资料及信息，甲方认为可能对乙方编制项目报告产生影响的，应主动向乙方提供。第四条 甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式

1、经甲、乙双方友好协商，技术咨询报酬总额为（人民币）：

万元（大写）。

2、技术咨询报酬由甲方分期支付给乙方。技术咨询报酬包括乙方人工费、调研费、资料费、印刷费等费用。

3、具体支付方式和时间：

（1）本合同生效并且乙方提供服务业发票后，甲方向乙方支付合同总额的30%，计人民币金额为：

万元（大写）。

（2）乙方提交《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》审查稿，经甲方审查并提出修改意见，乙方修改完成后并提供本合同中所要求质量的最终成果及服务业发票，甲方向乙方支付合同总额的50%，计人民币金额为：

万元（大写）。若乙方提交《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》审查稿后60天内因甲方原因未审查，则视为审查通过。

（3）乙方需积极配合甲方取得《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋

第 17 页 煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》在省级行政主管部门的批复文件后，乙方向甲方提供服务业发票，甲方向乙方支付合同总额的20%，计人民币金额为：万元（大写），不留尾款。若非乙方原因，甲方在乙方提交《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》正式稿一年内未通过政府审批，甲方应将合同余款一次性支付给乙方。如《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》不需要获得政府批复文件，应在乙方提交正式稿后直接将合同余款一次性支付给乙方。

（4）技术咨询报酬以电汇方式支付。第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务

甲方：

1、甲方使用《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》成品服务于本项目建设不受本条款约束，包括：项目审批，对下一阶段勘察设计、咨询、评估、评价等服务项目招标活动，提供给为本项目服务的其他中介服务机构开展服务工作等。

2、保密内容（包括技术信息和经营信息）：本项目《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》成品及合同执行过程中乙方向甲方提供的技术资料、信件、传真等均属保密范畴，未经乙方书面同意，甲方不得随意向任何第三方泄露。

3、涉密人员范围：甲方所有接触上述保密内容的人员。

4、保密期限：本合同生效之日起后拾年。

5、泄密责任：按《中华人民共和国合同法》及国家相关法律法规条款执行，承担由此引起的后果并承担法律责任及赔偿由此造成的经济损失。

乙方：

1、保密内容（包括技术信息和经营信息）：本项目《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》成品及合同执行过程中甲方向乙方提供的技术资料、信件、传真等均属保密范畴，未经甲方书面同意，乙方不得随意向任何第三方泄露。

第 18 页

2、涉密人员范围：乙方所有接触上述保密内容的人员。

3、保密期限：本合同生效之日起后拾年。

4、泄密责任：按《中华人民共和国合同法》及国家相关法律法规条款执行，承担由此引起的后果并承担法律责任及赔偿由此造成的经济损失。第六条 成果验收标准及评价方法

双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行评价验收：

1、乙方提交技术咨询成果的形式：《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》，纸质版和电子版（Microsoft Office和PDF版的电子文本）报告成品。

2、成果验收评价方法：专家审查方式进行验收。

3、乙方参加可行性研究报告审查稿的汇报及审查会议，负责根据专家的审查意见进行相应文件的修改，并按照合同中所要求的质量提交项目可行性研究报告的最终成果。

第七条 违约责任、违约金的计算：

1、甲方违反本合同第三条约定，乙方完成时间顺延。若因甲方提出修改意见，需要进行重大设计变更时，另行协商并签订对本合同修正的补充协议。

2、乙方违反本合同第一、二条约定，应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：如完成报告时间每延迟1天，违约金为本合同咨询费总额的3‰；若因设计质量问题给甲方造成损失，乙方应承担相应法律责任及赔偿责任，赔偿金额另行协商。第八条 技术成果归属：

1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。

2、在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归乙方所有。

3、在本合同有效期内，双方共同利用本报告编制的相关技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双方共同所有。

第 19 页 第九条 项目联系人的责任

双方确定，在本合同有效期内，甲方指定

为甲方项目联系人，乙方指定

为乙方项目联系人。一方变更项目联系人，应当及时以书面形式通知另一方；未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，责任方应承担相应的责任。

项目联系人承担以下责任：

1、负责双方执行合同所有的工作联络。

2、甲方向乙方提供必要的技术资料，甲方向乙方及时支付合同咨询费用。

3、乙方按时向甲方提供本项目《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》，纸质版和电子版（Microsoft Office和PDF版的电子文本）报告成品。第十条 合同纠纷的解决

双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，可按以下第1种方式处理。

1、提交晋城仲裁委员会仲裁。

2、依法向晋城市人民法院起诉。第十一条 合同变更、终止

1、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

2、双方确定，发生不可抗力，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以终止或者解除本合同。第十二条 合同生效及其他

1、双方确定，甲方可以按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果做出决策并予以实施。

2、与履行本合同有关的下列文件，经双方以书面方式确认后，均为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力：

（1）《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目

第 20 页 可行性研究报告》编制委托书。

（2）甲、乙双方往来的传真、邮件、会议纪要、基础资料等文件。

3、本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效，本合同一式拾份，双方各执伍份，具有同等法律效力。

4、本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有法律效力。

第 21 页

委托方（甲方）：山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（盖章）法定代表人签字： 委托代理人签字：

****年**月**日

单位地址：山西省晋城市城区北石店镇 开户银行：

帐

号：

联系电话：

邮政编码：048006

─────────────────────────────────────

受托方（乙方）：

（盖章）法定代表人签字： 委托代理人签字：

****年**月**日

单位地址：

开户银行：

帐

号：

联系电话：

邮政编码：

第 22 页 技 术 咨 询 委 托 书

项

目

名

称：晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划编制

晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告编制

委托单位（甲方）：山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 受托单位（乙方）：

鉴于

具备

资质，具有提供煤化工园区产品规划及项目可研编制的技术服务能力、条件及专业的技术知识。山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司委托

完成《晋煤集团甘肃庆阳煤化工产业园产品规划》、《晋煤集团庆阳“50〃80”项目可行性研究报告》编制的技术咨询服务工作。

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司

二O一三年

月

日

第 23 页