组织部创新和重点推进工作1_组织部创新工作整理

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中共西宁市城中区委组织部 2012年创新和重点推进工作要点

2012年，我部门将以认真贯彻落实省市组织工作会议精神和即将召开党的十八大会议精神为主线，高标准高质量抓好各项组织工作，以加强领导班子思想政治建设、深化干部人事制度改革、深化创先争优、加强基层组织建设，落实人才发展规划为重点，为推动科学发展、促进中区经济和社会和谐发展提供坚强的组织保证。

一、围绕大局、选优配强、进一步树立正确的选人用人导向。

2012年我部将进一步严格选任标准、拓宽选人视野、创新方式方法，选优配强领导班子，着力打造一支务实创新、善于担当、善于发现的干部队伍。

1、好中选优，严格选任标准条件。

围绕中区“十二五”规划要求，从中区经济与社会发展的现实需要出发，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在实践中，注重选拔熟悉经济工作、社会管理、金融、法律等方面知识的干部，注重选拔基层工作经验丰富、有实绩的干部，注重选拔在专项工作和重点工程项目中德才兼备的干部，在干部选拔任用中把坚持原则、敢于负责、开拓创新等“软指标”变成

“硬杠杠”。

2、拓宽视野，创新干部选任机制。

按照中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的要求，2012年区委组织部将继续深入贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，完善科级干部选拔任用的民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、干部任免票决、任前公示等制度，加大竞争性选拔干部的力度,对区直机关部分副职岗位，继续推行公开选拔和竞争上岗实行公开选拔。同时，坚决破除论资排辈的思想观念，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，广泛推行竞争上岗，为优秀人才脱创颖而出创造良好环境，推进竞争性选拔干部制度化、常态化。

3、考准考实，完善班子考评办法。

从合理完善考核内容、科学改进考核方法和综合运用考核结果三个环节入手，在解决“考察什么”、“怎么考察”和“怎么运用”三个问题上下功夫。在“考察什么”的问题上，坚持把德的考核放在首位，围绕政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等要点，丰富考德方式；在“怎么考察”的问题上，探索综合量化评价和德的正反双向测评，通过跟踪年度任务进度、加大任务督查力度、扩大组织考察范围等多种方式，将基础评价、实绩评价、干部群众评价、考察组评价按照科学的权重比例量化计分，进一步准确地识别和评价干部。在“怎么运

用”的问题上，继续探索成熟度和试岗评价工作方式。坚持按岗选人、按需择人，同时考虑“谁最优秀”、“谁更合适”两个因素，对拟提拔人选的任职时间、工作经历、专业背景、进修培训等情况进行量化考核，将人选成熟度、发展潜力与班子结构需要结合起来进行综合分析，使全区领导班子和领导干部考核更加规范化、制度化和科学化。

二、深入基层、锤炼作风、积极探索干部队伍建设的新路子。

2012年我部将着眼于培养提高干部能力与素质，进一步加强干部队伍思想政治建设，加大干部队伍交流轮岗力度，强化监督管理工作。

1、务实创新，提升干部教育培训水平

2012年，区委组织部继续以提高干部教育培训针对性和时效性为基础，着力提高干部教育培训工作的统筹性。以新任党组织书记和新提拔、新调整干部为重点，建立新任职科级干部培训机制，为换届后新上任的干部送去任职培训的“及时雨”，帮助他们迅速进入角色，提升履职水平。2012年计划举办各类研讨培训班6期，围绕科学发展这个主题，“十二五规划”、“社会管理创新”、“党的十八大”、“文化产业发展”“党性教育”都将成为主要的培训内容，同时按照培训向基层拓展、方法向基层贴近、资源向基层延伸的思路，整合全区干部教育培训资源，推动优质培训资源向基层延伸倾斜，为我区干部提供更多更好的培训机会。

2、多措并举，促进干部队伍健康成长。

加强干部实践锻炼，认真做好后备干部的推荐考察和调整充实工作，积极选派年轻干部、后备干部参与急难险重任务和重点项目建设、信访等一线工作，并在基层岗位锤炼意志作风、坚定理想信念、了解社情民意、增进群众感情、提高处事能力。加大干部交流轮岗力度，以培养锻炼干部、优化领导班子结构和实际工作需要为出发点，不断拓宽干部交流、挂职、轮岗渠道，做好“上挂”、“下派”工作，加强我区干部自主挂职工作力度，优化干部成长的环境，增强干部队伍的整体活力。

3、完善制度，全面加强干部队伍监督管理。

积极探索干部监督新途径，不断扩大干部考察监督的范围，注重从八小时以外和生活圈、社交圈、娱乐圈的延伸考察，逐步实现干部考核监督进社区的目标。拓宽干部监督的渠道，实现由党内监督向党外监督、组织监督向群众监督的延伸，通过建立健全干部监督机制，继续坚持领导干部谈话、戒勉、函询制度，经济责任审计制度和干部监督联席会议制度，坚持和完善拟提拔干部任前公示制度以及党政领导干部年度总结报告制度。充分发挥审计监督作用，进一步推动经济责任审计工作的深入开展，强化对党政领导干部特别是“一把手”的经济责任

审计监督，把经济责任审计的“关口”前移，变离任审计为任中审计。

三、打造亮点、树立品牌、引领基层组织建设不断推陈出新。

2012年我部将围绕社区、农村、机关及非公经济组织四个领域的基层党建，按照“分类解决、重点突破”的原则，力争选取1-2个党建主题作为切入点，陆续打造一批具有中区特色的党建品牌，力争使我区基层党建工作有新亮点、新成效。

1、围绕社会管理创新，强化城市基层党组织的引领带动作用。要通过广泛的调研和观摩学习，使镇一级党委和街道党工委逐步明确新形势下抓好社会管理创新的着力点，充分发挥基层党建在社会管理创新中的引领作用和带动作用。使社区党组织能够在镇党委和街道党工委的统筹协调下，有侧重、有目的地抓好本社区的社会管理创新。其中，要重点推进区域化党建进程，探索出社区内党员分类管理、发挥作用的新方法、新途径。

2、围绕新农村建设，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。重点落实好“三议一表决、两公开一监督”等相关制度和工作方法。着力抓好换届后村两委班子建设，依托全区干部教育培训资源，发挥党员远程教育站点作用，采取请进来、走出去等方式加大村干部培训力度，进一步深化“三级联创”等主题活

动，推进基层组织设臵创新和活动方式创新，做好发展党员工作，不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力，巩固党在农村的执政基础，确保新农村建设取得良好成效。

3、围绕服务型机关建设，提升机关党建工作水平。在全区各机关单位中要以创建服务型机关、学习型机关等主题活动和深入开展创模、创城等重点工作为抓手，以创先争优活动为载体，深入开展好机关事业单位“三高三无”和窗口服务行业“四亮四评四创”活动，通过表彰先进、宣传典型激励党员发挥先锋模范作用，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，努力提升机关党建工作水平。

4、围绕扩大党建工作覆盖面，加大非公经济组织和新社会组织党组织建设力度。推广在行业协会、产业链、外来务工人员相对集中点建立党组织的做法，进一步加大在非公经济组织和中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，选好配强党组织负责人，努力扩大党建工作覆盖面。使非公经济组织党建和新社会组织党建工作焕发出强大生机与活力。

5、围绕扩大党内民主，创新党代会常任制试点工作。贯彻落实好全省党代会常任制试点工作观摩会精神，及时在总寨镇推行党代会常任制工作。进一步完善并执行好我区制定的以《西宁市城中区党代会常任制试行办法》为总纲的“1+X”制度

体系。以提升议事水平为重点加大党代表培训力度。丰富党代表在闭会期间的活动内容，改进活动方式。促使党代会常任制工作有新成效、新探索。

四、突出特色、创新载体、促进创先争优活动有声有色开展。

2012年，全区各级党组织将继续深入开展创先争优活动，促进广大党员立足岗位争优秀，推动各项工作有抓手、亮名片。

1、突出特色，深入推进创先争优活动。

认真贯彻落实省、市委创先争优活动领导小组要求，以开展基层党组织和党员公开承诺、领导点评和群众评议等常规活动为基础，以开展“十佳窗口单位评比”活动、建设生活之城幸福之城理论研讨活动、创先争优主题案例征集活动、机关党员为民服务创先争优“四进”（进社区、进农村、进企业、进社会组织）主题实践活动为载体，充分发挥创先争优实效。

2、创新载体，喜迎党的十八大和建党九十一周年 在创先争优活动全面结束之际，以喜迎党的十八大和几年建党91周年为契机，选树一批有影响、能带动的先进典型，本着昂扬向上、隆重热烈、节俭有序的原则，在全区范围内开展主题教育、理论研讨、文艺演出、走访慰问等活动，并隆重表彰一批创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进工作者。

五、联系实际、挖掘资源、努力形成人才辈出的生动局面。2012年是落实人才发展规划的关键一年，我部将扎实有效的贯彻落实省、市人才工作会议精神，健全人才工作组织领导体系，打造区委统一领导，组织部牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作格局。加大人才工作力度，理顺人才工作体制机制，适时召开全区人才工作会议并对区属各类人才进行表彰，以做好现有人才的服务管理、引才引智等工作为基础，着眼于区域性本土人才的培养和挖掘，并以编制城中区人才发展规划为契机，为人才引进工作营造良好的工作氛围。

六、主动服务、落实待遇、奋力开创老干部工作的新局面。

及时做好离退休干部党组织建设，坚持从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，全面贯彻落实党的老干部工作方针政策，切实把我区离退干部的思想引导好，待遇落实好，把老干部的政治优势，经验优势，智慧优势，威望优势保护好，发挥好，带动和激发老年群体乃至全社会的积极力量，为建设和谐中区而奉献力量。

七、公道正派，务实创新，切实加强组织部门自身建设。加强自身建设是组织部门的一项根本建设和长期任务，2012年，区委组织部将大力加强组织部门思想政治建设、能力

建设、作风建设、纪律建设，为打造模范部门和过硬队伍打下坚实基础。

1、讲党性、重品行、树公道正派形象。2012年，部机关将继续深入推进“讲党性、重品行、做表率” 活动，结合建党91周年和党的十八大的召开，从加强党性教育入手，大力开展党史教育、组织部门优良传统教育、组工文化建设，引导部机关人员打牢公道正派思想基础。

2、学先进、见行动、创一流组工队伍。杨善洲、李林森等先进事迹已经成为部机关干部心中一股热火，区委组织部将继续学习活动，把学习成效体现到做好本职工作、完成急难险重任务和关键时刻表现上，并以此为契机，抓好2012年组织工作的难点重点，积极履行好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层，打基础等工作职责，用实际行动传承杨善洲、李林森等先进人物的时代精神。

3、促能力，强学习，提升组织工作干劲。打铁还需自身硬，推动组织工作科学发展，首先需要组工干部能力的提升，明年部机关将结合创先争优主题活动，积极创建学习型部门，开展每周集中学习一次，每月举办业务讲座一个，每年交流一次读书心得活动，倡导部机关党员干部职工学以致用、用以促学、学用相长。在能力建设方面，通过自学、调研、实践锻炼等多种渠道，积极提升组工干部政治鉴别、政策运用、知人善

任、拒腐防变的能力。同时，强化机关制度建设，推进组织工作规范化，坚持按制度办事，按程序办事。工作中，突出在“准”上下功夫，树立严谨细致、精益求精的工作作风，把每件具体事情做准；突出在“实”上下功夫，不搞形式主义，真抓实干，踏踏实实地履行好职责。