公管案例_公管案例分析

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佳县生源地助学贷款存在问题分析

姓名：班级：公共事业管理2班学号:

陕西省佳县是陕西省榆林市里最穷的一个县，该县城该县城位于黄河西岸，毛乌素沙地的东南缘，辖20个乡镇，面积2144平方千米，人口26万。

在佳县县城，每年的七八月份，县城的人就特别多，不仅有在校大学生和信录取的大学生，还有他们的父母。每年贷款的人数为两千多人，贷款金额达1555万元，贷款确实解决了不好贫困家庭子女的上学问题，整体提高了县城居民的文化素质，但同时也给贷款学生和家庭增加了许多不便。

贷款学生仅仅为准备贷款材料就得到县城来回跑几趟，这增加了学生贷款的成本，也浪费了一定的人力。对于家庭条件落后，生活在农村的学生来说，必须先到县城里填写好贷款申请书并打印出来，在带回自己父母户口所在地，加盖村委会的印章，然后携带着相应的文件复印件，一起交到佳县生源地贷款中心，由贷款中心人员审查提交文件是否齐全，填写是否规范，如若一切都符合条件，则审核完后，等待生源地贷款中心的通知，再来正式签订贷款合同。对于不符合条件的文件，驳回所有文件，重新准备，过期不候。

贷款程序非常复杂，对于新录取的的大学生来说，起码得到县城跑四五趟，并且，新生在申请助学贷款时，父母必须陪同，一起协助办理，这也意味着父母也得跟着跑两三趟，父母在外打工的，要不让父母回来，要不放弃贷款；对于在校大学生，不论是在外省就读还是本省就读的学生，每年的七月份，就得回家一趟去贷款，这对于暑假在外兼职的学生而言，无疑是不方便的，在本省就读的大学生，六月份还必须在学校填写“在校生生源地助学贷款申请表”，在这张表上，要盖学校，村，镇，县的印章。对一个农村地区的学生来说，主要存在两大困难。第一，农村地处偏僻，邮递往返一趟，差不多就得半个多月，而学校给的交表期限又短，有时就因为错过了时间，导致无法贷款；第二，农村现在一般都是老少妇孺，父母一般都在外打工，就算邮寄回去，也没有合适的人为盖那么多章东奔西走。

我县大学生助学贷款不仅程序复杂，过程繁琐，助学贷款中心的位置也不恰当。

在2011年以前，我县的生源地助学贷款中心在县政府旁边的三间平房里，一间负责审查贷款资料，另两间负责贷款合同的打印和签订，在贷款期间，平房门口六点就有人来排队，到开始办公时，门外早已人山人海，等着递交资料。自从2012年六月份后，贷款中心迁移到了一个小镇里的学校里，要走五里多的山路才能到达。新的办理贷款的地方是十分宽敞的，但给学生带来了更多的不便，对于像我们这样生活在农村的学生，生活条件差，交通不便利，起身去县城就走半个小时才能到坐车的地方，做一个小时的车程，到县城下车，在继续走半小时，最终到达目的地。如果一次能通过也就罢了，不通过的话，还的来回跑。

在我看来，生源地助学贷款对于我们这些贫困学生是非常重要的，不仅提供了上学求知的条件，也在一定程度上改变了我们的命运，但是这种好的政策应该配用好的实施方法,不应该变成现在大学生害怕的事，更不应该给学生增添一些不必要的麻烦。切身从实际情况为学生考虑，不要只注重形式，只顾方便自身管理和办公。

问题1：如何简化生源地助学贷款的程序，才能使之运行更加方便？

2：如何解决贷款中心的交通运输？

案例分析：

1：生源地贷款程序虽然在一定程度上提高了学生的还贷率，但同时也给学生造成了诸多的不便。如何简化贷款程序，是政府及其相关人员在确保还贷率不下降的情况下，应该考虑的事。

对于新生的贷款程序，可以上新生自己携带相关证件到当地生源地助学贷款中心申请贷款，不必要求父母一起前来，签订贷款合同时，由学生代签即可。贷款中心的有关负责人将

更具体的贷款流程公布在宣传栏上或者网络上，包括如何在网上注册打印贷款申请书，需要准备哪些原件，哪些复印件，复印件的具体格式如何，哪些材料上需要盖哪些章，提供一份样板，使贷款学生能够一次把资料准备齐全，通过审查。

对于在校生，在进行助学贷款续贷时，可以通过计算机网络技术解决程序繁琐问题，在网上申请贷款，网上审核贷款资格，网上反馈的方式进行生源地助学贷款。想贷款的学生在可以上网的地方就可以将贷款申请发给贷款中心，贷款中心审核后在发给学校，学生负责贷款事项的部门确认该生是否是本校学生后，在反馈给贷款中心。通过这种方式，学生就可以不用为贷款回家一趟。

2：关于贷款中心的交通问题，有两种解决方法。第一，政府部门可以和交通运输部门的负责人协商，在贷款高峰期，将其中几班的汽车终点站设立在贷款中心附近，这样，可以解决学生在交通运输上面的问题，节约了双方的时间，当然，票价也可以做适当的调整。然后将班车的时候发布在网上或者宣传栏上，方便学生查看。第二，贷款中心迁回原地，原来的贷款中心面积虽不及现在的，但只要通过合理的分工安排，还是可以有序进行贷款的。将四间房屋分别安排收集审核学生贷款资料、打印贷款合同、签订贷款合同、提交贷款合同的任务，如此一来，就可以杜绝贷款现场乱哄哄的现象，解决学生的交通问题。

贷款是为方便学生、帮助贫困家庭的，在此过程中，政府应切实从学生的实际情况出发，为学生做一些力所能及的事。