“平安浙江”与“八八战略”的辩证关系_浙江八八战略全文
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“平安浙江”与“八八战略”的辩证关系
省委十一届四次全会在历届省委工作的基础上，围绕如何加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略目标，正确把握形势的发展变化和浙江实际，作出了“八八战略”的重大决策和总体部署。最近召开的省委十一届六次全会，专题研究和谐稳定问题，并就建设“平安浙江”作出决定。正确领会和把握“平安浙江”和“八八战略”的关系，对于我们把思想统一到省委的重大决策和部署上来，更加自觉地推进浙江全面、协调、可持续发展，具有重要意义。
“平安浙江”是“八八战略”的有机组成部分
“八八战略”内涵极为丰富，总揽浙江经济、政治、文化、党的建设和社会生活各个方面，抓住了事关浙江当前和长远发展的“牛鼻子”，是“三个代表”重要思想和十六大精神与浙江实际紧密结合的产物，是以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的具体体现，是今后一个时期浙江工作的总体思路和战略部署。在全局意义上，“八八战略”是大战略和总纲领，具有基础性、指导性和广泛性。建设“平安浙江”，促进社会和谐稳定，具体目标就是要在全省范围内努力实现“六个确保”，即：确保社会政治稳定，确保治安状况良好，确保经济运行稳健，确保安全生产状况稳定好转，确保社会公共安全，确保人民安居乐业。从内涵上可以看出，相对于“八八战略”而言，“平安浙江”是“八八战略”在具体领域的深化细化，是“八八战略”在具体领域的具体部署。“平安浙江”同“绿色浙江”、“信用浙江”、“数字浙江”和“依法治省”、“人才强省”、“科教兴省”、“文化大省”等一样，都是“八八战略”的重要组成部分。“平安浙江”是“八八战略”深入实施的重要保障条件，“八八战略”的落实离不开“平安浙江”的建设。在实际工作中，我们要牢固树立大局意识，形成全省一盘棋的思想，把创建平安市(县、区)、平安单位作为任期目标之一，纳入贯彻落实“八八战略”的整体布局，同部署、同检查、同落实。
“平安浙江”和“八八战略”的根本目标指向是一致的“八八战略”的出发点是，以经济建设为中心，推动浙江社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现浙江经济社会和人口资源环境和谐统一的可持续发展，实现浙江经济发展基础上的社会全面发展和人的全面发展。“八八战略”的突破点是，发展不仅要关注GDP指标，而且要关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标；不仅要增加促进经济增长的投入，而且要增加促进社会发展的投入，增加保护资源和环境的投入。“八八战略”的着眼点是，在保持较快经济增长速度的同时，更加注重经济结构的优化升级、转变增长方式、提高增长的质量和效益，着力推进数量、速度和质量、效益的同步提升；在充分发挥城市和发达地区龙头带动作用的同时，更加注重解决好“三农”问题，加快推进城市和农村互促共进的一体化发展和欠发达地区跨越式发展；在不断推进改革开放和经济发展的同时，更加重视解决直接关系民生的就业、收入分配和社会稳定问题。
“平安浙江”的出发点是，促进浙江经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康。“平安浙江”的突破点是，要适应传统安全因素和非传统安全因素的发展变化，适时实现从微观安全向宏观安全的转变；实现侧重于治安安全的创建向全方
位安全建设的转变；实现以公安政法系统单独作战向诸部门联合作战的转变，真正建立一个适应经济社会快速发展需要的大平安平台。“平安浙江”的着眼点是，切实维护社会政治稳定，保持安定团结的政治局面；加强社会治安综合治理，保持良好的治安环境；推进统筹发展，保持经济稳健运行；维护社会公共安全，保持正常的生产生活秩序；维护人民根本利益，保障人民群众安居乐业。
从中可以看出：无论就实行的主体，还是其涉及的领域，两者根本目标指向都是一致的，都是省委在实践中贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现；坚持以人为本，贯彻和落实科学发展观的具体体现；坚持求真务实，实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益的具体体现，它们统一于加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的伟大实践中。
“平安浙江”是实施“八八战略”的重要前提和保证
改革开放以来的实践证明，社会和谐稳定是我们一切事业的必要保证，是改革和发展得以顺利推进的基本前提。如果没有和谐稳定的社会环境，整个社会处于动荡之中，那就什么事情都做不成，已经取得的成果也会失掉。近几年来，浙江经济发展势头强劲，各项事业全面进步，人民群众安居乐业。但是，潜在的不稳定因素仍然存在，特别是随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，新的不和谐、不稳定因素需要我们谨慎对待，正确处理。深入实施“八八战略”，加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化，需要一个更加和谐稳定的社会环境。
从我省经济社会发展的全局着眼，我们只有保持清醒头脑，看到存在的问题和隐忧，见微知著，居安思危，增强忧患意识，始终做到“安不忘危，治不忘乱，存不忘亡”，坚持“两手过硬”，学会“十指弹琴”，善于全面分析相互交织在一起的各种经济、政治、文化的因素，统筹兼顾，努力做到在经济社会的动态发展中，不断破解发展对社会和谐稳定提出的新课题，在加快经济发展的同时，推进政治、文化、社会的同步协调发展，才能为“八八战略”的深入实施提供一个更好的社会环境；只有高度重视解决关系人民群众生产生活的各种实际问题，及时妥善化解改革发展中由于利益关系调整引发的深层次矛盾，防止群体性事件和突发事件发生，创造更加和谐稳定的社会环境，人民群众才能安居乐业，全省人民才能团结一致、万众一心，聚精会神地投入贯彻“八八战略”的伟大事业中去；只有善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，做到相互协调，相互促进，在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定，我们才有可能在实践“八八战略”过程中，推进浙江全面、协调、可持续发展
