做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行_运营安全管理体系
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做好机务管理促进船舶安全管理体系有效
运行
做好机务管理
第32第1期20103~t-1月水邑管理 促进船舶安全管理体系有效 刘丕荣
为了提高我国水上交通安全管理水平,原交通 部根据《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》制 定《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理 规则》(简称《NsM规则》).国内船公司对此给予高 度重视,纷纷结合自身实际情况制定和运行符合 《NsM规则》要求的安全管理体系,并在运行过程中 持续对体系进行改进和完善.当然,目前船公司安 全管理体系运行过程中仍然存在一些问题,例如对 安全管理体系有效运行认识不足,船舶与设备维护 保养不到位以及管理层监控力度不足等.1安全管理体系有效运行的意义
实施《NSM规则》的目标是保证海上安全,防止 人员受伤或丧失生命,避免对环境(尤其是对海上环 境)和财产的损害,因此各船公司必须编制符合(NSM规则》要求的安全管理体系文件并保证其有 效运行.船公司取得符合证明并且船舶取得安全管 理证书后方能开展营运.管理体系有效运行的意义 在于:通过保持体系有效运行,持续完善和改进体 系,评估已确认风险并制订防范措施,不断提高船岸 人员处理各种事件的能力和保护环境的意识,为船 舶提供安全运行环境,达到{NSM规则》的管理目
标.? 8? 运行
2机务管理在安全管理体系中的地位
根据《NsM规则》第10条“船舶与设备的维护” 以及其他涉及机务管理的条款的要求,各船公司制 订《船舶与设备维护程序》《关键性设备和技术系统 标识规定船舶应急设备的维护保养规定船舶备 件物料管理规定》和《机损污染事故报告,调查和处 理规定》等相关体系文件,目的是通过贯彻落实这些 规定,保障船舶和设备的安全运行并防止海域污染 事故的发生.船舶是典型的“人一机”管理系统,船 舶安全管理就是对人员和机器的管理.“人一机”功 能的充分发挥能有效保障船舶安全航行,避免机损 污染或人为因素造成海域污染事件的发生.显然, 机务管理工作是直接影响船舶安全和海域污染的核 心问题,也是船公司安全管理体系的重要环节之一.3机务管理存在的主要问题
船舶安全管理体系运行数年来,经过各船公司 不断改进和完善,整体管理水平得到一定的提高,但 在运行过程中仍然存在如下问题:(1)船方管理人员对体系认识不到位,推行意识 比较淡薄.具体表现为:未能深入学习体系文件并 深刻认识推行安全管理体系的意义,甚至对体系推 水邑管理第32卷第1期2010年1月
行有抵触情绪;在一定程度上对安全管理工作存在 应付检查的侥幸心理.(2)船舶与设备维护保养不到位,船方实际工作
与体系文件规定脱节.例如:年度维护保养计划未 通过公司审核,月度维护保养计划未经船长审核批 准;设备维护保养分工不明确,记录不规范;修理档 案不完整;险情报告处理不规范;应急设备未按规定 周期进行保养.(3)管理层监控力度不够,船公司领导层和各职 能部门对监控工作缺乏主动性和积极性.例如:发 现船舶存在未及时报告的险情却不及时处理;对于 应变部署表填写不完整等问题,管理层监控检查中 未能及时发现.4改善机务管理建议 4.1加大培训力度
通过组织培训,加强船员对安全管理体系的认 识,达到全员投入,持续改进,提高水平的目的,保证 日常设备管理和维护保养落到实处.42加大现场检查指导,监督和奖惩力度 通过现场检查监督和引进奖惩机制.对船舶安 全管理体系的运行效率作出客观评价,及时纠正船 方的错误做法,对体系有效运行的船舶给予一定的 精神和物质奖励,反之则给予适当的处罚.具体可 从以下几方面着手:(1)加大对船方各种应急演练的抽查力度,并且 注意形式和内容的多样化,避免“走过场”.通过演 练和监督检查,提高船员的应急反应能力,为保障 船,机,人的安全和防止海域污染提供技能支持.(2)加大对设备维护保养的监督管理力度,敦促 各船按体系有关文件要求,责任到人,确保日常设备 安全运行,应急设备处于可用状态.(3)规范登船检查.检查时不但要查看各种记录,更要查看船上设备,仪器的运行情况和船员的实际 操作能力.(4)提高岸基人员的实际操作水平.要求岸基人 员参加各类专业培训,提高其业务水平和服务质量.4.3严格执行体系文件,防止出现''两张皮“现象 船公司领导层和各职能部门应高度重视体系有 效运行的重要性,严格执行体系文件,将有关文件纳 入体系管理范畴,杜绝”两张皮"(两套文件)现象,规 范体系管理,减少不必要的工作量.4.4修订完善体系文件,提高文件可操作性 船公司应结合企业实际,在满足覆盖性的前提 下保证文件简明易懂,便于操作.体系文件编写完 成以后应在船员中组织广泛的讨论,全面听取实际 操作人员的意见和建议.4.5正确对待险情和不符合项等问题 船方应正确对待险情上报的问题,杜绝隐瞒不 报等情况的发生.只有船方将险情及时上报,船公 司才能分析原因,有效处理并采取纠正措施,避免问 题再度发生.4.6建立船岸通信系统
船岸通信系统能自动提醒船员或岸基人员需要 定期实施的各项体系工作,有效减轻船员工作压力, 帮助船员将主要精力用于关键性设备的维护,操作 和对紧急情况的处置.4.7加大机务管理的岸基支持力度
岸基支持主要体现在关键设备的管理,配件和 技术资料的支持,设备故障隐患的及时处理等方面.5结语
安全管理体系要得到有效运行,关键在于领导
重视,科学管理,全员参与和人员素质的提高.((NSM 规则》作为一个新生事物,首先要被熟悉和接受,然 后才能在实际工作中发挥作用.安全管理贯穿于企 业的整个生产和过程之中,船公司运行安全管理体 系对全面改善我国水上安全生产状况,促进航运业 健康发展和维护社会稳定具有重要意义.(作者系中国石化股份胜利油田分公司海洋石油 船舶中心副经理)? 0?
