简阳融入成都产生惊人裂变_简阳融入成都

简阳融入成都产生惊人裂变由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“简阳融入成都”。

简阳融入成都产生惊人裂变蜀都东来 好一座“西部昆山” 2010 年 7 月 19 日，成都第二绕城高速公路东段举行开工仪式，现场设在了美丽的 三岔湖畔。曾经藏在深闺的一汪碧水，被“绕”进了成都经济圈。半小时车程，三岔湖“捧”到了西部特大中心城市面前。它泛起的涟漪与拂面的徐风，从此与成都 “世界现代田园城市”的打造，紧密地联系在一起。这个距离，是昆山与上海的距离，也是今后简阳与成都的距离。前两者成功的零距 离接触，能否成为日后简阳与成都 “无缝连接”的写照？ 自 2009 年 6 月第四次成资区域合作联席会以来，作为资阳融入成都的西向“桥头 堡”，简阳一路高歌猛进—— 这一年，以重大项目为抓手，引爆“路、园、湖”高水平开发，多条道路洞穿龙泉山脉，众多产业转移至成资工业发展区，商业巨头扎堆三岔湖，宛若“众星捧月”； 这一年，从单纯项目合作，向全面融入挺进，工业、农业、旅游等经贸往来方兴未 艾，计生、医疗、社保、通讯等民生事业共享共赢； 这一年，简阳城日新月异，新城高楼林立，旧城换新颜，百姓宜居宜业，幸福指数 不断攀升，逐渐成长为成都平原旁耀眼的山水园林城市。“经济融入成都、发展率先资阳、成果惠及百姓、共建和谐简阳”，简阳市委书.记赵 涌涛说，简阳在这一思路主导下，不断突破行政壁垒，区域融合产生惊人裂变，简阳市 GDP 连年保持两位数增长，直冲 “川中丘陵第一县”，“小马拉大车”的 “昆山效应”显现，“西部昆山”已具雏形。开放合作 融入成都“桥头堡” 算上第二绕城，从简阳有多少条路可以通往成都，现在很多人说不清楚。简阳市综 合交通规划图显示，这样的道路有——成简快速通道、成资快速通道、简三快速通道、成资渝高速、铁路城际客运专线…… 实际上，简阳距离成都城区，仅 48 公里，是东出成都的第一站，区位优势非常显著。但在 2008 年之前，连接简阳与成都的畅通公路，却屈指可数。成渝高速公路和 321 国 道，车多路窄，道路崎岖，横亘两地的龙泉山脉，仿佛将简阳隔离在大都市之外，资金、物资、人才乃至思想的流向，在成都平原大门口徘徊。如何把区位优势转化为发展优势？2007 年初，简阳市确定了“在资阳率先发展、在 全省丘陵地区领先发展、融入成都经济区竞先发展”的“三先”发展目标，其中“融入成都” 被视为发展县域经济的杀.手锏。“在开放环境中，发展县域经济的本质是发展区域经济，简阳借力特大中心城市，既 要主动承接‘辐射’，更要加快步伐‘融入’，在区域合作上率先突破。”赵涌

涛说，区域融合 是经济发展的必然趋势，简阳立志西进，当抢抓先机，在龙泉山脉阳面“跳起摸高”，主 动担当成都资阳合作“试验田”的角色。简阳渴望进入成都经济圈，是因为党委政府对难得的历史机遇，有着清醒的判断和 认识：西部地区将迎来国家深入实施西部大开发战略的发展机遇，四川将迎来国家推进 成渝经济区建设打造新经济增长极的历史机遇，资阳和简阳正迎来四川西部综合交通枢 纽建设的现实机遇。“只有充分开放合作，才能把机遇变为现实。”为此，简阳党政多次赴成都龙泉驿区、双流县开展对接洽谈，并在道路和园区建设等方面取得突破。2009 年 6 月，第四次成 资区域合作联席会召开，成都、资阳约定“能干的事先干起来”、“加强区域合作，促进‘双 赢’发展”，简阳顺理成章地成为市级政府合作的载体。简阳因而有了一个响亮的名字，资阳西向“桥头堡”。这一定位，不仅要求简阳成为区 域合作的起点城市，还要在资阳融入成都的战略中发挥带动作用。资阳市规划出全长 38 公里的“侯十工业带”（南起资阳市侯家坪工业园，北至简阳市十里坝工业园），意图 以此北连简阳，将雁江区也带入成都经济圈。最近，这一产业带又延伸至简阳石盘镇，进一步向龙泉山脉靠拢，缩短整个资阳与成都产业融合的距离；同样，随着资阳到三岔 快速通道即将竣工，资阳城可借道华阳，从快速路挺进成都。无论如何，简阳都是周边城市融入成都的风向标。今年 1 月 31 日，资阳、眉山本地 电话网正式调整并入成都本地网，三地共用“028”区号。实际上，早在 2008 年底，作为 简阳融入成都的重要阵地，成资工业发展区便已尝鲜，率先开通“028”区号电话。这一 举措，大大降低了从成都到简阳的通讯成本，拉近了两地的心理距离，在项目招商中发 挥了重要作用。此次成都第二绕城高速又绕进简阳，这个“风向标”便被赋予了更多的意 义。“区域融合的初级阶段，项目合作是抓手。”赵涌涛说，简阳融入成都的进程，追求标 杆价值，在对项目的包装策划上，突出“大抓项目、抓大项目”、抓具有“引爆”作用的项 目，重点抓基础设施、工业园区和旅游开发类项目。最具说服力的是三岔湖旅游开发。今年 2 月 28 日，总投资近 30 亿元的三岔湖国际 旅游度假区项目正式开工，计划于明年 7 月初步建成并投入使用。这个项目位于三岔湖 合作区域起步区北端，东西两侧临近三岔湖水域，由成都会展旅游集团投资兴建。自去 年 9 月份签约以来，便被广泛关注，它的入驻，掀起了三岔湖高水平开发的浪潮，进一 步加快了简

简阳融入成都的步伐。“蝶变”路径“路、园、湖”大跨步 简阳融入成都，项目抓手是“路、园、湖”，即构建通往成都的立体交通，合力打造成 都资阳工业发展区，共同开发三岔湖。经历一年的融合磨砺，简阳是否已破茧成蝶？在与成都的蜜月之旅中，双方是否在 翩翩起舞？ 数据可以说明问题：仅在今年上半年，成资、成简、简

三、国道 321 线改造等交通项目 加快推进，完成投资 9 亿元；成资工业发展区累计签约引进工业项目 34 个，总投资规 模 25.27 亿元，可实现年产值 50.6 亿元、年上缴税金 2.67 亿元、年利润 5.6 亿元。据介绍，在简阳融入成都的演绎图中，“大交通”建设一直视为 “首战”。早在 3 年前，香港汇日集团投资 7.8 亿元的“三岔湖旅游快速通道”动工，吹响了简阳贯通龙泉山脉、进入成都“半小时经济圈”的号角。而“劈开龙泉山脉、敞开简阳胸怀”，大手笔勾勒出的交通未来，将涉及 800 亿元的投 资，建设“三纵一横”高速公路（成渝高速、成安渝高速、成都第二机场高速及成都经济 区高速公路），“四纵一横”高速铁路（成渝铁路二线、成渝铁路客运专线、成渝铁路城 际客运专线、成都二机场轻轨、成都绕城轻轨）以及“四纵八横”快速通道。到 2012 年，将建成成安渝高速公路、成渝城际客运专线、国道 321 线、成简快速通道、成资快 速通道三岔段和资三段、简三快速通道及城东客运总站。“‘节点’变‘枢纽’，多线连成渝，集航空、铁路、公路、水运于一体的现代综合交通网络，将使简阳成为成都中心枢纽的重要组成部分。”赵涌涛说，简阳致力于通过加强区域合 作和承接产业转移，建设成都经济圈经济强市。2009 年岁末，成都市提出建设“世界现代田园城市”的新战略，这创造了简阳承接产业 转移的新机遇。成资工业发展区，受益斐然，被成都转移企业重点关注。在简阳人眼 中，这个成都的工业“飞地”，就是壮大自我的发展“高地”。据了解，成资工业发展区是 四川省首家区域合作共建的工业园区，亮相至今，被广泛关注。这个工业区，重点发展 汽车（工程机械）及零部件，电子电器、新型材料、纺织服装、农产品深加工“一主四 优”产业，目标是招引国内乃至世界 500 强企业。区域合作不得不面对权衡利益的问题，成资工业发展区理顺了这个关系。根据协议，园区封闭运行 10 年，产生的所有利税均不分配，用于园区滚动发展，而工业增加值及 销售收入指标则按五五分成。工业园区的领导机制，外界普遍感到新奇。党工委书.记，由龙泉驿区和简阳市的书.记 共同担任，管委会主

任则由两地的区长和市长同时出任。而且，双方派驻工业区任职的 负责人，分别交叉任对方常.委及以上职务。这种你中有我、我中有你的“两栖”身份，革 除芥蒂，生成合力，“管理效率甚至高于其他地方”。成资工业区今年有望融资 10 亿元，新建标准厂房 6 万平.方米及相关配套设施，引进 30 个项目，开工 20 个项目，建成投产 10 个项目。更重要的是，简阳“七园一带”于此获 得**式发展，机械制造、橡胶化工、纺织服装、药业药械和农产品加工等五大支柱产业，发展链条被拉长做粗，一批知名企业和“名、优、特、新”产品茁壮成长。园区在嬗变，简阳的山水也在华丽转身。“两湖一山”，确定了向全省“新五大”精品旅游 区发展的目标。最先动起来的是素有 “天府明珠”美誉的三岔湖。双方合作区域，规划面积 90 平.方公 里，其中起步区 20 平.方公里。发展定位为：国际性山地湖泊型休闲度假旅游目的地、成都平原城市群新型旅游城市和现代服务业新城。通过国际招标，由美国 MCM 集团主持策划，上海同济设计院完成项目编制规划。引进 新加坡万邦集团，成立了注册资金 3 亿元的“四川三岔湖建设开发有限公司”，并已与农 业银行四川省分行签订了额度为 14 亿元的综合授信协议。目前，投资 30 亿元的长岛国 际会议度假区、总投资超过 12 亿元的国际飞碟射击射箭运动休闲中心、3.2 亿元的 tw 番薯藤·T 娜半岛等项目相继落户。目前，三岔湖旅游快速通道丹景山隧道已全线贯通，从华阳直达三岔湖指日可待。三 岔湖的高调转型，也带动了龙泉湖和丹景山的开发。龙泉湖合作区域面积约 90 平.方公 里，其中龙泉驿区 40 平.方公里、简阳市 50 平.方公里，起步区规划约 40 平.方公里，发展定位为环湖休闲旅游度假区。已与香港财固集团签订“石盘世界风情水乡主题园”合 作开发协议。该项目规划面积 6500 亩，计划投资 8 亿元。民生为本 全面融入全民受益 成资工业发展区的成功运作模式，能否被复制到更多领域？在“区域同城”梦想中，能否 实现“身居简阳，坐拥成都”？ 今年 5 月 6 日，成都龙泉驿区党政代表团作客简阳，参观考察农业项目，此行最重要的 目的是继续商议筹建成都资阳现代农业合作区。该区域涉及简阳 8 个乡镇，幅员 100 平.方公里，核心区域为龙阳升新农村建设示范片。双方约定在农产品加工仓储物流、特色效益农业等多个领域开展合作，共同将成都资阳现代农业合作区打造为国家级农业 示范园区。而在旅游业方面，简阳已多次与龙泉驿区合作，整合节庆资源，共同举办桃 花节、樱桃节、龙泉湖亲水

旅游节。这是一个缩影，简阳融入成都的节奏和步伐，正向纵深化推进，由项目合作向全域对 接、全域融入、全域合作拓展。据了解，简阳同成都开展的区域合作，目前已涉及农业、城市规划、计生、广电、人才交流等方面，赵涌涛用“产业互补、工作互动、收益共享、民生互助”来概括当前的合作状态。随着合作深入，简阳农畜产品借力政府平台，将更加便利地销往成都市场，在丰富大 都市“菜篮子”的同时，也让农民变得更加富裕。7 月中旬，简阳天宝果业、贾家兴农种 植专业合作等，应邀参加了由成都市政府主办的优质伏季水果产销对接会，来自上海、江西、广州等地客商对简阳特色水果赞不绝口，催生出一批意向性订单。据介绍，简阳生态区域优势、土地资源优势与成都消费市场、技术资源相结合，简阳 农牧业由此迎来一个新的春天。简阳还鼓励本地肉食品加工、蔬菜加工企业，与成都农 业产业化企业开展合作，扩大企业规模，延长产业链，增加农副产品附加值。简阳农民 专合组织，有望在成都设立营销窗口，与成都同类组织联合举办活动，促进农产品营 销。这体现出简阳融入成都的一个理念，让百姓受益其中，接受城市文明辐射，分享开放 合作成果 今年 5 月 21 日 成都与周边地市签订《成都经济区医疗卫生区域合作协议》。，获益于此，简阳人持一张社保卡，将通刷成都经济区的定点医院，“同城”待遇步步靠 拢。成都是简阳的重要劳务输出地，今年以来，简阳计生部门经常收到来自成都同 行的信函。原来，对难以返回原籍办理《流动人口婚育证明》的外出人员，现居地（成 都）可代户籍地（简阳）收集当事人相关资料，并函告户籍地代为办理，他们还能接受 现居地计划生育免费技术服务和生育服务登记。“区域合作是为了发展，而发展的根本目的是为了改善民生。”赵涌涛说，简阳在区域合 作的任何一个阶段，都将群众的利益高高举过头顶。成资工业发展起步区，一期安居工程 23 幢蓝白相间的多层楼房已巍然耸立，在雏形初 现的安居工程现场，绿化、停车位、步行街等一应俱全，而在安居工程南侧，还将建幼 儿园、养老院等配套生活设施。据介绍，简阳市确定了包括助学、敬老、医疗、文化、健身等方面的七大惠民工程，被征地农民得到就业技能培训，并被引导至龙泉驿、经开 区、简阳等地充分就业。偌大的成资工业区拔地而起，得到了养马镇、石盘镇群众的大 力支持和积极配合。三岔湖同样如此。去年底，持续了近 20 年的三岔湖网箱养鱼被全部叫停。网箱养鱼 见效快，但过密的饲养，严重污染了三岔湖的水质。简阳市政府专门出台奖补政策，帮 助渔民寻找鱼苗销路，培训转产技能。面对一时不理解的渔民，工作组苦口婆心地分析 形势，勾画未来。而网箱取缔后，三岔湖碧波荡漾、清澈如洗，实施旅游开发，群众腰 包照样鼓鼓的，收入比养鱼还多。田园之外 靓丽山水简阳城 在区域合作带动下，简阳经济社会发展驶入快车道，2009 年，在全省丘区综合考核中 居第 8 位，前进了 4 位。今年上半年，全市地方生产总值（GDP）完成 95.31 亿元，增幅比去年同期快 2.5 个百分点。简阳人心里有杆秤，要金山银山，还要碧水蓝天。成都提出打造“世界现代田园城市”，简阳融入其中，就必须对接城乡发展规划，既要与区域整体相协调，又要突出自身特 色。“城在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”，简阳人渴求这样一幅生活图景。“雄州蜀 韵、山水简阳”便是这座城市的特质。它紧靠“世界现代田园城市”，与之共享绵延起伏的 龙泉山脉以及烟波浩渺的 “天府第一湖”，仿佛是镶嵌在成都平原的一颗宝石。随着成都 向东向南拓展，“田园城市”在一马平川外，寻求到了层峦叠嶂的趣味。这又是区位优势带给简阳的一种发展可能，但最终驶向何方，考验的是执政者的手艺 与胆识。简阳的战略，是打造“1+1”城市增长极，一是围绕河东新区建设和旧城改造，城区建成区面积在 2015 年将达到 35 平.方公里，2020 年达到 50 平.方公里，城区人口 达 50 万；二是围绕“两湖一山”整体开发，重构三岔，建成以会展业、休闲度假旅游和 房地产开发为重点的成都都市圈东部城市增长极，在 2015 年，建成区面积达到 16 平.方公里，2020 年达到 30 平.方公里，城区人口 30 万。简阳与三岔，占据着资阳市“资三角”战略的两角，这一战略是通过对资阳、简阳和三岔 的打造，使这一区域的城镇群，整体融入成都都市圈。简阳与三岔的城市化水平，关乎 着资阳的未来。资阳市领导曾多次强调，“资三角”的规模，也许比不上“长三角”和“珠三 角”，但其在区域经济中的作用，不逊丝毫。于是，简阳城在变，城乡环境在变。当地群众看得见，今年以来，旧城道路“白改黑”，农贸市场在升级，环卫设备愈加贴心，生活垃圾和生活污水也逐步实现无害化处理。滨江公园，曾是污水横流、油烟扰民、破烂不堪的餐饮棚户区，简阳投资 2000 多万 元，将棚户区打造成滨江路休闲长廊和“一江两岸”特色景观，极大地改善了市民的生活环境。以前市民想都不想去的地方，变成了争相前往的风景带。行政中心迁移，是 简阳城市发展中的得