西外环20标六打六治打非治违专项方案_六打六治打非治违
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滨海新区西外环高速第二十标段
“六打六治”打非治违专项行动方案
根据《天津市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知，为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据市政府有关要求，结合我市建筑业的实际，制定本方案：
一、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求通过开展建筑业打非治违活动，促进施工企业安全生产自保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保安全生产形势稳定好转。
二、重点内容
（一）开展“打非”工作：
1、未按规定办理招投标手续或违法分包的。
2、使用无资质或无安全生产许可证劳务队伍的。
3、拒不执行主管部门下达的停工整改要求或抗拒安全执法检查的。
4、重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限整改的。
5、未进行安全培训或特种作业人员无证上岗的。
6、其他违反建筑安全法律法规的行为。
（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括：
1、安全生产工艺系统、机械设备、作业环境、安全防护用品配备不符合要求的。
2、受大风、暴雨等恶劣天气影响而未落实防范措施的。
3、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
4、安全措施费挪作它用的。
5、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
1、分解落实目标责任，确保全年安全目标实现。各部门要根据安全目标责任书的要求，把各项工作任务层层分解。要做好不同的季节安全生产预警预测分析，制定有针对性地防范措施。
2、推行网格化监管，落实主管部门责任。按照“以人为本，预防为主；全员参与，综合管理；科学管理，持续改进”的原则，健全网格化监管体系，建立并完善监督网、管理网、信息网的“三网”运行机制，实行领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格的“九定”制度，规范风险管理，形成全覆盖、全过程、全方位的安全监管网络，实现有效监管。
3、深入推行模式化管理，落实现场安全管理人员责任。坚持“以人为本、预防为主”的原则，认真推行建筑安全生产“模式化”管理，进一步规范施工现场安全隐患的检查、整改等管理内容和工作流程。按照“谁检查谁签字、谁签字谁负责”的原则，落实项目经理、安全员等管理人员的责任，确保施工现场安全检查工作到位。
4、强化安全教育培训，提高作业人员的安全素质和安全技能。利用班前安全教育等形式，进行讲解、演示和演练，对从业人员开展安全教育培训，使从业人员比较系统、全面地掌握防高空坠落、防物体打击事故、防触电、防食物中毒、防传染病、防火、防盗、防煤气中毒等安全知识和技能。通过各种形式的宣传教育培训，增强从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质和自我保护能力。
三、实施步骤
项目部必须高度重视、认真对待开展打非治违活动，要将该项活动做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警
预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开展好该项活动。分两个阶段进行：
（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段。认真研究制定本项目打非治违实施方案，采取强力措施，将该项活动的各项重点内容落到实处，确保该项活动取得实效。
（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段。结合我市的部署要求，重点抓好两个方面的工作：
1、开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季施工和防汛工作，组织开展防汛应急预案演练，提高实战应急能力；做好汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送防汛信息和要求；认真检查施工现场防汛工作的落实情况。
2、开展安全生产月活动。“全国安全生产月”期间，要在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加市政府组织的各项宣传活动，施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。
四、有关要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
当前正是施工旺季，同时又是建筑安全事故高发时期。各部门、单位的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从讲政治、保稳定、促发展的高度来充分认识抓好建筑安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈。
（二）强化监督检查，加强信息报送
各部门要加强对打非治违的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要采取“回头看”的方式，加强跟踪检查，督促项目整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的工程，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控，对相关责任单位和责任人做出严肃处理。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围
利用建管信息网、宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式，大力宣传开展打非治违活动，广泛发动现场从业人员，增强开展打非治违活动。现场张贴安全警示录，鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。
施工单位：天津第一市政公路工程有限公司
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