基层党组织晋为升级等方面的长效机制_基层党组织晋位升级
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近期，我县基层组织建设年活动在全县党员领导干部的不懈努力下，已正式转入整改提高晋位升级阶段。为切实使这一阶段工作取得明显成效，小渡口镇通过采取“五抓五促”（即抓培训促整改、抓督导促提高、抓帮扶促晋位、抓措施促升级、抓制度促实效）的方法，狠抓基层组织整顿转化工作，力促基层组织普遍实现晋位升级。
抓培训促整改。一是建立健全村级党组织书记教育培训制度，通过轮训、支部书记例会、观摩学习等多种形式加强教育培训，重点讲解如何抓好党建工作，如何进行整改提高，帮助村级党组织书记明确工作职责，找准角色定位，寻求发挥作用的途径和载体，整体提升村级党组织书记队伍工作水平。同时，还选派村（居、社区）党组织书记积极参加省、市举办的各类培训班，通过上级调训、外派学习方式借鉴经验，抓好基层组织建设年工作任务。目前，共有14名村级党组织书记参加培训。二是加强村“两委”成员培训。我镇结合当前工作实际，及时组织村“两委”成员就农村基本政策、法律法规、“四议两公开”工作法、晋位升级等方面进行培训，共培训村“两委”成员20余人次。三是依托农村现代远程教育培训。充分利用农村现代远程教育平台，有针对性地对村两委成员、部分党员群众等开展专题培训。目前，共利用远程教育培训党员干部群众100余人次。四是借助挂帮干部下基层进行政策宣讲培训。针对中央、省委、市委的一系列政策精神，挂帮干部通过发放宣传册、口头说教、召开座谈会的方式，帮助基层党员干部群众了解政策，坚定发展信心。通过培训，进一步深化了基层党员干部群众对整改晋级活动的认识，增强了做好工作的信心和决心。
抓督导促提高。一是强化责任落实。镇党委坚持每半年听取各村党支部书记基层党建工作专项述职，并按“书记抓、抓书记”要求，明确 “具体抓、抓具体”领导责任；各基层党委建立了每季度听取所属党组织书记汇报制度。二是细化整改方案。面对面帮助所属党组织分析梳理存在的问题，尊重群众意愿，确定整改内容，明确整改措施，研究制定整改方案和整改进度台帐。目前，全镇24个基层党组织制定了“整改提高、晋位升级”工作方案，2个软弱涣散基层党组织制定了工作推进表。三是加大督查指导。加强对整改提高工作的指导和督查，实行每月一调度，每季度一督查，随时掌握工作推进情况。对存在问题的，下达整改通知书，提出工作建议，督促整改。对工作不够重视、整改不力、排位靠后的党组织书记进行约谈。
抓帮扶促晋位。一是以开展“镇级领导联村、镇直部门包村、机关干部帮村”活动为契机,积极帮助基层认真学,真正把群众思想和认识统一到加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，制定符合各村实际的发展规划和帮扶计划，引导基层增比进位，帮助解决产业培育、农业产业结构调整等工作中面临的难题。二是结合“联乡、驻村”活动，把帮扶软弱涣散基层党组织作为重点，按照党政部门重点联系班子战斗力不强的村，司法部门重点联系矛盾纠纷较突出的村，经管站重点联系发展相对滞后的村，通过“多对一”、“一对一”等形式，认真开展结对共建活动。发改、交通、水利、农机等部门为经济发展薄弱村争取农业产业化、小型水利工程、村道建设等项目10余个，落实项目启动资金20余万元。法院、检察、司法、信访等部门深入农村，开展普法知识宣讲30余场次，排查调处矛盾纠纷10余起，有效维护了群众合理诉求，促进了社会和谐，切实为软弱涣散基层党组织晋位奠定了基础。
抓措施促升级。建立软弱涣散基层党组织预警机制工作台账，对存在主要问题明确了整改措施、整改责任人、整改时限；实行督查通报、跟踪问效、组织约谈等制度，对整改不力的，由上一级党组织书记对所属党支部书记进行谈话。
抓制度促实效。一是建立书记负责制度，坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党组织书记第一责任人的责任，把晋位升级目标、解决的问题等内容，向社会作出承诺。二是建立“三级联述联评联考”制度，将基层党建工作纳入党委班子考核内容，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，切实用实际工作成果检验基层组织建设年的工作成效。三是建立督导考评制度。派出2个督查指导组，深入基层，对晋位升级工作定期检查，推动工作。四是建立镇级干部联系点制度，为每位镇级干部明确1个基层党组织作为长期联系点，帮助支部抓巩固、抓整顿、抓提升。五是建立健全党组织晋位升级机制和党员服务承诺机制、树立和表彰先进典型机制，接受群众监督评议机制等基层党组织晋位升级长效机制，力争达到每个基层党组织至少建立1项务实管用的制度，推动基层党组织晋位升级常态化、长效化。
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