关于学习实践活动整改落实阶段实施意见_整改落实实施意见
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中共xx县xx镇委员会
关于学习实践活动整改落实阶段实施意见
各党支部、镇直各单位：
按照县委和镇党委的统一部署，我镇学习实践科学发展观活动开始转入整改落实阶段，从xx年x月x日开始，xx年xx月xx日基本结束。现就本阶段的工作提出如下实施意见：
一、总体要求
我镇学习实践活动整改落实阶段的总体要求是始终围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，努力建设一批落实科学发展的示范单位、建设一支推动科学发展的骨干队伍、建立一套保障科学发展的制度体系。要明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实作出公开承诺，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党组织和党员干部领导和推动科学发展的能力。
二、扎实做好整改落实阶段的各项工作
（一）认真研究制定整改方案
各党支部要充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，在领导班子分析检查报告的基础上研究制定具有可操作性的整改方案。
1、梳理整改项目
对学习实践活动开展以来查摆出的突出问题和需要建立完善的制度进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，明确哪些具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些难度较大，需要较长时间才
能解决。对需要建立完善的制度，明确哪些条件成熟，在活动期间可以完成；哪些要经过较长时间努力，不断积累经验，或需经过上下联动、左右协调才能形成。整改项目要突出重点，体现分类特色。
2、提出整改措施
各党支部要按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，根据梳理出的整改项目，分门别类提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动时间即可解决的问题和可以出台的制度，应按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题和出台的制度，要列出时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，应明确努力方向，理清工作思路。
3、明确整改责任
要把整改事项分解到人和内设机构，把责任明确到人、落实到底。对于涉及多个人或机构的整改项目，要明确牵头机构和责任人。
4、征求整改意见
梳理整改措施，形成整改方案。整改方案初稿或整改措施形成后，各参学单位要征求内设机构、基层单位、党员群众等方面意见。在意见收集汇总后，及时召开会议，对征求到的意见进行分析讨论，研究吸收，审定整改方案或整改措施。
5、公布整改方案
采取下发基层、印送服务对象、专栏张贴、网上公开等形式，向党员群众公布整改方案或整改措施，对整改落实作出公开承诺，接受党员干部和群众的监督。要注意将整改方案或整改措施印送前期征求
意见、参加评议的群众代表和拟参加群众满意度测评的群众代表。
（二）集中力量解决突出问题
各单位要在前段边学边改、边查边改基础上，根据整改方案，选准突破口和切入点，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办一些群众普遍期待、老百姓看得见摸得着的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
1、进一步理清发展思路
各单位要按照落实科学发展观的要求，特别是围绕镇党委工作思路和年度工作目标任务的要求，提升服务质量、加强基层党建，进一步明确本辖区本单位服务和推动科学发展的工作思路、重点任务、主要措施和推进步骤。
2、着力解决重点难点热点问题
紧扣保增长保民生保稳定，深入开展以“问政于民、问需于民、问计于民”、“送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动，促进党员干部树立群众观点、坚持党的群众路线、增进群众感情，加强党性修养，弘扬优良作风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力在近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，切实加以解决，确保在学习实践活动结束前取得一批实践成果。
3、坚持全力以赴、务求实效
要积极主动、奋发有为地解决突出问题，防止畏难情绪、无所作为。要采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法，建立整改落实督
促检查和责任追求制度，推动问题得到有效解决。同时，要实事求是，量力而行，避免搞短期行为、做表面文章和不切实际唱高调、失信于民。对应当解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实。
（三）积极稳妥推进制度机制创新和完善
各单位要认真清理现行规章制度，对该废止的及时废止，对需要完善的及时修订完善，对需要新建的按照“要精、要管用”的原则抓紧建立。
1、坚持从促进科学发展的需要出发确定制度机制建设的重点各单位要以改革创新精神着力解决制度缺失和制度障碍，破解制约和影响科学发展的矛盾和难题，着重在微观操作层面建立健全一批制度办法。要从实际出发，分清轻重缓急，选择当前迫切需要且实践基础又比较好的制度建设事项，组织精干力量抓紧研究制定，注重质量，成熟一个出台一个。对短期内不能出台的制度，要统筹安排，做好基础调研和论证。
2、注重运用学习调研和分析检查的成果
充分吸收学习实践活动开展以来征求到的群众意见，充分采纳党员干部、基层群众的谏言良策，充分借鉴调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，使制度建设真正实现上级党委政府要求、党员干部
职工意见、基层群众意愿的紧密结合，增强科学性、针对性和创造性。
三、切实加强对整改落实阶段的指导检查
镇学习实践活动指导组要加强对各党支部的督促、指导和检查，切实掌握参学党组织的工作进展：一是要指导各党支部切实做好“四个明确、一个承诺”；二是要认真梳理整改项目、提出整改措施；三是要进一步理清发展思路；四是要指导镇属各党支部建立健全制度办法。
各单位要进一步加强对学习实践活动的领导，党支部主要负责同志要切实强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。要克服活动后期容易出现的松懈情绪、厌倦心理，进一步增强开展好学习实践活动的责任感，确保活动善始善终。要深入学习胡锦涛总书记、习近平同志等中央领导同志关于学习实践活动一系列重要讲话精神，进一步统一思想，形成共识。要采取适当方式开展学习调研、分析检查阶段工作“回头看”，搞好查漏补缺，并认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验。要注意发现和树立在学习实践活动中涌现出来的先进典型，加强宣传，营造学榜样、赶先进、促后进的良好氛围。要妥善收集学习实践活动开展以来的文字材料、音像资料，做好整理归档工作。
集中性的活动告一段落，是学习实践科学发展观一个新的起点。各单位要认真总结学习实践活动的有效经验，研究建立长效机制，把学习实践科学发展观纳入领导班子思想政治建设和干部培训、党员教育、组织生活等具体工作中，落实到日常业务工作中，确保学习实践科学发展观经常化、制度化，使科学发展观真正成为全镇工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为
规范。
中共xx县xx镇委员会
xx年xx月xx日
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