一卡通流程_一卡通使用基本流程
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“一卡通”工作业务流程及职责分工
一、基本原则
(一)权责不变、分工协作。对各类财政惠农补贴资金的发放,遵循“补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变”的原则,建立健全各相关职能部门密切配合、各司其职、各负其责的分工协作机制。
(二)规范透明、方便高效。建立科学合理的管理机制,规范快捷的发放机制和严明有效的监督机制,使财政惠农补贴资金的管理和发放做到公开公正、环节减少、手续简化。
二、业务流程
“一卡通”业务流程主要包括以下几个步骤:
(一)乡镇各站(办)所准备补贴名单
(二)市主管部门对站(办)所提供的名单进行审批
(三)乡镇站(办)所将经市主管部门审批的名单报送乡镇财政所
(四)乡镇财政所将补贴数据录入“一卡通”软件
(五)市财政局各业务股室对财政所录入的数据进行审核
(六)市财政局分管局长下达拨款指令,将资金拨到农村信用合作社。于此同时财源办将业务股室审核后的数据也送到农信合。
(七)市农村信用合作联社根据最终确定的补贴名单进行发放
三、职责分工
(一)乡镇业务站(办)所
负责根据国家法律法规以及相关补贴政策的规定,按照原有工作要求和程序,确定并核实补贴名单,并对补贴名单的真实性、准确性负责;上报市主管部门进行审批,根据主管部门的意见对补贴名单进行调整和修改;收到市主管部门审批盖章的一式两份补贴名单后,一份进行存档,另一份由业务组站负责人签字并加盖组站公章后,连同电子表格形式的名单一并报送乡镇财政所,并保证两种形式报送的补贴名单真实可靠、内容一致;根据乡镇财政所和财政局反馈的错误提示和审核意见,对补贴名单进行进一步的完善和修改并重新报送。
(二)市主管部门
负责根据法律法规和各项补贴政策的规定,对乡镇站(办)所上报的补贴名单进行整体审核把关,对不符合政策规定或存在错误的发回乡镇站(办)所进行调整,对符合政策规定且准确无误的进行批复;由单位负责人在批复的补贴名单上签字并加盖公章,一式三份,一份由市主管部门存档,另外两份反馈给乡镇业务站(办)所,乡镇业务站(办)存档一份,另一份加盖站(办)所公章并由负责人签字后,随电子文档一并报送乡镇财政所。
(三)乡镇财政所 负责对乡镇站(办)所报送的市主管部门签章批复的纸质补贴名单进行存档,并将电子文档形式的补贴名单导入“一卡通”软件系统;通过“一卡通”软件系统内的户籍信息库与补贴名单进行比对验证,对存在问题的,及时将错误提示信息反馈乡镇业务站(办)所重新进行校对修改,将修改后的名单重新导入并审核,直至通过比对验证后,审核通过,进入市财政局业务股室审批环节。
(四)市财政局业务股室
对补贴名单进行进一步审批,重点对补贴标准和资金分配等情况进行把关。
(五)市财政局分管局长
对通过之前环节审核的补贴项目做出最终审批意见,并向市财政国库部门下达拨款指令。
(六)市财政局国库
根据分管局长批复情况和拨款指令,将补贴资金及时拨付到“一卡通”代理金融机构(市农村信用合作联社)。
(七)市农村信用合作联社
在补贴项目资金到位以后,按照“一卡通”软件系统内最终确定的补贴名单,将补贴资金及时准确地发放到补贴对象的卡(折)中,并提供方便快捷的补贴信息查询服务。
(八)市财源建设办公室
根据省财政厅的相关要求,按照市政府和市财政局统一部署,具体负责“一卡通”的组织筹备、协调沟通、业务衔接、软件系统运行维护等日常工作。
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