创新管理提升通信管道工程质量_通信工程质量管理措施

2020-02-28 其他范文下载本文

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创新管理提升通信管道工程质量

——工程建设管理部调研报告

前言

在面向全业务运营的市场经营目标任务下，打造一张支撑全业务运营的优质高效基础通信网络，提升全业务市场掌控能力。是每个通信网络建设工作者义不容辞的责任。通信管道工程是支撑公司全业务运营的基础通信网络，是公司未来可持续发展和保持网络优势的“生命线”，工程质量事关重要。

工程建设管理部通过各分公司通信管道工程建设工作的多次调研，系统的汇总和整理了调研资料，全面总结分析了通信管道工程建设现状及存在的问题，结合实际情况，积极探索新建设管理模式。围绕着管材产品的盲检和自购，创新提出了通过管材自购和标准化建设相结合的方式，来提高通信管道工程质量。创新的管理建设模式得到了公司一致好评，并已在各分公司推广使用。

一、通信管道工程调研工作的基本情况

主题：创新管理提升通信管道工程质量

时间：2010年7月至2010年8月

人员：加哈努、葛亮、宋刚、范丽琴、马志坚等地点：石河子、奎屯、博州、伊犁、巴州等分公司方式：实地查看施工现场，找出工作中确实存在的问题和解决办法，同各分公司的工程管理员充分交流意见。

调研基本情况介绍：

1、2010年7月至8月，进行石河子、奎屯、巴州等分公司通信管道工程建设工作调研。通过调研发现，随着管道工程量的逐年激增，在完成管道建设任务的压力下，一味追求建设进度而忽视建设质量的情形有所显现，管道工程质量存在潜在隐患。

2、2010年8月至9月，结合实际，系统汇总和整理调研资料，进行了管材产品的第一次盲检，形成管理意见初稿

下发至分公司学习讨论，并开始着手进行管道建设规范标准的修订完善工作。

3、2010年10月，召集分公司相关管理人员在乌鲁木齐召开专题讨论会，在征求各分公司意见的基础上，创新提出了通过管材自购和标准化建设相结合的方式，来提高通信管道工程质量。

4、2011年1月，召集分公司相关管理人员在乌鲁木齐进行管道建设规范的集中培训，并将管道建设质量纳入对网管中心和各分公司的月度绩效考核当中。

5、2011年3月，通过上报区公司领导决策同意后，正式实施管材自购和标准化建设相结合的建设方式，并在各分公司推广使用。

二、通信管道工程配套管材产品调研工作的基本成果

（一）通信管道工程建设情况介绍

2010年是公司通信管道工程投资额为3.5亿元，通信管道建设量达到1890管程公里，约为4800管孔公里。其中配套管材产品的购臵费用为7500万元左右。

一直以来，通信管道工程采用施工大包制建设，即委托施工单位购臵管材产品的方式进行建设。在调研中，我们了解到管材产品存在如下的问题：

1、施工单位拖欠管材供应商货款现象较为严重；

2、为获取较大利润，施工单位购买价低质次的管材产品；

3、各分公司在确定管材产品供应商时，缺乏有效的支撑依据；

4、各分公司在通信管道工程实施中，缺乏有效的管材产品质量监控手段。

以上问题的存在，直接影响到通信管道工程的建设质量。

（二）现场考察管材产品生产场地，创新提出了通过管材盲检制，控制管材产品的质量

了解到以上存在的问题后，利用设计会审期间的空余时间，我部组织各分公司工程管理员及区公司纪检监察室人员，查看了在各分公司正在使用的10家管材供应商的生产现场，并在现场截取检验样品。

现场查看完毕后，纪检人员对检验样品进行统一编号（此环节仅由1名纪检监察人员操作，所以厂商样品和编号之间的对应关系保密），委托质量检验所进行盲检，检验执行的标准为YD/T1324-2004，检验的指标为落锤冲击试验、扁平试验、抗压强度、拉伸强度和维卡软化率。在盲检结果出具后，我们召集各家管材供应商参加，由纪检人员现场打开厂商与编号对应表，公布检验结果。

通过现场观看生产场地和委托第三方检测，真实了解各供应商的实际生产情况和管材产品的质量，这种做法，得到

（三）制定甲方采购管材产品的管理办法和操作流程，从根本上解决管材产品质量问题

在管材产品的质量控制中，解决货款的支付问题至关重要。于是，我们根据甲方采购管材试点分公司石河子分公司的经验，实地了解掌握了分公司甲方采购管材中招标、合同签订、付款、质量控制中的若干可行方法及操作流程、确认了甲方采购管材产品的可行性，提出从2011年起开始实行各分公司自行采购管材产品的建议，管理办法如下：

1、供应商的管理（1）管材产品供应商是指在新疆区内注册成立，具有独立企业法人资格生产管材产品的公司，生产场地必需在疆内，且资质齐全。

（2）工程建设管理部根据年度工程量及各供应商的生产规模，每年组织进行年度管材产品生产场地考察，现场抽检管材产品，委托质量产品检测机构进行管材产品检验。

（3）采购物流中心依据二级采购的要求，在检验合格的管材产品供应商进行招标，确定管材产品中标价格。

（4）工程建设管理部在后续的工程中，不定期抽查各供应商生产现场及施工现场的管材产品，委托质量产品检测机构进行产品检验，对检测不合格者，停止本次供货，并依据合同条款进行处罚，经过整改后，进行复检，复检合格者方可继续供货。如果两次抽检均不合格着，取消本年度管材供应商资质。每次管材产品中标资质及中标价格截止下一次公布检验结果为止。

2、分工界面

（1）工程建设管理部负责审核管材供应商资质、抽查管材产品，委托管材产品检验，公布检验结果。

（2）采购物流中心负责依据二级采购的要求，在检验合格的管材产品供应商进行招标，确定管材产品中标价格。

（3）各分公司负责选择中标管材产品供应商，提出采购量、产品验货、合同签订、付款及与施工单位的协调等。

（4）管材产品供应商负责根据各分公司的需要将管材

产品运输至施工现场、并负责保管及余料管理

（四）细化通信管道工程施工商务报价模板，精细化管理通信管道工程施工款及管材购臵款的结算方式

1、按施工项分别报价，合理的结算施工费用

为确保各分公司自行采购管材产品工作的顺利进行，在2011年初工程建设专题会上，我们统一了通信管道工程商务报价模板，将通信管道工程费细化为开挖及敷设通信塑料管、新建人井、新建光交底座、非开挖等条目分别报价，精细化的结算施工费用。

2、提出以工程造价审核报告书中是确定管材产品最终使用量及支付购臵尾款的唯一依据，避免产生工程余料。

（1）管材产品采购需求单与供应商供货单是确定管材产品到货量及支付到货款的唯一依据。

（2）通信管道工程造价审核报告书是确定管材产品最终使用量及支付购臵尾款的唯一依据。