行政管理专业毕业大作业形成性考核作业_形成性考核作业一答案

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第二页： 请分析该公司的内外部环境，以及应采取的措施。

（1）天、地、人是对公司内外部环境的概括描述。从案例中可以看出公司过去的成功来自天时、地利、人和，构成了公司的竞争优势。当公司重新确立了“成为全国乃至世界的建筑企业”时，从案例中可以看出在政府、银行关系方面、在地理方面、在人员素质要求等方面，都发生了变化，所谓的天、地、人已经不再成为优势。（2）因此公司要真正认清所处的内外部环境，确定公司的使命和愿景，并围绕天、地、人等制定相应措施。具体措施应围绕培育公司的核心竞争力方面：具有建立电子商务网络和系统的技能；迅速把新产品投入市场的能力；更好的售后服务能力；生产制造高质量产品的技能；开发产品特性方面的创新能力；对市场变化作出快速反应；准确迅速满足顾客定单的系统；整和各种技术创造新产品的技能等方面。

第三页：导致该项政策未能有效执行的因素主要有：

1.政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行越有效，结果离目标越远。2.执行政策的措施不合理，反映出政策问题构建的错误。如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到一定的诱导作用，计划外生育给他们带来了实惠。他们怎么会积极制止这种行为。3.政策执行者素质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原政策目标背道而驰。4.沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和理解，而政策执行者宣传不够，解释工作不到位等。有效执行政策的对策

第四页：案例分析材料1： 20世纪80年代，(1)材料1描述的是规制型管理，材料2描述的是市场化管理。规制型管理的主要内容是：组织标准化；工作秩序化；管理规范化。市场化管理的主要内容是：行政组织内部管理的市场化；行政组织内部人事制度的市场化；行政组织自我服务功能的市场化。

(2)规制型管理方法是工业革命的产物，它的出现是人类管理思想史上的巨大进步。它追求理性和效率，目的是排除人的情感因素对组织运行的影响，尽可能消除偶然性，使行政组织成为一种客观系统。但是，规制型管理形成了一种典型的官僚体制，导致中央集权、层次繁多、行动迟缓的弊端。在新兴的信息社会，人的个性与要求更加复杂多样，事物变化幅度和速度增加，规制型管理已经不能有效地运转，必须采用新的管理方法。市场化管理是与信息社会相适应的管理方法，它主张将市场机制引入到行政组织的管理之中，创造一种竞争性环境，从而激发组织成员的潜能，提高效率。作为对规制型管理的改良，市场化管理方法被各国行政改革实践所借鉴，取得了显著效果。但对于其具体管理方法，各国尚处于探索和改进之中，还没有一个完整、系统的模式。

(3)中国行政组织改革处于从规制型管理向市场化管理的过渡过程之中。一方面，我们需要加强法制，完善组织管理的基本规章制度，排除行政管理中的主观随意性； 另一方面，又要避免规制过度的倾向，预防过多的规章制度对政府公务员主动精神的压制。

第五页：案例分析案例分析案例分析案例分析：飞龙集团在人才队伍建设上的失误飞龙集团在人才队伍建设上的失误。

从其根本上来说，主要有以下几方面的原因：（1）以董事长或总经理为核心的企业决策集体在长期的市场运作中，会因为核心人物的人格特质作用，在企业中形成一种独特的、具有决定性作用的人格化的企业行为风格。如飞龙集团采用的“一套毛泽东式的行军作战的”市场营销策略和教育、管理员工的方案；巨人集团崇尚冒险、个人绝对权威的决策风格等。在企业的发展过程中，都会导致人才结构不合理、缺乏企业所需要的人才、人才素质偏低、人才选拔不畅、所谓的人才只能上不能下、企业人才近亲繁殖等现象。（2）企业中负责人力资源管理的工作人员缺乏具体、易操作的人力资源招聘、管理、使用方面的科学方法、程序的有效培训。“葫萝卜吃一节开一节”，缺乏企业所需要的人力资源战略规划、没有企业所需要的人才结构的有效分析。企业就会因为高的人才流失率、人才不能为企业创造利润等，而致使企业极大地提高企业所需要的人力成本，造成严重损失。（3）由于企业采用“自我中心式、非理性化家族管理”，而不是采用“以人为中心、理性化团队管理”,选拔人才的途径只能是从自己所熟悉的人员中物色，这样一来，在企业中工作的各种人才可能都是自己的亲戚朋友。飞龙集团在人才招聘、管理方面的失误，决不仅仅是某一个企业的失误，而是我国大部分企业在相当长的一段时期内，将会碰到的一个“致命的问题”。为了解决这一“致命问题”，我们认为，企业在选人、用人的过程中，至少应做好以下三方面的工作。①企业决策集体应真正树立市场化的选人、用人观念，确立正确的人才选拔标准、原则。②按照科学的程序选拔人才，把人才选拔作为一门科学来对待。③作为主管人力资源招聘工作的人员，应熟练掌握人力资源招聘技术，如工作分析、人员分析、面试技巧、心理测试、情景模拟测验等。

东华公司办公室人员小沈能讲一口漂亮的法语参考答案：

(1)小沈和小陈的穿着打扮不符合工作环境，不符合特定的会谈工作要求；(2)小沈的穿着突出自己，影响了古总经理的形象；(3)小陈的穿着打扮干扰谈判、影响工作，破坏工作场所安静；(4)小陈用手拿茶叶，不卫生，引起客商不满，使得谈判一开始就不顺利；(5)小沈应该对领导的作风、性格有所了解，有针对性地弥补领导的不足。古总经理与客商争执，她应采取补救措施，可以将上司借故引开，并示意上司忍耐些，使谈判继续，而不是指责客商；(6)小沈受到上司批评，即使是过头话，也应保持冷静，不反驳，应理解上司的难处。找适当的机会，用适当的方式说明情况，交流思想和感情。

关于表彰员工李刚拾金不昧行为的通报 公司各中心、部：

近年来，中北汽车出租公司本着“于民便利，竭诚服务，顾客至上”的理念，不断完善公司管理制度，注重提高员工综合素质，严格要求员工洁身自好，不是自己的东西不动分毫，为客户提供最优质服务，赢得了广大客户的一致好评。

公司能取得今天的成就是广大员工共同努力地结果。

2003年元月1日，客户王明将一只内装现金及大量票据的公文包遗留在出租车上，中北汽车出租公司驾驶员李刚发现后，立即上交公司，并及时转交给了失主，避免了王明所在单位的重大损失。李刚同志的行为，不仅体现了公司一贯推行的服务理念，更体现了中华民族拾金不昧的传统美德。事发后，客户王明高度赞扬了李刚同志的拾金不昧行为，同时对中北汽车出租公司的服务理念十分赞赏。

在这次事件中李刚同志不仅为自己也为公司赢得了美好声誉。经公司各小组研究决定，授予李刚“中北汽租优秀员工”称号，并予以相应物质奖励。

公司希望李刚同志能继续秉承公司理念，同时号召广大员工以李刚同志为榜样，为客户提供优质服务，再创中北新辉煌。

二○一○年十月二十五日

主题词：公司管理 李刚 拾金不昧 表彰通报

抄送：××××××××，××××××××，××××。中北汽租办公室2010年10月27日印（共印）50份