绿色贸易壁垒

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2010年第3期 总第77期 经济研究导刊 ECON0MIC RESEARCH GUIDE No．3，2010 Sefial No．77

打破绿色壁垒 实施绿色营销

王 建 信

(山东新华制药股份有限公司，山东 淄博 255005)摘 要：倡导绿色消费，营造绿色消费时尚。成立绿色消费组织，促进绿色产品的推广和绿色文化的广泛传播，使绿色消费成为一种受人尊敬的社会行为，形成真正意义上的有效绿色需求，从而促使绿色产业的快速发展。

关键词：绿色壁垒；出口；绿色营销；实施

中图分类号：F270．7 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)03—0179—02

伴随着加入WTO，中国对外贸易的发展面临着新的机遇与挑战。随着全球自由贸易程度不断提高，各种关税和非关 税壁垒以及贸易补贴受到国际自由贸易条约和协议的限定而逐步走向消亡。但目前特别值得关注的是西方发达国家为保护本同丁业，借环保之名行贸易保护之实，筑起绿色壁垒，对中国的外贸产生了不良影响。因此，如何跨越绿色壁垒，实施绿色营销就成为中圉政府及企业界亟待解决的课题。

一、绿色壁垒的含义及特征

(一)绿色壁垒的含义

所谓“绿色壁垒”是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由，以限制进口保护贸易为根本目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准，制定烦琐的检验、审批程序等方式对进口产品没置贸易障碍。绿色壁垒产生于20世纪80年代后期，20世纪90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨两哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。日本欧洲等发达国家也纷纷效仿，其后，绿色壁垒也开始流行。绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税制度、市场准人制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度等，它是一种全新的非关税壁垒，对中国的产品和服务出口构成了壁垒。

(二)绿色壁垒的主要特征

绿色壁垒具有不同于其他非关税壁垒的特征：

1．制定形式的合法性。大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施，而国际贸易中的绿色壁垒则是以一系列的国际公约、条约和各国国内白定法律法规作为基础和依据。

2．保护范围的广泛性。绿色壁垒具有广泛的保护倾向，只要与自然资源、生态环境和人类健康有关的产品贸易均在其保护之列。近年来，还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域，呈现出无所不包的态势。

3．保护方式的隐蔽性。发达国家往往运用各种技术运作上的可能性来实现贸易保护主义。或是人为形成极其复杂不透明的操作程序、或是利用各国产品标『伟上的差异，使标准在国际贸易中辐正言顺地起到保护作用。

4．实施效果的歧视性。掌握在发达国家手中的绿色壁垒具有很强的针对性，着重限制发展中国家的生命线型的产业，从而导致发展巾同家固有的比较优势和竞争力丧失。这样，发达国家产品比较容易进入发展中国家的市场，而发展中国家的产品却因难以到发达国家的环保标准而常常拒之于发达国家国门之外。

二、绿色壁垒对中国外贸的影响

绿色壁垒作为一把双刃剑，对中国外贸的发展既有正面效应又有负面效应。由于中国发展的出口导向经济外贸依存度较高，而目前中国的环保法规与标『伟，尤其是与经贸有关的环保法规、标准还很不健全。与发达国家差距甚远。因此负面效应成为矛盾的主要方面，影响着中国外贸的可持续发展。

(一)作为进口国的正面效应

作为进口国，我们可以利用绿色壁垡来限制进15I，保护本国产品的国内价格和竞争力。WTO原则之一就是贸易的自由化，要求其成员降低关税水平，而降低关税税率和消除关税壁垒，势必使国外产品大量涌入，冲击本国产品。要抵消这种影响，利用绿色壁垒不失为一种好的途径，【大J为其具有名义上的合理性，形式上的合法性，保护内容的广泛性和保护方式的隐蔽性等特点。

(二)作为出口国的负面效应

1．对出口市场的影响。中国的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，它们约占中国外贸出口总额的90％左右。2000年，位居中国外贸出口前五位的主要贸易伙伴依次为美国、中国香港、13本、欧盟与东盟。其中，中国对上述发达国家的出口合计1 319．5亿美元，占中国外贸出口总额的52．95％。在中国出口的前十位国家和地区中，以美同为首的西方发达国家，包括13本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国，均为世界贸易组织中“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子。而且，他们的行动往往得到一些新兴工业化国家的积极响应。如果绿色壁垒在上述国家和地区不断扩张，并通过世界贸易组织不断将其与贸易挂钩，使二者密切相连的话，那么，中国的出口市场将会面临十分不利的局面。

2．对主要出口产品的影响。中同的出口产品大多是劳动密集型产品，受环保冈素的影响很大。一是受欧美等发达国家在噪声污染、节约能源、兼容性、安全性等方面的技术限制，无形中增大了中同机电产品进入这些国家的用难，而机电产品占中国外贸出口总额的42．3％，产品附加值较高，是今后中国扩大对外贸易、提高中同旧际贸易竞争力的重要依托和必然选择。二是由于对纺织品中有害化学品的限制和禁

止，中国纺织产品中有害化学品的限制和禁止，中国纺织产品出口和服装产品出口遇到较大阻力。

3．对企业效益的影响。绿色壁垒的推行必然会涉及到众多产品从生产到销售各个不节的监督与检测。它要求将环境科学到销售各个环节的监督与检测。它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到工业品和农产品的生产、加j【、贮藏、运输、销售的全过程中，从而形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系。因此，中国产品今后在流通过程中将不得不越来越多地接受各种检验、测试、人证

和技术鉴定等繁杂手续，并且在包装装璜、标签、广告等方面做 更多更大的适应性调整。这样，中国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅度上升。

三、实施绿色营销

目前，中国的绿色产品出口额约为2 000万美元，仅为日本的4％，美国的1．6％，许多产品的出口因“绿色壁垒”而受到冲击。如何打破绿色壁垒，使中同产品在国际市场上占有一 席之地，是当前一个十分紧迫的重要课题，其根本在于实施可持续发展的绿色营销。所谓绿色壁垒是以促进可持续发展为目标，为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一，企业根据科学性和规范性的原则，通过有目的、有计划地开

发及同其他市场主体交换产品价值来满足市场需求的一种管理过程。

(一)从宏观着眼，奋力推进

1．应积极建立各级绿色组织，扶持绿色产业的发展，对绿色产业的发展进行科学规划，合理布局。中国于1993年初成立了“中国绿色食品发展中心”，并于1994年加入了“有机农业运动国际联盟”。截至1999年底，中国已有1 000多个产品经中国绿色食品发展中 cart准获得绿色食品称号。政府应通过成立绿色产品管理组织，对绿色产业的发展进行指导、监督，对绿色企业给予一定的扶持和照顾，如实行税收、信贷优惠和补助等政策，使其有序、快速发展。

2．进一步完善相关的法律法规，包括制定和完善适应市场经济的环境资源法律制度，切实实行污染者付费措施，使企业外部成本内部化。对于有违反可持续发展目标、破坏性大、污染性强的企业，加大对破坏环境行为的处罚力度，坚决令其停产或限期整改。同时应加强查处假冒伪劣绿色产品，确保消费者的利益，促进绿色消费。

(二)从微观着手，狠抓落实

1．树立绿色营销观念。绿色营销观念是伴随着全球绿色消费兴起的一种市场营销新思维，要求企业在进行市场营销过程中，要注重把消费者利益、企业利益和环境利益三者有机结合起来，寓环保意识于企业的经营决策之中，重视与环境保护的协调发展，走可持续发展的道路。

2．大力开发绿色产品。绿色产品的开发过程是企业履行环保义务的关键所在，也是绿色营销的支撑点。企业以绿色需求为导向，实施绿色R&D及设计、绿色生产、绿色品牌和绿色包装。在此过程中，产品的R&D及设计应强调对资源的有效利用和废弃物的有效处理；产品的生产应做到“清洁生产”；产品的包装应符合“可循环”、“可生物降解”的要求。

3．制定绿色价格。根据“污染者付费”和“环境有偿使用”的现代观念，企业用于环保方面的支出应计入成本，构成价格的一部分。同时，注意绿色产品在消费者心目中的形象，利用人们求新、求异、崇尚自然的心理，采用消费者心目中的“觉察价格”来定价，提高经济效益。随着人们对绿色产品认可程度的不断增强及绿色消费日益增加，企业用于环保的投入将能够得到补偿，并带来不菲的经济效益。1999年12月初，海尔节能冰箱、冷柜达到欧洲A级能耗标准，得到权威机构确认，当地购买海尔冰箱的消费者可得到政府颁发的环保补贴。从长远来看，唯有绿色生命力的企业才能得以长久。

4．选择绿色销售渠道。绿色渠道的通畅是成功实施绿色营销的关键。选择绿色渠道可以从以下几个方面进行：选择具有绿色信誉的中间商，加强渠道成员的绿色观念教育；设立绿色产品专柜或绿色产品销售公司，尽可能缩短销售渠道，减少长渠道带来污染大的可能性等，逐步建立绿色产品的流通网络，同时注意这些网络与网点的“绿色包装”。

5．大力开展绿色促销。企业应积极参与各种与环境有关的活动，以实际行动树立企业在公众心目中的形象。无论在广告、人员推销和营业推广中，都要表达绿色产品寄托人们消除环境污染回归大自然的美好愿望及本企业实施绿色营销的决心和实际行动。

6.引导绿色消费。完整的营销过程应当包括对消费者习惯和消费倾向的引导和培育。随着绿色知识的传播，消费者应树立起绿色消费的观念，积极购买和使用绿色产品，抑制那些生产和使用过程中危害人体健康和污染环境的产品，倡导绿色消费，营造绿色消费时尚。成立绿色消费组织，促进绿色产品的推广和绿色文化的广泛传播，使绿色消费成为一种受人尊敬的社会行为，形成真正意义上的有效绿色需求，从

而促使绿色产业的快速发展。

收稿日期：2009—12-06 作者简介：王建信(1969一)，男，山东临朐人，财务部经理，高级会计师，从事财务管理研究。

[责任编辑 王 薇】