落实惠民工程服务林农企业_落实九项惠民工程措施
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安远县是省林业重点县,又是香港同胞饮用水东江的发源地。全县国土面积356万亩,其中林业用地面积299.7万亩,森林活立木蓄积644.39万立方米,林业在我县经济建设和生态维护中发挥越来越重要作用。为了策应江西省党代会提出的“建设秀美江西”战略,落实安远新一届县委班子提出“做实民生、做美城乡”的目标,安远县林业局大胆创新工作思路,以抓林改的方法狠抓工作落实,初步取得了一些工作效果。现将我县森林保险工作开展情况向领导汇报如下:
一、抓宣传发动,确保森林保险工作家喻户晓
根据《江西省森林保险工作实施意见》精神,结合安远县林情、社情,我局以县政府的名义发布了《关于进一步推进全县森林保险工作的通知》,并印制成公告,在各圩镇、和行政村公示栏、村庄路口醒目位置进行了张贴。同时,我局将森林保险的业务承保范围、补助比例政策、受理赔付流程等以图文并茂方式,制作成宣传画册和宣传单,结合全市开展的“三送活动”,将森林保险惠民政策送到了千家万户,做到了家喻户晓、妇孺皆知。
二、抓高位推动,确保森林保险工作强力推进
江西林业产权制度主体改革完成后,我局就积极争取县委、县政府主要领导重视,以当年三级书记(县委书记、乡镇党委书记、村支书)抓林改的决心和模式,坚定不移地继续抓好了林业产权配套改革工程,并把森林保险工作列入配套改革工程的重中之重进行落实。同时,我局还积极向省、市领导宣传森林保险工作,争取上级领导对森林保险工作的重视和支持。如2011年12月,省林业厅领导到我县进行森林保险工作调研时,我局积极将安远实施森林保险的工作成效、林农反馈情况和实施过程中出现的新问题,如实向省厅领导汇报,得到省厅领导的关心与重视。调研结束,省厅领导将安远森林保险工作开展情况与实施过程中存在典型问题,与省人保财险公司领导沟通,并将安远县列入全省森林保险工作试点县。在平时业务工作实施过程中,遇有政策上把握不准的情况,我局都积极与市林业局和市人保财险公司领导请示汇报,既解决了工作上的难题,又得到了领导的重视支持。
三、抓部门联动,确保森林保险工作齐抓共管
森林保险工作不是单靠林业部门或人保财险部门一家就能做好的,需要两家密切配合,联手落实。为了充分调动乡镇政府工作积极性,我县以领导分片包干负责制形式,由县林业局和县人保财险公司分片挂点一个试点乡镇,两家单位领导分头联合派员组成6个工作组下到18个乡镇进行落实森林保险工作。对乡镇考核上,如乡镇森林保险工作完成较快较好的,经综合考评后,按排名先后分别给予乡镇3万、2万、1万元的奖励,对工作落后、措施不力的乡镇,给予不安排林业项目和采伐计划指标。对挂点领导和人员也实行了定人员、定目标、定进度、定奖惩,联动确保工作如期保质完成。
四、抓示范带动,确保森林保险工作稳步开展
根据今年我县森林保险工作的新政策和新情况,我县按照“先易后难、先小后大、以点带面、巩固铺开”的原则,确定了两个试点乡镇(凤山 蔡坊),分别由县人保财险公司经理、林业开发公司经理和县林业局局长、财保公司分管副经理挂点。驻点的领导和工作人员深入到每个村组,以召开户长座谈会、进户调查等形式,深入真实地掌握了林区基本情况和林农、造林大户对今年森林保险工作的反映情况,总结工作实施中好的方法、经验和存在不足,形成专题材料进行总结,为全县森林保险工作的进一步铺开打下了坚实的基础。
五、抓全面启动,确保森林保险工作圆满完成在试点乡镇取得一定经验的基础上,我县以“三步走”(宣传试点发动阶段、组织实施推动阶段、总结提高促动阶段)进行森林保险工作实施。在2月16日开始,我们确定森林保险工作在全县铺开。目前,我县森林保险工作已进入了“全面组织实施推动阶段”,森林保险工作正如火如荼、有序推进之中。