工作打算_下年度工作打算
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工作打算
下半年，我处将按照局党委部署和目标责任书要求，狠抓十项工作：
1、加大对乡镇水上安全工作的指导、督促和协调。进一步明确乡镇水上安全主体责任，专门管理机构，建立专项制度和投入机制。
2、加强水上安全巡航，保安全、保畅通。组织海事人员加大对煮水河航道巡航力度，及时纠正违章行为，确保不发生监管不力的水上重大责任事故，确保不发生因管理不善而造成航道24小时以上堵塞责任事故。
3、加强渡口的安全监管工作，确保渡运安全。坚持对全市渡口的月查制度，加强节日期间和恶劣天气的专项检查。开展文明渡口创建活动，评选文明安全渡工，制定考核评比办法，投入一定的奖励资金。协助局里全力推进撤渡建桥工作。
4、突出抓好农用船日常监管。继续保持对农用船的高压严管态势，在督促各乡镇抓好农用船源头管理的基础上，将加大现场监管力度，严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。同时，组织海事人员深入到集镇、村进行法律宣传咨询，努力提高大家的安全防范意识。
5、突出水上安全专项整治。按照省海事局统一部署，继续开展“三无”船舶专项整治、船舶污染防治专项整治。重点专项治理辖区内无证吊机船舶、短途驳运船舶，集中整治水上加油站、加油船，检查船舶防油污设施设备的配备、使用情况。继续做好上海世博会水上交通安全监管工作，认真把好船舶专项检查和签证关，确保从我市驶往上海的船舶符合规范要求。
7、继续开展运输船舶吨位丈量检查活动。以提升检验质量为根本，确保不发生新的“大船小证”、“证船不符”行为。不断优化船检工作程序，加强船检过程控制和质量监督检查。
9、加强应急处置能力建设。进一步完善应急预案，健全与协作单位的联动机制，开展有针对性的专项演练。编制预算，多方筹资，重点实施辖区内重点水域、重点航段、重点部位现场监控系统建设。继续严格实施“12395”24小时水上事故救助处置值班，投入一定资金，配置救生、消防、防污染等救助设施。
10、强化服务意识，狠抓海事作风建设。进一步强化海事公共服务职能，深入开展“提升满意度、提高执行力”主题教育，重点抓好海事队伍建设和机关作风建设，增强海事发展活力，着力打造海事服务品牌，提高海事的社会美誉度。建立健全各项规章制度，以制度来管理人、约束人，着重在上下班考勤、请假、遵守海事十项禁令、为群众提供优质高效服务上，进一步规范管理，努力打造多干实事、作风正派、廉洁奉公的海事队伍。
工作目标：深入贯彻落实科学发展观，宣传贯彻实施《省人民政府关于加快水运业发展的意见》，牢牢把握“加快水运畅通、高效、安全、绿色发展”这一主线，抓住“以人为本、安全发展”永恒主题，转变观念，创新思维，尽快适应新的体制；制定航道、港口建设规划，争计划上项目；突出水运市场管理，促进水运发展；强化监管措施，加大安全监管力度，杜绝发生重特大恶性交通事故；抓党风廉政，促政风转变，带行风创优，推动全市海事行业三个文明建设健康协调发展。
一、重点抓好水上安全现场监管和应急保障体系建设
（一）围绕“县管、乡包、村落实”的长效管理机制，进一步督促指导县、乡（镇）政府对乡镇船舶管理责任的落实，市局将不定期组织力量对重点县（市、区）、重点水域、重点航道、重点码头、重点时段、重点船舶、特别是“四客一危”船舶的巡航巡查，及时发现安全隐患。督促整改落实，将静态管理与动态管理相结合，全力维护水上交通秩序。
（二）按省局要求，积极推进300GT以上货船和“四客一危”船舶安装GPS终端的推广工作，提高我市船舶动态监控效能，为海事事故调查处理、运输量统计提供真实科学依据。
（三）协助指导各县（市、区）海事机构尽快制定完善水上应急预案体系，对已进入全省水上支持保障体系项目笼子的市海事局机关、辰溪、溆浦、鹤城海事处的站房建设要抓紧做好项目前期工作。积极争取上级机关及相关部门政策支持，抓好各基层海事处监督车及鹤城海事处巡逻艇的配备。
四、转变观念，强化管理，全面提高船检质量和船员综合素质
（一）严格执行船检质量管理体系，全面运行V5.0发证系统，促进船检工作的规范化、程序化、信息化，突出抓好验船师队伍业务素质的提高，想办法积极引进高学历造船专业人才和委培在职人员学习船检业务，储备后备力量，并确保验船师队伍稳定。争取各级财政支持，及时配置，更新船检工作必要的检测仪器设备和软件系统。
（二）加强船员培训，提高准入门槛，严格船员考试发证。根据目前新的海事管理体制，五等船员采取县（市、区）海事处集中办理培训考试，市海事局监督指导方式取消零散的考试发证；四等船员培训考试根据需要和船员相对集中的比例分片组织实施，力争在三年内将从业人员的综合素质提高一个层次。
六、抓好安全管理工作指导和协调，深化水上安全专项整治
（一）新整合后海事机构管理体制发生了很大变化，如何明确责任，建立新的长效监管机制，市局将加强联系，做好协调，对各县（市、区）水上安全管理、航道养护区域进一步明确划分，制定安全监管，航道养护的考核办法。
（二）继续开展“安全生产年”活动，重点开展运砂船超载、非客船载客、“三无”船舶、“大船小证”和“载重线标志”、非法汽渡无证经营等专项安全整治，务必收到实效。
（三）做好渡口渡船改造工作。今年是省交通厅确定渡船改造的最后一年，各县（市、区）海事处要广泛宣传，抓住机遇，争取赶上渡船改造最后一班车。
八、严格依法行政，规范执法行为
新组建的海事局、处，是水上行业综合管理和行政执法机构，工作专业性、政策性较强，依法行政素质要求较高，要全面贯彻国务院《依法行政纲要》，重点推行执法过错责任追究制，规范行政执法行为，全面推进
海事依法行政能力建设。科学制定学习计划，合理安排学习时间，组织干部职工集中学习水上交通行业管理法规，建立学习奖励机制，鼓励自学。市局今年将组织各海事处骨干开展行政执法和海事调查学习班各一期，邀请省、市专家学者授课，剖析案例，提高执法水平，同时，加大水运行业行政执法力度，规范行政行为。
八、加强安全管理，确保安全形势稳定
完成航运事业健康、持续发展的目标任务，必须保持行业安全形势的稳定。要进一步加强行业安全管理，加大监管力度，完善监管措施，确保安全形势稳定。
——增强安全意识，落实安全责任。进一步强化安全意识教育，全面落实安全生产管理联系制度和责任制。根据行业特点及时调整安全管理措施，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。提高预防安全事故的能力，避免和杜绝各类安全事故的发生。
——提高安全管理水平。坚持安全第一、预防为主、综合治理。落实安全管理责任制，强化水运企业安全生产主题责任，完善安全管理“四级”监管网络，严格执行重大安全生产事故责任追究制度。加大对水上安全规律的研究，实施对重点区域、重要时段的重点监控，开展好安全隐患的治理和各项专项整治活动。进一步完善安全管理生产考核评价体系，2006年至2010年安全评价指标要达到责任要求，确保不发生重、特大水上交通安全事故。
——强化应急体制建设，完善各项应急预案。进一步强化安全应急体制建设，完善各项应急预案，加强指挥信息、应急物资保障、专业队伍建设，提高处置应急和突发事件的能力。
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