监理国考案例分析重点_监理案例重点分析

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监理工程师案例分析

一、建设工程招投标：

1、招标范围：1）大型基础设施公用事业项目。2）使用国有资金项目。3）使用国际资金项目。

2、招标范围：施工单项200万以上，材料设备单项100万以上、勘察设计50万以上、总投资3000万以上。

3、可以邀请招标的情况：1）技术复杂受自然环境限制只有少量潜在投标人。2）公开招标的费用占合同金额比重过大。

4、招标文件或资格预审文件发售时间不少于5天，招标文件开始发出之日至投标截止之日不少于20天。

5、招标人对招标内容进行修改的：应在资格预审文件截止之日前3天，或投标截止之日前15天书面通知所有购买文件的投标人。时间不够应当顺延。

6、对资格预审文件或招标文件由异议的，应分别在截止之日2天和10天前提出。

7、一个工程编制一个标底，在开标前应严格保密。

8、现场踏勘不能组织单个或部分去踏勘现场。并安排在投标预备会前。

9、逾期送达的标书或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人可以拒收。

10、投标文件改动应加盖公章并法定代表人或授权人签字确认。投标截止之日后修改的内容无效。

10、投标保证金不超过项目估算价的2%，有效期与投标有效期一致。从投标截止之日开始计算。

11、评标委员会由招标人负责组建。5人以上单数，经济技术专家不少于3分2。

12、行政部门的工作人员不能担任评标委员会成员。评标委员会成员不能指定，应从专家库随机抽取。

13、开标应在投标文件截止之日的同一时间公开进行。开标由招标人主持。

14、投标人少于3个不得开标，应重新招标。投标人对开标由异议，应在开标现场提出。

15、投标文件的否决（按废标处理）：1）投标文件未盖章和签字。2）没有共同投标协议。3）投标人资格不符合。4）投标人提交2个以上的投标文件。5）投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标价。6）投标文件没有对文件的实质性内容作出响应。7）投标人有违法行为串通弄虚作假等。

16、超过3分1的评标委员会成员容易可以延长评标时间。

17、标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件或上下浮动范围来否决。

18、投标人的说明澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。投标人未经允许不能主动说明。

19、报价有错误的处理：1）投标文件大小写金额不一致的，以大写金额为准。2）总价金额与单价金额不一致的，以单价为准修正总价。

20、招标人收到评标报告期3天内 公示 中标候选人（3人全公示）。公示期不少于3天。

21、招标人在收到评标报告15天内确定中标人。

22、招标人在确定中标人之日起15天向行政部门递交 招投标情况的书面报告。

23、招标人应向中标发出中标通知书，并同时将 中标结果 通知所有未中标的投标人。

24、招标人应在中标通知书发出之日起30天内签订合同。

25、招标人最迟应在书面合同签订后5天内向 中标人和未中标的投标人 退还投标保证金和利息。

26、中标人被要求提交 履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

27、招标前的资格预审的内容：投标单位组织结构和企业概况、近3年完成工程的情况、目前正在履行的合同情况、资源方面（财务管理人员机械设备等）、其他奖惩情况等。

28、招标人应在收到投标文件时检查密封情况，开标时投标文件的密封情况由投标人或公正人员来检查。

招标文件的工程量清单含有预估成分，不是严格意义上的工程量清单。投标人应根据相关说明和施工图重新核算工程量并提出报价。措施项目是指项目技术生活安全方面的非实体工程项目，招标人的措施项目只列项目，投标人应根据实际自主计算措施项目费并报价，措施项目清单一经提交，就被认为是包括了所有应该发生的措施项目的所有费用。

二、建设工程合同管理

1、监理合同的组成：协议书、通用条件、专用条件、附录A和附录B组成。

3、发包人主持图纸会审和设计交底、第一次工地会议。

4、开工令的签发条件：设计交底和图纸会审已经完成、施工组织设计总监签认、施工单位现场质量安全体系已经建立、施工人员已到位、施工机械已经具备、主要工程材料已经落实、进场道路及水、电、通信已满足开工要求。

5、监理合同的组成的解释顺序：协议书—中标通知书—专业条件—附录A和B—通用条件—投标文件

6、监理单位调换总监需建设单位同意，调换专监需书面通知建设单位。

7、工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称、监理的范围、内容和权限及总监的姓名书面通知施工单位。

8、平行承发包模式：有利缩短工期控制质量、合同数量多管理困难、招标任务量大、施工过程变更修改多导致工程造价增加、工程造价控制难度大。可选择多家监理单位。

9、施工总分包模式：有利控制工程造价、建设周期较长施工报价较高、有利于总体进度的协调控制、有利于缩短工期控制质量、合同关系简单组织协调量小。应选择一家监理单位。

10、监理实施顺序：组建项目监理机构—收集工程监理资料—编制监理规划—编制监理实施细则—开支监理工作—参与工程竣工验收—向建设单位提交监理文件资料—进行监理工作总结。

11、经建设单位同意 总监 可以在不超过3个工程担任总监。

12、组建项目监理机构步骤：确定监理机构目标、确定监理工作内容、确定监理组织机构形式、制定工作流程和信息流程。

13、项目监理机构组织形式：直线制（指令单一职责统一决策迅速隶属关系明确、不再设置职能部门）、职能制（适用大中型工程、指令多重会互相矛盾）、直线职能制（传递路线长不利互通信息、分为指挥人员和职能部门指导业务能力）、矩阵制（纵向是职能系统、横向是子项目系统。有利解决复杂问题、纵横向协调工作量大）。

14、总监不能委托给总监代表的工作：1）主持编写监理规划，审批监理细则。2）签发开工复工令、工程暂停令、工程款支付证书、竣工报审表。3）审核签认竣工结算。4）调解合同争议处理索赔。5）监理人员的调配和调换。6）组织审查施工组织设计和专项施工方案。7）审查施工单位的竣工申请、组织工程预验收、参与工程竣工验收。8）参与配合工程质量事故的调查和处理。9）组织分部工程验收。10）组织召开监理例会。

15、专业监理工程的工作：编制监理实施细则、检验批分项隐蔽工程验收、参与工程计量、组织编写家里日志月报、检查工程材料设备的质量。

16、监理员工作：进行见证取样、【复核】工程计量有关数据、检查工序施工结果。

三、监理规划和监理实施细则：

1、监理规划由总监组织专监编制、由监理单位技术负责人审批，修改后监理规划也要技术负责人批准。

2、监理规划的内同：工程概况、监理工作的范围内同目标、监理工作依据、监理组织形式人员配合和进退场计划、监理人员岗位职责、监理工作制度、工程质量进度造价控制、监理工作设施、组织协调等。

3、监理单位在收到工程设计文件后编制 监理规划，在第一次工地会议7天前报委托人。

4、监理实施细则编写依据：已批准的监理规划、工程相关的标准设计文件和技术资料、施工组织设计、专项施工方案。

5、监理实施细则的主要内容：专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点、监理工作方法和措施。

6、监理实施细则在相应施工前由专业监理工程师编制、总监审批。杂项：

1、总监代表条件：有注册类执业资格人员担任、或者有中级以上职称且3年以上工程经验并经监理业务培训的人员担任。

2、专业监理工程师条件：有注册类执业资格人员担任、或者有中级以上职称且2年以上工程经验并经监理业务培训的人员担任。

3、监理员由中专以上学历并经监理业务培训的人员担任。

4、专监对工程进行计量、监理员复核工程计量。

5、监理单位有工程分包单位的否决权。专监审查分包单位的相关资料报送总监签认。

6、第一次工地会议建设单位组织，监理单位起草会议纪要并各方会签。

7、总监组织专监审查施工组织设计，由总监审核签认。

四、建设工程目标控制内容和主要方式

1、建设工程目标控制：质量、造价、进度。措施有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施4种。

2、组织措施：健全组织机构、规章制度和人员、任务职责分工、3、技术措施：技术分析、工程网络计划技术、信息化技术、审查施工组织设计施工方案等。

4、经济措施：审核工程量、工程款支付申请、工程结算、对工程变更方案进行经济技术分析、投资偏差分析和工程投资预测等

5、合同措施：选择承发包模式和合同计价方式、处理好工程索赔。

6、监理工作重要方式：巡视、平行检验、旁站、见证取样。

7、巡视发现问题处理：监理人员按照监理规划和监理实施细则开展工作，监理人员发现问题应立即向总监汇报，在巡视检查记录表中及时、准确、真实的记录巡视检查情况。巡视主要针对工程质量和安全。

8、平行检验是在施工单位自检的同时，方法包括量测、检测和试验等

9、旁站对工程关键部位和关键工序进行质量监督活动。

10、监理机构在编制监理规划时，应制定旁站方案。

11、监理人员旁站发现问题时，有权责令施工单位立即整改，发现有危及工程质量的，应立即向监理工程师或总监报告。

12、见证取样在监理单位或建设单位见证下取样。

13、见证取样在现场进行见证，按 随机 取样方法取样，对试样进行监护、封样加锁。

14、紧急情况下，监理人员可以口头形式发出指示，但必须在24小时内补发书面指示，内容应一致。

15、承包人对监理人的指示有疑问并提出的，监理人应在48小时内确认更改或撤销。

16、监理人的指示并不能免除或减轻承包人的责任和义务。杂项：

1、组织协调的方法：会议协调法、交谈协调法、书面协调法（发布指令）、访问协调法、情况介绍法。

2、最常用的组织协调方法是 会议协调法。如第一次工地会议、监理例会等。

3、如未按图施工，指令暂停施工，出设计变更或按原图施工。

4、如施工存在问题，指令暂停施工，处理或加固合格后恢复施工。

5、如未验收已隐蔽，指令暂停施工，重新进行隐蔽检查，若合格恢复施工，若不合格下令返工。

6、检查分包资质或人员资质，无资质则立即退场，对已施工的工程进行质量检查。

7、如要设计变更，先报告建设单位，与设计单位联系变更并按变更后的图纸施工。

五、建设工程安全生产管理的监理工作

1、监理审查施工单位的生产管理体系内容：审查施工单位生产规章制度、安全许可证、审查各种人员的资格、核查施工机械和设备的安全许可的验收手续。

2、监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。

2、起重机械和整体提升脚手架使用前，施工单位应组织相关单位验收，或委托有资质检测单位进行验收。

3、审查专项施工方案：危险性较大的工程应编制专项施工方案，由总监签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的工程，应由施工单位组织专家论证和附安全验算结果。

4、施工单位专项施工方案由 项目经理组织编制，经施工单位技术负责人签字后报送监理机构审查。总监签字后实施，由专职管理人员进行现场监督。

5、施工单位未安装施工专项方案施工或有事故隐患的，监理单位应签发监理通知单。情况严重才能签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或停止施工的，监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

7、总包单位和分包单位就分包工程 向建设单位承担连带责任。

8、编制专项施工方案：基坑支护、土方开挖、模板工程、脚手架工程、拆除爆破工程、起重吊装工程

9、专家论证方案：深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程。施工单位组织专家论证。

10、专项方案由总包单位编制，但起重机械安拆工程、深基坑工程、附着式脚手架可以由分包单位编制。

11、事故等级 特别重大、重大、较大、一般施工：死亡人数：3至10至30；重伤人数：10至50至100；直接经济损失：1000万至5000万至1亿。

六、建设工程监理文件档案资料管理及施工合同履行管理

1、工程资料移交：分包向总包移交、监理向建设单位移交、总包向建设单位移交、建设单位向城建档案管理部门移交。

2、简明标准施工招标：工期不超过12个月、技术简单且设计施工不是同一家的小型项目。

3、施工合同组成及解释顺序：合同协议书—中标通知书—投标函—专用合同条款—通用合同条款—技术标准—图纸—工程量清单。

4、未经总包同意，分包人不得与发包人和监理人发生直接工作联系。对分包工程的变更指令应发给总包

5、不合格的材料设备等，监理单位应要求施工单位限期撤出施工现场。

6、监理单位工程质量评估报告 应经总监和监理单位技术负责人签字后报建设单位。

7、分包单位专项施工方案经总包单位技术负责人签字后报送监理机构。

8、监理机构应在工程竣工验收 前 向建设单位报送工程质量评估报告。

七、工程变更和索赔管理

1、承包人应向监理人 提出变更申请。

2、涉及到设计变更的，由设计人提出设计变更文件，经发包人同意，由监理人向承包人发出变更指令。

3、监理机构应提出一个暂停价格并经发包人同意，发包人作为临时支付工程款的依据。

4、承包人在收到变更指示的14天内，向监理人提出变更报价书。监理人在7天内审查变更报价书并报发包人，发包人应在收到承包人提交的变更报价书的14天内审批。

5、承包人提出的索赔 2个28天。分包人只能向总包提出索赔。

6、合同价款调整、工程款支付、工程变更的时间都为天。

八、建设工程材料设备采购合同管理、施工阶段质量控制

1、涉及主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应委托原设计单位或相应资质单位提出设计方案并经原审查机构审批后实施。

2、转包：全部工程给别人做。

分包：部分工程给别人做。

3、施工单位不得擅自修改设计文件，不使用未经检验的材料和设备。

4、工程预验收由 项目监理机构组织，总监主持。

5、施工单位在施工中使用新材料新工艺，监理单位可要求施工单位组织专题论证，审核后签认。

5、工程验收程序：总监收到施工单位工程竣工验收申请后，应组织工程预验收，合格后签署工程竣工报验单，并向建设单位提交工程质量评估报告。建设单位收到监理单位工程质量评估报告后，组织各单位进行工程竣工验收。

6、监理批准开工条件：设计交底和图纸会审已完成、施工组织设计由总监签认、施工单位现场质量安全生产管理体系已建立、管理和施工人员已到位、主要材料已落实、进场道路水电通信已满足要求。由总监签署工程开工令。

7、图纸会审会议纪要由总监签认，设计交底会议纪要由设计单位整理。

8、审查分包单位内容：营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特征作业人员的资格。

9、施工单位在隐蔽验收之前 48小时 通知监理机构。施工单位应无条件剥离有疑问隐蔽部位进行复检。

10、保修期限：主体结构为设计文件规定的合理使用年限、防水工程为5年，供热供冷为2个保暖期、水电设备装修工程为2年。

11、工程质量验收均应在施工单位自检合格基础上进行。

12、检验批验收合格：主控项目和一般项目均应合格、质量验收记录应完整。

13、分项工程验收合格标准：所含检验批均应合格、分项工程所含检验批的质量验收记录应完整。

14、分部工程验收合格标准：所含分项工程均应合格、质量控制资料应完整、有关安全节能和主要使用功能的抽样检验结果应符合要求、观感质量符合要求。

15、单位工程验收合格标准：所含分部或子分部工程均应合格、质量控制资料应完整、所含分部工程的有关安全节能和主要使用功能的检验资料应符合要求、主要使用功能的抽查结果符合要求、观感质量符合要求。

16、返工的重新验收，鉴定能达到设计要求的予以验收、经原设计单位核算能满足要求的予以验收、17、钢筋水泥等材料应检查：产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。

18、工程质量出现缺陷，专业监理工程师应发出 监理通知单，由施工总包落实分包单位整改，专业监理工程监督检查整改过程并验收整改结果，合格后予以签认。

19、试块不合格处理办法：请有资质检测单位进行检测，合格予以签认。不合格将相关资料报送设计单位，如设计单位验算合格仍能满足要求则予以验收，若设计单位验算不合格，则应进行返修货加固处理合格后才予以验收。经返修或加固处理仍不满足要求的，不予验收。

20、钢筋隐蔽工程隐蔽验收要点：钢筋连接方式接头数量位置、纵向受力钢筋品种数量规格位置等、箍筋横向钢筋的品种数量规格位置等、预埋件的品种数量规格位置等。

21、工程竣工验收的条件：完成设计和合同约定的内容、有完整的技术档案和施工管理资料、有工程使用的主要材料构配件设备的进场试验报告、有勘察设计施工监理单位分别签署的质量合格文件、有施工单位签署的工程保修书。

22、检测用的样品应随机抽取、由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样，由施工单位送检。

23、工程项目因停工的监理的处理程序：首先要求施工单位提出施工处理方案经监理单位审查同意后实施、监理单位监督检查施工单位按方案进行整改的过程、监理单位检查验收工程整改的结果、整改合格后予以签认并签发工程复工令。

24、总监下发停工令的情形：1）建设单位要求停工且工程需要暂时停工的。2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝监理机构管理的。3）施工单位未按审查过的工程设计文件施工的。4）施工单位违反工程强制性标准的。5）施工存在重大质量安全事故隐患或发生质量安全事故的。

九、排列图、因果分析图、直方图和控制图

1、看图

十、建筑安装工程费用项目的组成和计算、合同价款的调整、合同价款支付、竣工结算

1、费用项目包括：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。

2、企业管理费包括：管理人员工资、办公差旅费、检验试验费、工会财务费、职工教育经费。

3、规费：社会保险费、住房公积金、工程排污费。

4、税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加。规费和税金不得作为竞争性费用。

5、如果按造价形成包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。

6、措施项目费包括：文明安全施工费、夜间施工费、二次搬运费、已完工程保护费、工程定位复测费、大型机械进出场及安拆费、脚手架工程费

7、其他项目费包括：暂列金额、计日工、暂估价、总承包服务费。

8、企业管理费以分部分项工程费或人工费+机械费或人工费为基础，乘以企业管理费费率。

9、分部分项工程费=分部分项工程*综合单价。

10、措施项目费各项 =（定额人工费+定额机械费）*相应费率。

12、综合单价=人工费+材料费+机械费+企业管理费+利润。

13、利润=（人+材+机+企业管理费）*利润率。

14、规费=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）*费率。

14、税金=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）*税率。

15、不含税工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费

16、含税工程造价=不含税工程造价*综合税率。

17、任何人对分部分项工程量清单均不得擅自修改，投标人可根据实际情况调整除安全文明措施费外的措施项目费。

18、合同价款调整、合同价款支付的时间 为2 个 14天。

19、不可抗力 建设单位的责任：待安装的设备和材料、工程清理修复费用、第三人的伤亡和财产损失。20、不可抗力 施工单位的责任：承包人的设备机械损失、窝工费等。

21、预付款计算基础是 扣除暂列金的合同总价乘以约定比例。

22、一定要看案例计算题目。

23、预付款起扣点=合同价总额— 预付款/主要材料所占的比重

24、竣工结算价款=合同总价+合同调整总价-每月结算价款-工程预付款-保修金。

十一、流水施工进度计划、网络计划图、双代号时标网络计划

1、流水施工参数：m=单位工程数量（1#2#3#楼等）、n=施工过程数（如钢筋模板混凝土工程等）K=流水步距（相邻工作最小时间间隔）t=流水节拍（工作需要的时间）。

2、压缩工期的要求：优先压缩关键路线的工作（赶工费最少的关键工作）、如被压缩的工作变为非关键工作则应将其持续延长使之仍为关键工作（不能把关键工作压缩成非关键工作）、如有多条关键工作他们的持续时间应相同。

3、双代号时标网络计划，关键线路的判定：不出现波形线的就是关键线路（关键线路可以有虚工作 虚线）。关键工作的工期就是时标值之差。

4、看案例

十二、投资偏差分析

1、投资偏差CV=已完预算投资—已完实际投资。正数表示 投资节约，负数表示 投资超支。

2、投资绩效指数=已完预算投资/已完实际投资。大于1表示 投资节约，小于1表示 投资超支。

3、进度偏差SV=已完预算投资—计划预算投资。正数表示 进度提前。负数表示 进度落后。

4、进度绩效指数=已完预算投资/计划预算投资。大于1表示 进度提前。小于1表示 进度落后。

5、计划预算=计划工程量*计划单价。已完预算=已完工程量*计划单价。已完实际=已完工程量*实际单价

5、看案例

十三、工程延期时间的确定。

1、工程延期的条件：1）监理工程师发出工程变更指令导致工程量增加。2）合同的原因等。3）异常恶劣的气候条件（按不可抗力来处理）。4）由业主造成的任何延误干扰或未提供施工场地、未及时付款等。5）除施工单位自身以外的其他任何原因。

2、看案例。

十四、相关杂项

1、监理规划是监理结构开展监理工作的指导性文件。监理实施细则是开展监理工作的操作性文件。

2、监理单位调换总监，应征得建设单位同意。监理单位更换专业监理工程师时，总监应书面通知建设单位。

3、总监可以担任三个项目的监理工作，但应书面通知建设单位并征得其同意。

4、监理规划包括：工程概况、监理工作的范围内容目标、监理工作依据、监理组织形式、人员配备等情况、监理工作制度、三控两管一协调、监理工作设施。

5、监理实施细则编制依据：监理规划、工程建设标准、工程设计文件、施工组织设计、专项施工方案。

6、监理实施细则的内容：专业工程特点、监理工作流程要点、方法和措施。

7、监理机构的体系：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制。

简易示意图

8、直线制组织形式特点：组织机构简单、权利集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确（只有唯一上级，且不设职能部门）。缺点是没有智能部门的个人管理。

9、职能制组织形式：各职能部门有权直接指挥下级适用大中型工程，加强了目标控制的职能分分工、能够发挥职能机构的专业管理作用。缺点是下级人员受多头领导、上级指令可能会互相矛盾。

10、直线职能制组织形式：结合两个形式优点，缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾、信息传递线路长不利互通情报。

11、矩阵制组织形式：纵向是职能系统，横向是子项目系统。优点是加强了各职能部门的横向联系、缺点是纵横向协调工作量大、处理不当会产生矛盾。

12、建设单位自工程竣工验收15天内，要向行政部门进行备案。

13、质量保修书明确：工程的保修范围、保修期限和保修责任。