东师 奥鹏 春季《教育经济学》期末考核标准答案_奥鹏期末考试答案

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期末作业考核

《教育经济学》

满分100分

一、名词解释（每小题3分，共12分）

1、教育结构

答：教育结构是构成教育总体系的各个部分的比例关系及其结合方式，主要是指教育的程度或级别结构、类别或专业结构。

2、教育需求

答：教育需求是指社会和个人对教育有支付能力的需要。

3、教育个人成本

答：指个人接受某级某类教育，终生所能获得的经济收入扣除所支付的教育费用（教育成本）后的净收益。

4、公共产品

答：是指这些产品和劳务的利益为全社会共同享有，而不能为任何一个人而单独享有，如国防、社会治安等。

二、简答题（每题10分，共40分）

1、教育经济学的研究对象和学科性质是怎样的？

答：教育经济学是研究教育与经济的相互关系及其运动规律的科学。也正因为教育经济学研究的是教育与经济相关的领域，故它的研究更多地采用经济学的原理和方法，这也就使得教育经济学具有了教育学和经济学交叉的特性。

2、教育供求关系是如何表现的？

答：教育供求关系一般表现为三种状态：绝对平衡、相对平衡和不平衡。教育供求的绝对平衡是指教育供给和教育需求严格相等；教育供求的相对平衡是指教育供给略大于教育需求或教育需求略大于教育供给时的状态；教育供求的不平衡，也可称作“失衡”，是教育供求差异超过一定的比率，教育活动运行出现较大幅度的波动，经济社会的发展进步受到较大的冲击，不为人们所接受的一种状态。

3、评价教育效率的单项指标包括哪些？

答：评价教育效率的单项指标投入要素可分为：人力资源利用率指标、物力资源利用率指标、财力资源利用率指标等。其中人力资源利用率指标主要有：教职工与学生比、教师与学生比、教师平均授课时数、中小学的班师比、专任教师学历合格率等。物力资源利用率指标主要有：年物力资源利用率、固定资产利用率、低值易耗品与材料利用率、校舍利用率、教室利用率、教学仪器设备利用率、图书利用率等。财力资源利用率指标又可细分为综合指标、单项指标和结构指标。

4、简释教育成本控制的环节与方法。答：教育成本控制环节包括有事前控制、事中控制、事后控制。教育成本控制的方法有人员控制、资金控制、物资控制、制度控制。

三、论述题（每题15分，共30分）

1、结合现实，谈谈你对教育产业化问题的理解和认识。

答：此题可结合本章所讲的内容进行说明，也可另辟蹊径阐述自己的观点，但要言之有理。要对教育产业化的基本内涵、起因、目的、方法手段、积极成效、消极后果等有所说明。

提高教育效率的基本对策可归结为以下几个方面：第一，确立合理的教育发展目标，要提高教育资源的利用效率，就一定要根据经济社会发展的实际需要确立合理的教育发展目标，正确处理需要与可能的关系。第二，提高教育投入的数量与质量。目前，在我国要加大对农村中小学的投入，改善办学条件，增加三级教育投入量，提高教育投入质量。第三，实行合理的教育布局。随着我国农村城镇化的发展以及计划生育工作的不断深入，过去按照乡村依次设置中小学的学校布局已经显露出种种弊端，重新加以调整已势在必行。第四，确定适度的学校规模。第五，改革教育管理体制。第六，提高学校的管理水平，如精简学校的管理机构和人员，与时俱进的管理思想、制度和方法和提高教育管理者的素质和管理水平。

2、试论我国教育投资体制改革的基本对策。

答：目前我国教育投资体制改革的基本对策归纳为以下几点：第一，明确政府的主要责任，增加国家财政性教育经费投入，现阶段我们应积极采取各种有效措施提高国家财政性教育投入，努力实现《教育法》中关于教育经费的“三个增长”和“两个比例”。第二，继续拓宽教育投资渠道，增加教育投资总量，在社会主义市场经济条件下，我们要充分认识市场机制的调节作用，改变以往单一的教育投资模式，建立和完善以政府投入为主、多渠道筹措教育经费为辅的投资体制。第三，建立规范的义务教育财政转移支付制度，促进地区间教育的均衡发展。第四，完善非义务教育阶段的收费制度，建立完善的高等教育成本分担与补偿机制。第五，完善教育经费法律法规，保障教育投资体制的法制化与程序化。（每个要点需要具体阐释）。

四、案例分析（共18分）

山西省柳林县前元庄村自然条件恶劣、耕地贫瘠，由于教育落后,农民文化水平低，缺乏科学种植知识，村民们吃尽了贫穷的苦头。干部、群众意识到，尽快普及九年义务教育，让农村孩子有机会接触先进的科学、文化知识，是在农村的实现脱贫致富的关键。1987年开始，设在村里的前元庄实验学校通过推行普教、职教、成教的“三教统筹”，将基础教育教学内容和职业技术教学内容相互渗透，使农村教育直接为农村服务。

结合农村实际，前元庄实验学校开设了学前教育、小学、初中和成人教育四个学部，对初中毕业不能升学的学生，学校的成人教育部为他们提供了继续教育的机会。成人教育部还根据当地农村实际，对不同农民分层次编班学习。专职教师，每年会根据市场需求适时调整课程内容。村民张九泉在学校学会了养猪技术后，不仅很快形成了规模，还带动了村里其他人致富。

前元庄实验学校连续多年在适龄儿童入学率、巩固率等方面在当地名列前茅，九年义务教育普及率达到100%，全村初中毕业生中有近一半升入高一级学校，大中专毕业生占全村总人口的20%，使当地整体文化结构发生根本性转变。一部分掌握劳动技术的村民，已经从纯劳动型农民向智力型和开发型农民转变，村民人均收入从1987年的320元跃升到现在的2000元，高于地区平均水平。

请根据上述内容结合教育经济学的相关理论，说明教育如何促进农村经济的发展？

答：长期以来，农村经济发展一直远远落后于城市地区，其中一个重要的原因，就是农村教育不仅落后，而且不能和农村实际相结合，致使农民教育文化水平低，缺乏脱贫致富、发展经济的实用科技知识。正是深刻地认识到这其中的原因，山西省柳林县前元庄村的干部、群众以前元庄实验学校为基地，有效地将普教、职教、成教“三教统筹”，把基础教育教学内容和职业技术教学内容相互渗透，使农村教育直接为农村服务。这样做的结果不仅使当地农民脱贫致富，农村经济蓬勃发展，而且也使教育事业得到很好的发展，教育和经济之间形成良性互动、协调发展。这一事例再次说明，从实际出发的教育是促进经济发展的重要推动力量。

2、依据上述统计数据并结合你所掌握的有关资料，说明近些年我国在教育经费投入上所取得的成效及存在的问题，并提出改进的建议。

答：虽然多渠道筹措教育经费体制强调的以国家财政拨款为主，既要强调政府教育经费投入应占全部教育经费投入的主要份额，而且政府教育经费投入要确保“三个增长”，但在现实中，一些政府部门过于依赖辅助性教育经费投入渠道，使得政府在教育经费筹措重的主渠道作用发挥不出来，主渠道反而成了辅助渠道。政府的主渠道责任一方面转嫁到社会上去，以捐助集资的形式广纳财源，另一方面将责任转嫁到学生及学生家长身上，向学生收取各种费用，结果家庭和社会成了教育经费来源的主要承担者。对此必须加以改进，要重新明确政府应承担的责任，继续加大政府的教育经费的投入，改革教育体制努力提高教育资源利用效率等等。