南昌市人事局_信阳市人事局
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南昌市人事局、编委办
深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作方案
为确保深入学习实践科学发展观活动取得成效，按照市委学习实践活动领导小组的总体要求，经局党组认真研究，制定以下整改落实工作方案。
一、时间安排
2009年6月27日至8月10日，40天左右时间。
二、目标任务
以省委书记苏荣在市委专题民主生活会上的重要讲话精神为指导，结合我局（办）自身实际，结合学习实践科学发展观活动分析检查阶段征求到的意见、问题和人事工作实际，对重点问题以及群众反映强烈的突出问题进行全面分析和归类，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，明确时限，分步实施，有效解决。
三、方法步骤
整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节，分四个步骤进行。
（一）制定整改落实方案（2009年6月27日至7月10日）
1、认真研究制定整改落实方案。要根据形成的局党组分析检查报告并结合下半年工作实际，按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，针对群众提出的意见建议和自我剖析查找出的不足，认真研究制定整改落实方案，努力把分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化。特别是要把应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的主要措施和事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题、征集到的意见建议纳入整改落实项目。
2、在一定范围内公布整改方案。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。
（二）集中解决突出问题（7月11日至7月31日）
1、深入开展工作执行力检查评价活动。在市指导检查组的指导督促下，对照需要检查评价的各项内容，梳理出存在的问题和差距，并针对存在的问题的差距提出整改落实的具体措施、时限要求，集中进行整改。
2、集中解决突出问题。结合征集到的意见建议和分析检查报告梳理的突出问题，明确责任处室、责任人，着力解决一批影响和制约科学发展的突出问题，党性党纪方面群众反映的突出问题。下半年，将重点做好以下11项工作：
（1）做好大中专毕业生就业工作，组织卫生、文化、教育等事业单位公开招聘工作。具体措施：①拟定公开招聘计划；②组织实施笔试、面试工作；③完备招聘手续。分管领导：伍三根
负责部门：综合处
完成时限：2009年12月
（2）深化事业单位人事制度改革，积极稳妥地推进我市事业单位岗位设置管理工作。具体措施：①搞好宣传动员；②制定单位岗位设置和实施方案；③开展岗位聘用；④审核备案。
分管领导：伍三根
负责部门：综合处
完成时限：2009年12月
（3）举办人事干部管理业务培训班，提高全市各级人事干部的政策水平和工作能力。
具体措施：①拟定培训方案；②落实经费来源，明确培训机构、培训内容；③下发培训通知 分管领导：杨荣华
负责部门：公务员处
完成时限：2009年12月
（4）争取工程系列副高职称评审权限下放我市做好协调工作。
具体措施：①就全市工程系列专业技术人员情况进行统计；②对我市高级工程师需求情况进行调研；③向省厅提出申请报告。
分管领导：万淑华
负责部门：职称处
完成时限：2009年12月
（5）做好“521”学术技术带头人250名人选的培养事宜。
具体措施：①审定人选培养计划；②督促培养项目落实；③会同市财政局核销培养资助经费。分管领导：万淑华
负责部门：专家处
完成时限：2009年12月
（6）对应届高校毕业生、个人自主创业者，凭工商营业执照等相关证件，减免两年人事关系挂编费。
具体措施：①审定减免人员资格；②办理减免手续。
分管领导：伍三根
负责部门：人才交流中心
完成时限：2009年12月
（7）加强教育队伍建设，下达市直中小学教职工编制。
具体措施：①根据全市分配方案，对市直40所中小学专门调查摸底；②会同市教育局、市财政局对教职工编制进行分配。
分管领导：肖欢
负责部门：编办二处
完成时限：2009年9月
（8）按照上级要求，加强调研并结合我市实际，着手拟定县区政府机构改革实施方案。具体措施：①吃透中央、省有关政策精神；②摸清市属各县、区政府机构底数；③开展调研，拟定实施方案。
分管领导：孔令源
负责部门：编办一处
完成时限：2009年12月
（9）抓紧推进部分事业单位转性工作。
具体措施：①做好事业单位调查摸底工作；②对部分事业单位类别分类；③按照上级有关文件精神和市领导指示，提出转性的具体方案。
分管领导：肖欢
负责部门：编办二处
完成时限：2009年12月
（10）加大事业单位法人监管力度。
具体措施：①对市直事业单位年检情况进行梳理；②对未参加年检的单位进行调研了解情况；③根据有关规定对无正当理由未参加年检的事业单位注销法人资格。
分管领导：孔令源
负责部门：编办三处
完成时限：2009年12月
（11）解决自主择业军转干部由基本医疗保险改为公费医疗后的具体操作问题。具体措施：①与有关部门协调，研究解决办法；②积极做好协调解释工作。
分管领导：伍三根
负责部门：自主择业军转干部管理服务中心
完成时限：2009年12月
3、全面清理现有规章制度。结合工作执行力检查评价活动，系统地开展一次对局（办）现有的各类政策措施、意见办法、规章制度的清理工作，对该废止的要及时废止，需要完善的及时修订完善，避免和消除上下级之间、部门之间制度建设中出现的空位现象，增强制度的系统性、规范性和可操作性。
4、创新体制机制。在充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见建议的基础上，及时建立完善人事编制工作有关制度。
（三）开展群众满意度测评（8月1日至8月9日）
1、做好活动的总结工作。形成整改落实阶段小结及开展深入学习实践活动的工作总结；做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作；向市委学习实践活动领导小组作阶段性汇报；做好开展深入学习实践活动总结大会工作。
2、开展群众满意度测评。在对整个学习实践活动进行总结的基础上，组织开展群众满意度测评。在测评内容上，主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。在参加测评的对象上，合理确实参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。在测评方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。
三、几点要求
1、要继续深化理论学习。坚持把深化理论学习贯穿于学习实践活动始终，组织和引导党员干部继续深入理论学习，进一步加深对科学发展观的理解，为做好整改落实阶段的工作奠定坚实的思想基础。
2、要切实明确整改责任。要建立整改工作责任制，对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，与工作结合，统筹安排，共同推进。
3、要务求活动取得实效。要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求进行整改落实，要围绕人事编制各项工作，创新思路，加大力度，以实际工作业绩取信于民，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
南昌市人事局学习实践活动领导小组
二○○九年六月二十九日
