多极化世界中的“美国世纪”梦_20世纪美国梦

2020-02-28 其他范文 下载本文

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多极化世界中的“美国世纪”梦

内容摘要:

冷战结束后,两极格局瓦解,世界格局向多极化方向发展。自恃取得冷战胜利的美国,想构筑以自己为中心的“单极世界”,使21世纪成为“美国世纪”。并采取经济、军事、政治等各项措施,在全球范围内推行这一战略。美国的霸权主义行径遭到全世界人民的共同反对,多极化趋势不可逆转,美国的“美国世纪”梦必定不能实现。

关键词:多极化世界

美国世纪梦

正文:

当前是一个转轨的时代。历史老人的脚步总是那么匆匆,人类已经迈入21世纪的门槛,随着国际形势的风云突变,人们都在思考这样一个问题:21世纪是一个怎样的世纪,谁是21世纪的“领导者”,21世纪要不要“领导者”? 一.世界正朝向多极化方向发展

20世纪80年代末90年代初,东欧巨变,苏联解体,持续了半个世纪的美苏对抗争霸的两极格局随之瓦解,在旧格局已经打破,新格局尚未形成的动荡时期,国际政治复杂多变,各大国或国家集团将重新确立相互关系,对原来的国际组织和机制进行改革,并制定新的行为规则。各种力量经过较长时期的分化组合,将会形成新的双边关系,促使世界向多极化方向发展。另一方面,世界经济迅猛发展,日益向区域集团化、全球一体化方向发展。世界经济最终将形成一个相互依存、相互渗透的有机整体,全球各国将“一荣俱荣,一损俱损。”“各国开始把关注重点更多地转向了综合国力的竞争方面,世界格局由两极走向多极化,完全由两个超级大国主宰世界的时代已经过去,这大大推动了国际社会朝着和平健康的方向发展。”①

两极格局瓦解后,取而代之的是向多极格局过渡的“一超四强”的格局。“一超”指的是美国,它自恃取得冷战的胜利,野心膨胀,想构筑以美国为中心的“单极世界”。妄想以“世界天然领导者自居,”到处发号施令,干涉他国内政,插手各种世界纷争,这种做法引起了其他大国的反对。美国虽想成为世界的领导者,显然力不从心。但由于美国的综合国力远远超过其他大国,它在国际事务中所发挥的作用,是其他国家无法相比的。所以美国的优势还将在相当长的时期内保持下去。

“四强”一般指俄罗斯、欧盟、日本和中国。这些国家或国家集团是有可能在21世纪与美国并驾齐驱的。它们将与美国共同构筑新世纪的世界格局框架。

对于美国想领导世界的做法,俄罗斯是坚决反对的。俄前总统普里马科夫强调:“把各国分为主导国和随从国的单极思想与当今世界显示格格不入。俄罗斯依靠的是平等的伙伴关系,是要确立俄罗斯在多极世界中的影响地位。”②1993年至今,俄罗斯推行全方位大国外交。北约强硬的东扩立场,西方对俄的压制、排挤和歧视,激起了俄罗斯的强烈民族情绪,在这种情况下,俄对其对外政策进行战略性调整,以大国外交姿态和以恢复大国地位为目标的对外战略逐步形成。虽然俄罗斯目前处于社会制度变迁和体制转轨调整前进中,其综合国力与前苏联不能同日而语,但俄罗斯的潜力是不可低估,它资源丰富,国民素质很高,又极富进取心,走向繁荣与稳定只不过是时间问题。冷战的结束和共同敌人的消失,使欧美联盟基础发生动摇。原来的军事、政治合作关系被频出现的经济矛盾所代替,西欧在联盟框架内争取平等伙伴关系的斗争发展为欧美争夺欧洲新格局主权的斗争。欧盟就其经济总量而言早已超过美国,但由于其内部成员众多,很难“用一个声音说话”,使欧盟很难发挥与其经济实力相称的国际作用。但随着欧盟一体化进程的加深,欧盟逐步摆脱以前内部意见不统一的局面,在许多国际问题上协调一致。经济上,欧盟加快一体化进程,建立共同市场,还推出“欧元”与美元抗衡。在安全上,1993年11月,法德建立“欧洲联合军团”力图从美国手中夺回欧洲安全事务的主导权。总之,欧盟随着一体化进程的加快,将会“用一个声音说话”,成为举足轻重的“一级”。

日本在二战后经济获得高速发展到90年代已成为仅次于美国的超级大国。但与之相反的是,日本在政治上却是一个“跛足国家”。追求政治大国是日本政府长期以来梦寐以求的战略目标。1982年中曾根首相宣称:“今后要在世界政治中加强日本的发言权,增加日本不仅作为经济大国而且作为政治大国的分量。”③为了实现政治大国的目标,日本首先以加强日美同盟为重点,和美国签订《日美防卫合作新指针》;第二,大力推行联合国外交,争取成为常任理事国,积极参与联合国的维和行动,让自卫队跨出国门,2004年,日本突破“和平宪法“向伊拉克派兵。可以说,日本由经济大国走向政治大国的趋势已不可逆转,但其经济的脆弱性和对侵略历史的否定歪曲,使其在走向政治大国路上困难重重。

中国是诸强中唯一的发展中国家,经过三十年的改革开放,中国的经济以世界最快的速度发展,综合国力已是今非昔比,中国的国土面积世界第三,也是联合国常任理事国,这些都使中国不由自主地成为一级。邓小平认为,要正确估计自己,既不要妄自菲薄,也不要夜郎自大。“所谓多极,中国算一极,中国不要贬低自己,怎么样也算一极。”④中国的崛起对国际力量的对比起了越来越大的作用,大国关系中“中国因素”越来越重要。在中美、中俄、中法、中日等大国外交中,中国以更加自信的姿态出现在国际舞台上,并发挥了积极的作用。中国积极参与调停巴以冲突和印巴核危机、推动伊拉克“核查”工作,反对美国动武、积极促成朝鲜“核问题”的北京六方会谈。俄前总理普里马科夫在接受记者采访时,有记者问他:“目前俄美都在积极理顺同中国的关系,俄美是不是在争夺中国?” 普里马科夫回答说:“现在我们和美国谁也不能打中国牌了,因为这张牌重得拿不起来,中国现在已经是独立的选手了。”⑤这段话即生动又客观地表明了中国在世界上的分量。这五大国活跃于国际舞台上的主要力量,由于受各种因素制约,相互之间即竞争有合作,没有哪一种力量能够单独主宰世界,世界格局朝向多极化方向发展。除以上五大国家或集团外,印度、巴西、南非、东盟等国家或地区也在迅速崛起,伊朗、伊拉克、利比亚、古巴、南联盟(现分裂为“塞尔维亚”和“黑山”,下同),朝鲜等中小国家也敢于对美国的霸权行径进行抵制,美国的霸权地位受到空前的挑战。世界向多极化方向发展不可逆转。二.冷战后美国的全球战略极其措施

冷战后,和平与发展成为时代发展的主流,但天下不一定太平,美国一直在做着“美国世纪”梦,想在21世纪继续充当“世界警察”,维护美国的霸权地位。在多极化道路上,世界肯定不会很太平。

1993年1月,克林顿当选美国总统。面对错综复杂的国际国内形势,克林顿提出了“参与和扩张战略”,明确地提出美国全球战略目标有二:一是美国必须行使在全世界的领导作用,建立以美国为主导的国际新秩序;二是美国必须保证在进入21世纪时,仍是全世界最强大的国家,是全世界和平、自由和民主的最大力量。⑥克林顿在连任总统后发表的国情咨文中又着重声称,美国应为“21世纪成为美国世纪而做准备。”他为“美国世纪“梦作了清楚的解释;美国现在是世界上唯一的超级大国,要抓住这个机会去建立它在全球的霸主地位,使21世纪成为由美国主导和支配的“美国世纪”。作为克林顿的继任者,小布什更是将克林顿的战略发扬光大,其第一届任期对外战略可概括为“破”,即突破国际秩序的制约,推行单边主义、先发制人、政权更迭的做法。其第二届对外战略特点是“立”,即确立由美国主导的国际秩序,调整大国关系,建立反恐反扩散机制,推动先发制人战略的合法化。⑦为了实现其战略目标,美国政府在对外政策上采取了以下几方面措施:

第一,促进经济发展,保持经济强国地位。对内实行经济改革,解决美国经济深层次的结构性问题;对外制定了开拓外国市场的新贸易政策,在实施过程中,强硬推行所谓的“公平贸易”和“管理贸易”政策,逼迫别国开放市场,为美国作出牺牲,甚至实行美国单方面的贸易制裁。比如对伊拉克、利比亚、古巴等所谓的“邪恶国家”进行单方面制裁。这种经济霸权主义做法,招致世界各国,特别是西方盟国的强烈不满。近年来欧美、日美经济摩擦不断,从农产品、影视产品的贸易战,发展到世界贸易组织状告美国的《尔姆斯——波顿法》。布什上台后,继续拓展贸易,维持国内经济增长,尤其重视能源供应,防止各国争夺石油资源,形成美国的能源势力范围,如控制中东地区的石油资源。

第二,加强军事力量建设,保持军事强国地位。甚至不惜花费巨资研发“国家导弹防御系统”,简称“NMD”。美国的意图是要以强大的军事力量作为其推行全球战略的工具。海湾战争后,美国频繁使用武力,打击异己,排除他称霸全球的障碍。如空袭南联盟,轰炸中国驻南使馆,摧毁阿富汗塔利班政权,推翻伊拉克的萨达姆政权。“9.11”后美国将反恐视为国家安全的重要任务,建立反恐机制,打击“基地”组织,剿灭塔利班残余分子。

以美国为首的北约空袭南联盟的直接目标是要除掉迄今仍不接受西方价值观念的南联盟领导,使之纳入“欧洲主流”,以便美国能控制巴尔干半岛这一战略要地;再是打击和削弱图谋重振大国地位的俄罗斯,弱化俄罗斯在巴尔干半岛的影响力;三是要进一步通过北约加强对欧洲的控制。此外,这次行动还有一个特点,就是美国无视联合国和其他国际组织的存在,肆意践踏国际法。仅从自己(单边)需要出发,粗暴干涉别国内政,推行“单边主义”的霸权行径,摆出了“世界真正霸主”的姿态。2003年,美国再次上演“单边主义”,发动了对伊拉克战争。早在战争前,布什总统在华盛顿说:“现在要看安理会如何表现它的决心。如果安理会不采取行动,如果萨达姆继续撒谎和欺骗,那美国就要带领盟军,饶过联合国,从世界上最坏是领导人那里,剥夺其世界上最坏的武器。在他能伤害美国之前,解除其武装。”⑧然而,美国在取得伊拉克战争胜利之后,把伊拉克翻了个底朝天,也没找出所谓的“最坏的武器”,结果只能以“情报失误”让中情局局长特尼特做了“替罪羊”。

美国国内一些极端势力迷信武器,以为在这世界上,只要美国炫耀一下武力其他国家就不得不俯首称臣。然而,以美国为首的北约对南联盟78天的狂轰滥炸,并没有使南联盟屈服;对中国大使馆的袭击,则更加激发中国人民的爱国主义情感;对伊拉克发动战争,更是在美国国内和国际社会招来阵阵反对浪潮,占领伊拉克后,美军不断遭到反美武装的袭击,不得不将提前撤军提上议事日程。这些都说明美国的武力政策并不奏效,相反,美国出兵海外,撒向人间都是怨。其“单边主义”的霸权行径,遭到包括美国的一些联盟再内的全世界爱好和平的人民的同声谴责。但美国不会因为国际社会的反对而改变既定的对外战略,可以预见,布什将继续推行单边主义,先发制人的做法,只是在实施时会更加慎重。但再次以发动“政权更迭”的战争方式来解决新目标如伊朗、朝鲜问题的可能性不大,因为当前稳定伊拉克局势已够“山姆大叔”头疼了,更何况伊朗、朝鲜在各自地区影响力不小,国际社会也不会坐视不理,尤其朝鲜背后的中俄两个“巨人”,更不会对火烧家门口而无动于衷,若美国再次发动战争必将遭到前所未有的阻力。但美国仍会坚持“先发制人”的原则,保留在未来采取类似行动中的主动权。

第三.及时调整战略,关注亚太经济的繁荣,及其在国际上的地位日益重要。美国调整了“重欧轻亚”的战略,实行“欧亚并重”。把对外贸易的重心转移到亚太地区。并对亚洲国家采取咄咄逼人的态度,导致美国与亚洲许多国家一度发生矛盾,包括美日贸易摩擦升级;在劳动、知识产权问题上,压东盟按美国旨意办事,遭到东盟的抵制;企图以制裁手段解决朝鲜的“核疑惑”等等。此外,美国还提出建立“新太平洋共同体”的主张,倡议召开亚太经济合作组织国家领导人非正式会议,力图借此保持美国的主导地位,把亚太地区置于美国的控制之下。

第四,理顺同欧盟的关系,调整对俄罗斯的政策。在同欧盟关系上,美国强化其在西方的主导地位。以1995年欧美签订的《跨大西洋关系新纲要》为指导,以北约作为控制欧洲的主要工具,努力至制约西欧独立自主倾向的发展,确保美国在欧洲的政治军事和经济利益。同时诱压剧变后的东欧与西欧“融为一体”,最终建立一个受制于美国的“自由而完整的欧洲。在布什任内,欧美因伊拉克战争出现了不小的裂缝,但欧美双方有着相互的利益和价值观,所以伊战后双方关系会有所改善,但不会回到“9.11”以前那种密切程度,而将会形成一种新的关系模式。苏联解体后,美俄关系发生实质的变化,两国停止睁霸的军备竞赛,建立了战略伙伴关系,从全面对抗走向全面合作。尽管俄罗斯目前的经济实力远不及美国,不能再构成对美国的威胁,但由于俄罗斯仍有相当强的综合国力和巨大潜力,特别是拥有强大的军事实力,有着根深蒂固的大俄罗斯主义传统,因而美国仍将其作为主要的防范对象。弱化俄罗斯,使之不再成为强大对手,最终将其纳入西方轨道,是美国既定的战略目标。美国在经济上支持俄罗斯实行“休克疗法”,造成俄罗斯经济严重萎缩等灾难性后果;外交上力图把俄罗斯的利益和影响限制在本土以内,竭力向俄罗斯传统势力范围和独联体国家渗透;军事上,力主北约东扩,并向中亚五国渗透。对俄罗斯形成保卫、孤立态势;政治上,希望俄罗斯建立亲美政权,不惜干涉它的内政。

第五,以美国的价值观为尺度,干涉别国内政。冷战后,美国明显地由遏制共产主义在全球的蔓延战略转向在世界范围内推广“民主”制度和“人权”思想的战略。以美国的价值观念和意识形态周围标准来衡量要求其他国家。美国国务院年复一年地发表所谓《人权报告》,以“人权”法官自居,肆意抨击别国内政,凡被判定为“不符合”美国标准的国家,就要受到各种制裁。这种把“民主”、“人权”作为幌子的霸权主义行径,只能给国际社会注入不稳定的因素,必然引起国际关系的紧张,甚至导致冲突。“9.11”后,美国认为伊斯兰势力是其主要敌人,布什致力于在中东扶植亲美政权,企图以伊拉克为样板,推动中东“多米诺效应”,改造中东地区,传播美国价值观。

总之,自恃取得冷战胜利的美国,妄图凭借自身强大的实力称霸全球、主宰世界。要让美国成为“世界自由的灯塔”,使21世纪成为“美国世纪。”三.多极化潮流不可阻挡

世界不需要领袖,世界各国都享有平等的发展权。由于各国地理环境、民族传统、政治模式和发展水平的差异,世界本来就应该是多姿多彩的,而不是一种模式。美国追求“单极世界”,在世界上指手画脚,充当“世界警察”,引起了世界其他大国的反对,连一些中小国也敢于对美国说“不”。美国 在全球力量对比上首屈一指,活动范围也无所不在,但从地缘政治来看,美国的活动受到很大的限制。欧亚大陆仍是世界力量活动中心,对偏居西半球的美国来讲,能否持久、有效读保住在这一广大地区的主导地位,直接影响美国对全球,特别是对欧洲事务的支配,否则“美国会成为欧亚海岸线以外的一个小岛”(基辛格语)。美国虽想成为世界的领导者,但显然已力不从心了。美国学者保罗.肯尼迪写了《大国的兴衰》一书,正确指出了美国患了“帝国过度扩张症”,他说美国在全世界战线拉得太长了,想维持帝国地位已是心有余力不足。他还预言:罗马帝国衰落了,大英帝国衰落了,现在该轮到美国了。

世界不需要领袖,是人民更不希望出现美国主导下的“单极世界”。建立国际政治经济新秩序是全世界人民的共同愿望。而建立国际政治经济新秩序的最大障碍就是霸权主义和强权政治,“要争取和平,就必须反对霸权主义,反对强权政治。”⑨50年代,在亚非会议上,发展中国家提出了建立和平合作的国家关系十项原则。1954年,周恩来总理访问印度、缅甸时,同这两国总理倡导了和平共处五项原则,作为处理两国关系的准则。后来“邓小平同志最早提出在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序的主张。”⑩1992年李鹏总理在联合国安理会上,阐述了中国政府对世界格局变化和建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序的主张。1997年,江泽民主席访问俄期间,与叶利钦总统签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,重申了这一主张。

世界不需要霸主,世界没有永恒的霸主,昔日的葡萄牙、西班牙和英国都曾经在全球称霸过,然而随着时间的推移,它们无可避免地衰落下去。号称“日不落帝国”的大英帝国如今竟沦为美国的跟班“小伙计”。猖狂得了一时,却猖狂不了一世。美国虽然暂时强大,但现在的世界不是美国一家可以完全主和为所欲为的单极世界,21世纪更不可能是“美国世纪”。美国推行“单边主义”的霸权行径,危及世界的和平与安全,遭到世界一切爱好和平的国家和人民的反对。历史将再次证明,企图以武力征服世界,主宰别国人民命运的霸道行为是行不通的,它必将以损人开始,以害己告终。

注释:

①《邓小平理论论纲》何贻纶 黄国雄著 长征出版社 2000年出版 第291页

②《中国问题报告》金鑫著 中国社会科学出版社 2000年出版 第215页 ③《当代世界政治经济与国际关系》段治乾 潘东辉著

高等教育出版社 1999年出版 第96页

④《邓小平文选》第3卷 人民出版社 1993年出版 第353页

⑤《中国问题报告》金鑫著 中国社会科学出版社 2000年出版 第216页 ⑥《当代世界政治经济与国际关系》 段治乾 潘东辉著

高等教育出版社 1999年出版 第73页

⑦《布什任期的对外战略》李岗 《学习时报》2005年 1月19日 ⑧《环球时报》2002年10月7日⑨《邓小平文选》第3卷 人民出版社 1993年出版 第36页

⑩《变换的国际形势和中国的外交》钱其琛 《光明日报》1990年2月4日 参考文献:

《邓小平理论论纲》何贻纶 黄国雄著 长征出版社 2000年出版 《中国问题报告》金鑫著 中国社会科学出版社 2000年出版

《当代世界政治经济与国际关系》 段治乾 潘东辉著

高等教育出版社

1999年出版

《国际关系基本理论导读》 扬曼苏著 中国社会科学出版社 2001年出版 《邓小平文选》 人民出版社 1993年版

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