工商文化建设大讨论方案_工商数据中心建设方案
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中共皋兰县工商行政管理局党组
关于印发《关于开展工商文化建设大讨论活动的实施方案》的通知
各科、室、所，经检分局：
现将《中共皋兰县工商行政管理局党组关于开展工商文化建设大讨论活动的实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。
二O一一年十一月二十三日
关于开展工商文化建设大讨论活动的实施方案
各科、室、所，经检分局：
为深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和国家工商总局颁布实施的《工商行政管理人员职业道德规范》，切实发挥工商文化在提升工商行政管理机关软实力、实现工商行政管理事业可持续发展等方面的重要作用。根据省、市局党组《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神开展工商文化建设大讨论活动的通知》精神，结合县局实际情况，特制定该实施方案：
一、充分认识开展工商文化建设大讨论活动的重要意义 党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，科学回答了在社会思想日益多元、多样、多变的情况下，中国特色社会主义文化发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新论断、新任务、新举措，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉。国家工商总局颁布实施《工商行政管理人员职业道德规范》，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的具体行动，是加强干部队伍建设的客观需要，是促进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，是全面推进工商文化建设的具体体现。学习贯彻工商行政管理人员职业道德规范，对于引领干部职工履行工商职能、传承优良传统、创新工商文化，建设干部职工共有的精神家园，开创工商文化建设新局面，有着重要的推动作用。
二、明确开展工商文化建设大讨论活动的目标任务 工商文化是社会主义核心价值观在工商行政管理系统的体现，是工商行政管理事业发展中传承下来的宝贵精神财富。这次大讨论活动总的要求是：全面贯彻党的十七届六中全会精神，以“弘扬工商精神，服务跨越发展”为主题，以“统一思想、凝聚力量、建设队伍、推进发展”为目标，进一步提炼出富有时代特色和工商机关特色的核心价值体系，形成与工商行政管理职能相适应、与皋兰经济社会发展相协调的工商精神文化，以此来增强干部职工对工商行政管理事业的归属感、责任感和荣誉感，自觉把工商价值理念体现到工商行政管理工作的全过程，巩固工商发展方向，发挥工商特色优势，满足群众服务需求，打造工商文化品牌，为推动经济发展、维护市场秩序、保障消费安全、促进社会和谐提供坚强思想保证和强大精神动力。
（一）围绕如何优质高效服务文化大发展大繁荣，进一步形成具有工商特色的价值理念。通过讨论，引导广大干部职工牢固树立建设有中国特色的社会主义理想信念，正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观、职业观，根植于社会主义核心价值体系，形成体现工商文化特质、反映工商价值取向的核心价值理念，并成为衡量工商行政管理成效的基本价值标准。不断探索新形势下发挥工商职能的方法和途径，树立“大服务”、“大监管”、“大维权”的理念，始终把服务地方经济发展作为工商工作的第一要务、第一职责、第一标准，全力服务县委县政府的决策和部署。要突出服务文化皋兰建设这个中心，充分发挥市场准入、商标培育、市场监管和广告监管职能，积极推动文化体制改革，优质高效服务文化大发展大繁荣。
（二）围绕如何实现工商行政管理事业可持续发展，进一步形成具有特色的工商精神。通过讨论，进一步解放思想，转变观念，正确处理传承提升与外引借鉴的关系，大力传承“国徽头上戴，责任肩上挑”的工商精神和“人一之我十之，人十之我百之”的甘肃精神，学习借鉴“胸怀大局、甘当主力，勇挑重担、甘当苦力”的北京工商精神和“向上、坚韧、正直、奉献”的新疆工商精神等，按照体现时代性、行业性、地域性的要求，培育包括“忠于职守、勇于负责、以人为本、依法行政、勤政廉洁”等共同精神语言的甘肃工商精神，增强干部职工的认同感、归属感和荣誉感,提高系统的影响力、凝聚力和战斗力。
（三）围绕如何提升工商部门执法权威和社会形象，进一步形成具有工商特色的行为准则。通过讨论，进一步更新服务理念、发展理念、维权理念、监管理念、队伍建设理念，把“政治坚定、忠于职守；执法为民、高效服务；依法监管、公正维权；严守禁令、廉洁勤政”道德规范，融入延伸到推进制度化、规范化、程序化、法治化建设全过程，进一步制定符合县局实际的工商职业道德标准、职业守则、行为准则和礼仪规范，形成完善、科学、规范、严格的制度管理体系，努力实现干部日常行为礼仪化、监管行为规范化、工作流程标准化、学习行为自觉化、社交行为廉洁化的目标，增强工商文化的生命力。
（四）围绕如何打造工商铁军，进一步形成具有工商特色的队伍建设目标。通过讨论，把干部队伍建设放在更加突出的位置，以学习型工商机关和学习型党组织建设为抓手，进一步健全完善教育培训机制，扎实推进岗位练兵和岗位资格认证工作，深入开展为民服务创先争优、廉政风险点防范管理、民主评议政风行风、工商干部面向监管服务对象述职述廉等活动，广泛开展争创“文明服务窗口”、“岗位服务标兵”、“党员示范岗”、“团员先锋岗”等活动，不断提高队伍素质和履职效能，提升窗口单位为民服务水平，努力建设人民满意工商局、人民满意工商所、人民满意工商执法人员。
三、开展工商文化建设大讨论活动的总体安排
这次活动从2011年11月15日开始至2011年12月25日结束。分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（11月15日至11月20日）。利用党组中心组学习、“三会一课”等有利时机，深入学习《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、国家工商总局《关于颁布实施的通知》、省市局党组《关于学习贯彻党的十七届六中全会精神全面完成各项目标任务的通知》和《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神开展工商文化建设大讨论活动的通知》、市县党代会和人代会等会议文件精神，引导干部职工在学习中感悟工商文化，在学习中积淀工商文化，在学习中传承工商文化，在学习中发展工商文化。通过召开动员会、座谈会等形式，进一步明确开展大讨论活动的重要意义、目标任务、方法步骤，激发干部职工参与活动的积极性和主动性，自觉把思想和行动统一到县局党组的部署和要求上来，推动大讨论活动深入开展。
（二）集中讨论阶段（11月21日至12月10日）。采取报告会、座谈会、专题讲座、理论交流、演讲比赛、知识竞赛等方式，重点围绕工商文化在社会主义核心价值体系中的地位和作用，如何把工商文化建设与为民服务创先争优活动有机结合起来，如何发挥工商职能优质高效服务文化皋兰建设等内容展开讨论。省局在政务信息网开通“工商文化建设大家谈”栏目，在《甘肃工商时讯》开办“工商文化建设大家谈”专栏，积极发动干部职工参加讨论；围绕工商价值、工商精神、工商干部道德规范和行为准则、队伍建设目标等内容组织开展工商价值理念征集评选活动，努力打造一批优秀工商文化作品，形成一批优秀工商文化理论文章，塑造一批工商文化建设先进典型。全体干部职工要广泛参与投稿，认真开展理论研讨和工商价值理念征集评选，创作工商文化建设理论文章不少于2篇、工商价值理念作品不少于2件。所有文章要求工商文化特色鲜明,严禁网络抄袭;所有报送作品需注明单位名称、作者姓名及联系方式。
（三）总结提升阶段（12月11日至12月25日）。各单位对开展大讨论活动进行全面总结，集中遴选出优秀理论文章和优秀工商价值理念作品，推荐上报参加省、市局评选活动。活动结束后各单位要结合实际，制定进一步加强工商文化建设的意见，确定中长期目标，推进工商文化建设深入开展。
四、切实加强对工商文化建设大讨论活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。县局成立大讨论活动领导小组，主要领导任组长，班子成员任副组长，各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责协调组织，使各个阶段的工作相互衔接、穿插进行，不走过场、富有特色。
（二）搞好结合，注重实效。大讨论活动的成果最终要体现在干部队伍建设和监管服务职能的有效发挥上。开展大讨论活动必须以推动当前工作为着力点，与学习贯彻十七届六中全会精神紧密结合起来，与为民服务创先争优活动紧密结合起来，与民主评议政风行风和干部队伍建设紧密结合起来，与精神文明建设和工商廉政文化建设紧密结合起来，相互融合，相互促进，确保取得实效。
（三）突出特色，把握重点。要把工商文化建设大讨论活动作为全面实践社会主义核心价值观的重要内容，作为学习实践工商职业道德规范的有力抓手，坚持因地制宜，有的放矢，突出重点，顺应时代要求，反映群众呼声，紧贴执法实践，体现工商特色，展现红盾风采，做到持续性地抓、系统性地抓、前瞻性地抓，力求在短期内抓出成效。
（四）加强宣传，营造氛围。要通过举办报告会、研讨会、专题讲座、图片展览、知识竞赛、有奖征文等形式，营造大讨论活动浓厚氛围。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用，广泛宣传活动中的好做法、好经验，使工商文化走向社会、贴近群众。
各单位开展大讨论活动情况和形成的文章作品，请务必于12月10日上报局办公室。
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