各乡镇人民政府_各乡镇党委政府

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延川县人民政府办公室

关于认真搞好2010年度退耕还林

政策兑现工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关工作部门、各直属机构： 为了切实搞好2010年度退耕还林政策兑现工作，确保补助资金及时兑现到户，根据《延安市人民政府办公室关于认真搞好2010年度退耕还林政策兑现工作的通知》（延政办发[2010]148号）和《延安市退耕还林工程管理办公室关于认真搞好2010年度退耕还林政策兑现工作的通知》要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、明确2010年度政策兑现任务

2010年度退耕还林原政策兑现年度轮次为：2003年度生态林第八轮，2004年度生态林第七轮，2005年度生态林第六轮，2006年度生态林和经济林第五轮，2009年度种苗费；完善政策兑现年度轮次为：1999年度和2000年度生态林第三轮，2001年度生态林第二轮，经济林第五轮，2002年度和补充确认生态林第一轮，经济林第四轮，2003年度经济林第三轮，2004年度经济林第二轮，2005年度经济林第一轮。兑现总资金###万元（其中原政策兑现补助资金###万元，完善政策兑现资金###万元，种苗费###万元）；兑现总面积###万亩（其中原政策兑现面积###万亩，完善政策兑现

面积###万亩，兑现种苗费面积#万亩）。

二、坚持原则，严格标准，扎实搞好退耕还林政策兑现各项工作

（一）坚持公开、公平、公正的原则。一是严格实行张榜公布制度。要按照“张榜公布、三榜定案”的要求，按规定的时限公布合格面积和兑现数量，兑现到户的内容要在全村张榜公布，兑现到村的内容要在全乡镇张榜公布，兑现到乡镇的内容要在全县张榜公布。二是直接发放到户。严格实行退耕还林政策兑现惠农补贴“一折（卡）通”发放，由退耕户户主本人持身份证和兑现证领取，严禁村组代领代签，确保资金如数兑现到退耕农户。三是加强监督检查。对群众反映存在问题的地块，要认真调查核实，无异议后再行兑现。对退耕还林承包大户，要处理好与原土地承包户利益关系，对群众有反映的，在利益关系上未得到妥善处理前，暂停政策兑现。

（二）认真搞好兑现前的核查。今年的政策兑现轮次多、任务重，时间紧，各乡镇要尽快组织足够力量对历年退耕还林面积进行全面自查，将自查结果报县退耕办申请抽查，县退耕办接申请后，及时下派技术人员在乡镇自查的基础上对2003年退耕地还生态林和2005年退耕地还经济林进行全查；对历年退耕还林面积每各乡镇抽查一个工程建设质量较差的村组。具体验收合格标准为：成活保存率达85%以上，抚

育管护措施到位。检查验收结束后，各乡镇要加快内业资料整理，将兑现明细表册及时提交县退耕办、财政局，审批、拨付、兑现。

（二）严格执行国家退耕还林政策标准。一是坚持检查验收标准。要对造林面积、造林成活率、种苗质量、造林密度等情况进行全面检查，逐户等级，将兑现面积落实到山头地块和农户，认真填写《退耕还林外业调查表》和《农户退耕还林草与造林种草登记卡》。对成活率或保存率达不到退耕还林合格标准的地块，暂不得兑现，待补植合格后再兑现。检查验收工作要坚持谁检查、谁签字、谁负责，实行终身责任追究制。检查人员要严格执行有关技术标准，杜绝弄虚作假、谎报瞒报、优亲厚友等现象。二是坚持政策兑现标准。这次政策兑现的补助标准为：原政策兑现每亩退耕还林地每年补助粮食折现金140元，现金补助20元；完善政策兑现每亩退耕还林补助90元。各有关部门要加快退耕还林资金拨付进度，减少资金滞留时间，严禁以任何方式截留、挤占和挪用退耕还林资金。对违反规定，要按照有关规定严肃查出，决不姑息迁就。

三、加强领导，确保政策兑现工作顺利推进

搞好退耕还林政策兑现工作，是保护广大退耕农户合法权益、巩固退耕还林成果、优化农村产业结构、改善生态环境的一项重要任务。各乡镇和各有关部门要充分认识做好退

耕还林工作的重要性，真正把退耕还林工作列入重要议事日程，认真研究制定兑现工作方案。各有关部门要高度重视，积极配合，确保此次退耕还林政策兑现工作按期圆满完成。

附：

1、延川县退耕还林第十一次政策兑现粮食补助任务表

2、延川县退耕还林第十一次政策兑现现金补助任务表

3、延川县2010年度完善退耕还林政策兑现任务表

二0一0年十二月一日