打造网络文明地区_开展网络文明建设
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关于打造“网络文明***”实施方案的通知
各党委(党组、工委)，直属总支，支部，区直各部、办、委、局：
为深入贯彻十七届六中全会精神，加强我区各级网站建设和深化全国文明城市创建宣传工作需要，根据中宣部倡导党政机关和领导要开通微博的要求，以新浪博客和腾讯个人空间及微博为主搭建全区各级文明办工作信息沟通平台，充分发挥网络媒体快捷、高效、面广的优势，联系群众，服务社会，以实际行动促进无纸化办公和参与“数字***建设”，现结合宣传工作实际，特提出如下实施方案：
一、要充分认识网络宣传的重要性，加强工作指导。网络媒体以及微博等新兴媒体是宣传我市深化全国文明城市创建工作、国家重点开发开放试验区的一个重要工具，做好网络宣传对提高我市创建全国文明城市知明度有着非常重要的作用。要通过网络媒体，及时有效地向全社会各阶层和广大人民群众传递全市及我区深化全国文明城市创建工作的信息，让全区广大人民群众关心支持创建工作，自觉参与创建工作。
新兴媒体微博，具有“随时随地，无处不在的沟通”功能，是一个学术讨论、反腐监督、提倡公益、交流信息、形象塑
造、网络问政的舞台，也是落实党的群众路线的新场域和社会公共服务的新平台，党政机关和党政领导干部、特别是与民生密切相关的部门和公职人员，要以更加开放自信的态度开设微博客、用好微博客。通过微博客联系群众、服务群众，问政于民、问需于民、问计于民，普及科学理论，传播先进文化，更多发布为人民群众提供多种服务的新内容，妥善回应网上热点，努力引导好社会舆论，切实维护群众合法权益。
二、明确打造网络文明满洲里和网络文明***的重要任务
（一）尽量开发建设网站。有条件的系统和单位要建设管理好部门政务网站。要在本单位网站首页实行重要链接。链接中国文明网、中国***政府网、***文明网、***文明办工作博客。有条件的可在本单位网站建设自己的创建工作专栏，及时有效的发布和更新创建工作信息。
在网站建设中，特别注意行业协会类网站建设，推动社会征信工作，加强诚信建设。
（二）积极向“中国***政府网”、***文明网*投稿、各级各类网络媒体、其他媒体投稿。在网络媒体中，主张一稿多投，建立常用信息报送通讯录，实行一键报送。
（三）在新浪网开通政务博客。
全区各级文明单位、全国文明城市创建设责任单位和精神文明建设工作专员都要开通政务博客和工作性腾讯个人空间，在新浪网、腾讯网上建设工作沟通平台。博客登录名称和昵称都使用实名制*。
在新浪网开通博客的程序较为简单：第一步：打开新浪网：http://www.daodoc.com；第二步：在新浪网首页上部的目录中，找到“博客”，点击进入。第三步：在打开的网页中，打到“注册新博客”，点击进入。第四步：打开博客注册表，按要求认真登记注册，同时注册字母加手机号或固定电话号的新浪邮箱，填写无误并记住登录名、密码后，点击底部的“注册”按钮，如有错误，系统会出现红色出错提示，纠正后，继续。第五步：成功后出现这样的页面，快速设置你的博客。第六步：建设自己的博客。首先打开自己的博客，如想修改，点击博客上部上部目录中的“管理博客”。
这期间，最好做到四个统一：登录名与新浪邮箱相统一；邮箱与字母加手机号相统一，并把微博与手机相绑定；昵称与“文明满洲里”加机构名相统一；博客与微博的信息及设置相统一。
（四）在新浪网开通与工作博客同名的政务微博。政务博客开通后，在博客首页左上侧信息栏下，点击微博，开通同名政务微博。
政务微博开通后，要注意维护，加上头像，及时发布三条以上微博信息，便于新浪网站给予认证。
（五）精神文明工作者开通新浪个人博客和微博。落实中央宣传部和中央文明办建设网评员、网络文明传播志愿者的任务，发展个人微博。
（六）发展领导开通新浪个人博客和微博。希望党的理论工作者、思想政治工作者、党政机关新闻发言人等注册微博客账号，并宣传省部级领导通过微博联系群众的做法，介绍领导开通个人微博。
（七）开通即时通讯QQ、个人空间并加入文明办QQ群。各单位开通工作ＱＱ，加入***文明办即时通讯ＱＱ群。
（八）关注“文明*****”的政务微博建设。各单位政务微
博都要关注市区两级外宣办和文明办微博。做到经常浏览，保持基本联络。倡导加入“文明****”微博群。
（九）参与电子政务。关心数字城市建设，支持无纸化办公，倡导现代办公理念。
（十）培养知名博主和网络文化名人。要不断增进我市知名博主对国情、社情、网情的了解，增强社会责任感，充分发挥在网络文化建设中的作用。联络社会网络群体，调动社会成员宣传满洲里的积极性。
（十一）创建本系统、本行业、本单位政务微博群。各部门、各系统要组织系统内三级单位都开通政务微博并组建微博群。
三、网络宣传内容管理与指导
要明确网站和政务微博的宣传要求，从现在开始，各单位网络宣传工作要紧紧围绕 “深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”等中心任务。
政务微博是现代网络和责任政府的完美结合。政务微博即是社会管理创新；体现公开为先，越是公开透明，越容易嬴得信任；体现服务宗旨，微博里有民生，排忧解难是职责；体现群众路线，不可忽视草根智慧，应放下身段，拜民众为师；体现良性互动，善于倾听草根声音，尽管有骂声，但为政、行政者应有这个雅量。在“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的时代，对政务微博须会用、善用、有效利用。
各级各类网站和政务微博要管理好内容：
（一）及时发布全市和我区深化创建工作的标准、任务和各类文件，以图片、文字、视频、发帖等形式展现全市及我区深化全国文明城市创建工作和成绩；
（二）要大力宣传深化创建工作的重点活动，下发电子
版文件，各单位上传工作信息，文明办编发全市及我区工作信息，下发通知和公告等；
（三）要大力宣传深化创建工作成果；
（四）及时发布本单位创建工作措施和身边好人好事；
（五）及时加挂市深化全国文明城市标语口号；
（六）及时发布权威信息，澄清谣言传言，为群众解疑释惑；
（七）积极回应社会关切和网民诉求，通过博客平台的评论和留言功能以及以博客对博客，发动市民对深化创建工作的不足，包括城市管理、行政执法、文明行为、市容环境、基础设施建设等进行投诉，区文明办广泛收集创建工作中存在的黑点、盲点，使相关主管部门的工作更有针对性。
（八）发布便民信息、办事指南；
（九）宣讲法律政策，督促改进本地方本部门有关工作；
（十）发挥建言献策功能，通过博客与微博平台，发布工作任务，引导市民积极参与，主动建言献策；
在微博客快速发展的同时，要切实加强管理，对少数人借用微博客编造和散布谣言，传播淫秽色情信息，故意侵犯他人权益，进行非法网络公关等违背法律法规和社会公德、污染网络环境、危害网络信息安全和公共利益的行为，必须依法依规予以查处。
四、几点要求
（一）各部门要加强和改进新形势下的“网络问政”工作,不仅要关注“网上”的社情民意——在对话中加以引导,在交流中增进互信,切实把网民的情绪理顺,更要关注“网下”的社情民意——发扬党密切联系群众的优良传统,从繁忙的事务、会议和应酬中解放出来,迈开双脚到基层体察民情、体验民生、体会民意,才能了解到基层群众在想什么、盼什么、最需要什么。
（二）重视政务微博的规范化，提升政务人员的媒介素养；提高政务微博的内容质量；提升政务微博的互动功能；重视政务微博的服务性功能；加强突发公共事件中的信息传播及沟通交流；与微博运营商充分合作，强化认证机制。
（三）文明办将组成网络宣传工作检查组，采取网上抽查和现场检查相结合的方法，重点检查各单位网站有无规定的宣传内容、创建工作信息有无及时更新；协会网站有无建立、不良信用信息有无记录和公开；网站运行是否正常、是否有专人管理；工作博客是否更新及时等。
（四）确保群众的知情权、话语权、监督权，强化创建工作的公共关系，形成创建的精准营销、“窄告”、即时通告、平等交流与互动，增强群众参与创建工作的积极性，发挥群众创建工作主体作用，广泛听取群众创建意见，提高整个社会公共关系的素养，推动创建工作深入发展，区文明办坚持服务不失误、时效加实效、亲民不扰民、在线不设限的原则，拟建立“创建为民新媒体服务平台”。
此通知
*******精神文明建设委员会办公室
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