货车运用有关文电整理_货车运用有关文电整理

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关于2003年以来货车运用工作 有关文电梳理情况的通知（草稿）

各铁路局：

为便于全路货车运用系统的干部职工学习掌握和执行，铁道部组织人员对2003年•运规‣印发以后下发的货车运用工作有关文件、电报进行了梳理，现重新明确如下，请各单位认真贯彻落实。

第一部分 管理制度

一、基础管理

1.规范运用车间管理机构。要按照尊重科学、尊重客观、尊重实践以及有利于确保安全、提高效率的原则，合理设臵运用车间的管理规模和跨度，既要避免管理跨度过大，又要防止运用车间机关化倾向，杜绝管理夹层，切实提高现场控制能力。运用车间须设臵在主要或关键的列检作业场所在地，最大程度地减少异地作业班组。车间的管理人员和工程技术人员必须按照编制配齐配强，岗职对接，待遇与段职能科室相适应；要最大限度地配齐配强班组长队伍，合理赋予班组长权力，健全和完善相应的考评激励机制，充分发挥工班长的工作积极性、主动性，有效增强车间、班组的自控管理能力。（运装货车„2007‟16号、„2008‟84号）

2．强化异地运用车间、班组管理。异地运用车间要强化干部配备，远离车间的较大班组也要配备相应的干部加强管理。以强化车间、班组、个人自我管理能力为重点，全面加强异地运用车间、班组管理机制建设。要围绕列检、站修标准化作业程序落实以及维修质量为重点，持续开展异地运用车间、班组检查对规评比活动，对存在问题较多的车间、班组进行重点剖析和帮促，全面提高异地运用车间、班组的现场控制能力。对作业量大、作业人员较多、远离运用车间且暂不具备成立车间条件而安全管理确属困难的列检作业场，车辆段应进行直管，并赋予列检作业场负责人一定的权力和责任，切实提高班组的管理控制能力。（运装货车„2008‟84号）

3．加强运用管理专业指导。严格落实各级运用管理干部和专业技术人员深入现场检查指导工作制度，强化各级运用管理干部及专业技术人员作用发挥（运装货车„2007‟516号）。

各铁路局要按照•关于加强货车系统各级领导干部深入现场检查指导工作的若干意见‣（运装货车„2007‟516号）要求，组织制定和完善货车运用系统各级领导干部深入现场检查指导工作制度，规范检查指导内容，明确具体的检查频次和要求，并抓好落实。

各运用车间主任（副主任）对上级领导签署的指导意见必须签字确认，并提出具体落实措施和整改时限、质量要求。对检查发现问题要分类梳理，明确分工，责任到人，逐项销号，落实考核，并在车间每月安全分析例会上对问题整改落实情况进行分析汇报。

各铁路局、车辆段对不能及时解决的问题，要制定过渡加强措施和整改推进计划，并逐月落实整改进度要求对未按规定进行检查指导以及检查指导工作不力的，铁道部将定期进行通报批评和考核。

对检查指导的车间在一个月内发生货车责任事故、行车设备故障或重大不良影响的，必须认真分析原因，对能发现问题而未及时发现以及发现问题后未及时采取果断措施解决的，以及没有按规定时间、范围检查到位的，各铁路局要严格追究检查指导人员的检查失职责任。

4．修订和完善运用标准。各铁路局要以•运规‣修订为契机，围绕当前货车安全和技术管理中暴露出的新情况、新问题，根据管理结构变化以及货车新技术发展要求，合理调整技术管理程序，明确技术管理职责；各级运用专职要加强现场作业指导，及时修订和完善各岗位作业指导书，重点明确列车队中列检人员处理故障时工长的检查把关职责，保证岗位作业指导书内容更新及时，针对性和可操作性强；狠抓技术标准落实和安全问题整改，提高技术标准执行度和问题整改有效性。（运装货车„2008‟84号）

5．持续开展列检标准化工作。按照•关于全面强化货车运用工作的指导意见‣（运装货车„2007‟16号）、•安全自控型车间创建标准‣（运装货车„2005‟365号）要求，以基础管理、作业质量、工装设备、人员素质等为主要考核内容，通过动态管理、竞争淘汰，深化开展“万安赛”和标准化活动，保证十强列检始终处于全路先进水平。要在货车运用系统牢固树立“挑战极限、争创十强，誓夺标杆”的精神，充分发挥示范作用，以点带面，整体推进，全面达标。

6．抓好运用队伍专项培训工作。重点围绕货车新技术发展以及运输组织需要，结合提速、重载货物列车大面积开行后对货车运用安全工作的新要求，以熟练掌握新规章、新标准、新装备和新技术为重点，分批次、分项目、分内容，对全路货车运用管理干部、技术人员和职工进行系统培训，全面提升货车运用队伍人员素质。各铁路局要进一步明确各级货车运用专业技术管理人员以及列检检车员、TFDS系统动态检车员、“5T”系统值班员等关键工种岗位的责任制和任职资格标准，制定培训计划抓好落实，不断提高人员素质。（运装货车„2008‟84号）

二、列检作业布局

1．科学确定优化原则。要按照“加强两端、简化中间、把住干线入口关”的原则，科学合理的做好列检作业布局的调整和优化工作。（运装货车„2007‟16号）

加强两端：就是着重强化路网性、区域性、地方性编组站的列检和站修工作。各铁路局要按照建设标准，全力推进，率先达标。对各局确定的其它编组站列检和站修也要制定办法，重点加强，全力抓好货物列车技术检查主要基地的建设。

简化中间：就是逐步取消主要干线原区段列检所的设臵，在设臵相应的“5T”系统后，减少或取消对直通货物列车的技术作业，对运行中的货物列车技术状态实施动态监控，确保运行安全。

把住干线入口关：就是对由各支线进入干线的列车，途经第一个列检技术作业的车站时必须加强技术检查。对长期不经过列检技术作业的固定循环车组，要制定定期到列检作业场进行检查作业的技术措施，确保车辆技术状态良好。

2．优化列检作业布局。一是重点加强技术编组站、卸车站列检对到达列车的全面检查和故障处理，原则上对战略装卸点只进行到达或始发一次技术检查作业，以缓解战略装卸点列检的检查作业压力。二是充分利用货车“5T”系统的安全监控作用，全面取消区段站列检对直通货物列车的停车技术作业，最大程度地减少列车停车作业频次。（运装货车„2008‟84号）

3．优化列检作业方式。

根据“5T”系统运用成熟经验，实现“人机结合”向“人机分工”转变，用“5T”系统逐步替代室外人工检查作业，强化现场故障处理能力。要重点抓好•TFDS－1列车动态检查范围和质量标准（试行）‣（运装货车„2007‟640号）的实施，加快推进货物列车动态检查与静态检查的分工负责和质量考核。2008年底，安装有TFDS系统的列检作业场必须全部实现“人机分工”，作业范围明确，并承担相应检查范围的安全责任。（运装货车„2008‟84号）

4．优化列检作业组织。

根据运输车流变化不断调整现场作业组织结构，合理分配作业能力，不断提高运输效率。要结合列检布局优化调整和作业量变化情况，积极调配各列检作业人员，及时调整列检作业班制、组数和人员，不具备TFDS系统检查能力的列检作业场要按铁道部“每人单侧作业不超过10辆” 的要求配齐作业人员，并合理调整各列检交接班时间，做到提前接班、延后交班各半小时，始终保证现场有作业班组接车，以消除列检交接班对接发列车的影响。车辆技术交接所、装卸检修所人员和爱车工作人员得配臵须满足车辆技术检查作业需要，其产生的工作量纳入列检所工作量的统计。对现场作业人员配备不达标而影响列车作业质量的列检作业场，各铁路局车辆处必须向主管局领导写出调查分析报告，提出解决措施及建议，并存档备查。（运装货车„2008‟84号）

5．适应路企直通运输。

列检、货检作业点布局服从路企直通运输组织的需要，推行联合办公，优化作业流程，路企列检、货检、车辆技术交接、货运交接及其他辅助作业要一次平行进行。在实行路企直通运输、装卸量较大的企业交接场、专用线内设臵列检作业场，具备车辆作业人身安全防护、列车制动机试验及监控、作业地面硬化、现场照明、工作间、休息间等基本作业条件及生活条件，满足直通运输列车技术作业安全的需要；配足配强列检作业人员，列检人员在进行技术检查作业的同时进行车辆技术交接，原则上到达厂矿企业的列车以企业列检人员技术检查为主，厂矿企业编组直接始发的列车以路方列检人员技术检查为主，车辆破损和配件丢失按有关规定进行赔偿，减少重复作业，提高作业效率。对装卸量较小的装卸车地点，根据需要由就近的列检作业场派人深入到企业内处理影响装车使用的故障，并进行爱护铁路车辆宣传和车辆使用监督检查。（运装货车„2008‟84号、铁运„2008‟12号）

第二部分 技术标准

一、提速区段货物列车列检技术作业标准的规定

提速区段货物列车列检技术作业标准及要求执行•关于印发†第六次大提速区段货物列车列检技术作业标准及要求‡的通知‣（运装货车„2007‟53号）。

二、装用车辆折角塞门的规定

自2008年7月5日起，停止生产不锈钢球芯折（直）角塞门的手把和套口。检修、运用时发现不锈钢球芯折（直）角塞门手把丢失的须补装铸铁球芯折角塞门手把。库存或更换下的不锈钢球芯折（直）角塞门的手把可装用到管内配属专用货车上。（运装货车电„2008‟1804号）

三、列车车辆制动机试验监控装臵运用管理工作的规定 要按照•关于加强列车制动性能试验的通知‣（运装货车„2006‟119号）要求，加强列车制动试验监测装臵的试验监控和数据统计分析，地方、合资铁路各列检也必须使用列车制动试验监测装臵进行列车制动性能试验。确因特殊原因未能使用的，首部检车员应与机车核对时间，首、尾部检车员要在车统-15本上分别记录机次一位和尾部一位车辆每次制动、缓解的开始和结束时间，时间须精确到秒，确保列车制动性能良好。（运装货车电„2008‟1420号）。

四、列检发现货物装载问题时的补充规定

列检人员发现因货物装载超重、偏载、集重引起技术状态不正常时，应立即通知列检值班室，由列检值班员通知车站值班员按规定程序检查确认处理，双方做好记录备查。（运装货车电„2008‟1353号）

五、提速货车车轮踏面擦伤及局部凹陷深度的规定 对•铁路货车轮轴组装检修及管理规则‣（铁运„2007‟98号）规定的铁路提速货车轮对部分限度进行调整：自2008年5月20日起，集装箱专列、行包快运专列及部分铁路局开行的快速专列实际运行速度达到100Km/h及以上列车中的货车在辅修、运用时，车轮踏面擦伤及局部凹陷深度为≤0.5毫米（运装货车电„2008‟1335号）

六、进入青藏线格拉段运行货车的补充规定

进入青藏线格拉段运行的货车必须为载重60t及以下且结构标记为“K”“H”和“T”的通用货车。（运装货车电„2008‟1107号）

七、装用转8G、转8AG型转向架货车车型变更的规定 从2008年4月1日起，对装用转8G、转8AG型转向架且不进行完善改造的既有国铁、自备货车，在实施厂、段、辅、临修时，将原车型标记中代表转8G、转8AG型转向架结构的“T”字母改为“E”字母，变更车型。（运装货车电„2008‟908号）

八、保留列车进行列检技术作业的补充规定

确因运输需要必须对保留列车进行列检技术作业时，须由铁路局下发调度命令指派就近的列检作业人员重点对列车的车钩连接、闸瓦及闸瓦插销状态进行技术检查和确认。（运装货车电„2008‟847号）

九、货物列车闸瓦压力计算的补充规定

货物列车闸瓦压力计算执行•关于执行†铁路技术管理规程‡有关要求的通知‣（运装货车电„2007‟849号）。

自2007年4月1日起，货物列车每百吨闸瓦压力统一以高摩合成闸瓦换算闸瓦压力为计算基准。闸瓦压力计算时，低摩合成闸瓦比照铸铁闸瓦换算压力计算。制动效能证明书（车统-45）按新标准执行，计算填写如下：

换算高摩合成闸瓦总闸瓦压力=（铸铁闸瓦换算闸瓦压力之和/1.7）+高摩合成闸瓦（片）换算闸瓦压力之和

每百吨平均摩合成闸瓦压力=换算高摩合成闸瓦总闸瓦压力/牵引重量х100

十、DL1型大吨位预制梁运输专用车组运用管理工作的规定 DL1型大吨位预制梁运输专用车组运用管理工作执行•DL1型大吨位预制梁运输专用车组运用管理办法‣（铁运„2007‟166号）。

十一、采用球形心盘结构的D型车辆旁承间隙检查确认的补充规定

采用球形心盘结构的D型车辆，车辆承载货物后因线路、途中停车或装车等原因出现旁承一侧间隙为零的现象。当出现球形心盘货车一侧旁承游间为零时，利用千斤顶将压死一侧顶起，落顶后检查旁承间隙情况是否符合要求。如落顶后出现游间，即符合了•铁路货车装载加固规则‣（铁运„2006‟161号）规定的装载标准，按照•铁路货车运用维修规程‣的规定允许运行。（运装货车电„2007‟2560号）

十二、列检检查提速改造货车装用配件的补充规定 关于提速改造货车装用配件的有关要求：各列检认真落实作业标准，发现无制造标记的配件时，按现车标记通知定检单位处理，并将有关情况（含现车照片）报车辆处，车辆处汇总及时报部。（运装货车电„2006‟2994号）

十三、列车技检作业时间的补充规定

关于抓紧落实第六次提速调图有关要求的通知：货物列车到达技检时间不大于35分钟，始发技检时间不大于25分钟，无调中转作业不大于30分（直通列车无列检作业除外）。（铁运电„2006‟219号）

十四、进藏货车安全质量管理的补充规定

关于强化进藏货车安全质量管理的通知：进藏铁路货车的质量标准和有关要求在•铁路货车运用维修规程‣的基础上，提高轮对轴承、转向架、制动系统等方面标准如下：消灭制动故障关门车和影响制动机性能的故障，手制动机作用良好，闸瓦厚度不小于30mm，互钩差不大于50mm，货车标签不失效丢失，装用转K2、K4、K5、K6转向架，装车时禁止使用定检过期及一个月内到期的货车。兰州局和青藏公司还应确保进藏货车踏面擦伤及局部凹入深度不大于0.5毫米，踏面剥离长度一处不大于40毫米、两处每一处均不大于30毫米。（运装货车电„2006‟971号）

十五、列检对车轮检查的补充规定

列检要加强对车轮的检查，建立有辐板孔车轮的检查制度，要认真确认有辐板孔车轮的技术状态，并在车统-15中记录存在辐板孔裂纹车轮的现车位臵和检查确认结果。凡发现车轮辐板孔裂纹，必须清除辐板孔内外侧表面附着物至漏出金属本体进行检查，确认裂纹长度在允许限度以内，并用白粉笔清晰标识出裂纹范围；对有裂纹标记的必须复测裂纹长度，判断有无扩展；对超过运用限度的必须扣车处理，严禁放行。（运装货车电„2006‟172号）

十六、青藏铁路货车运用管理工作的规定

青藏铁路货车运用管理工作执行•青藏铁路货车运用管理办法（暂行）‣（运装货车„2006‟19号）。

十七、行包快运专列运用管理工作的规定

行包快运专列运用管理工作执行•铁路行包快运专列管理办法‣（铁运„2006‟33号）。

十八、双层集装箱平车运用管理工作的规定

双层集装箱平车运用管理工作执行•双层集装箱平车运用维修管理办法‣（铁运„2004‟117号）。

十九、长交路直通货物列车、C76、C80型运煤敞车专列和双层集装箱专列作业标准的规定

长交路直通货物列车、C76、C80型运煤敞车专列和双层集装箱专列的作业范围和质量标准，执行•全路货车运用系统确保提速安全的强化措施‣（运装货车„2004‟92号）。

第三部分 强化措施

一、“五防”措施。

1．严防热、切轴。一是加强红外线轴温探测设备的日常维修管理，提高维修保养质量，坚决杜绝轴温探测异常现象发生。二是建立和完善红外线调度员综合考评机制，强化责任心教育，加强热轴预报信息的分析和处理，不断提高热轴故障预报的判别能力。三是充分利用THDS、TPDS、TADS系统预报的轴承故障关联信息，深入推进滚动轴承“七字检查法”的应用，加强对轴承故障的外观判别。对扣车换轮的轴承，要结合四方车辆研究所的轴承分解反馈信息做好统计，摸索规律，制定针对性防范措施。四是加强轮轴、侧架、承载鞍等部位的外观检查，对轴承甩油、密封罩松脱，车轴裂纹、侧架、承载鞍错位等异常现象要立即扣车鉴定处理，严防切轴事故发生。五是对管内空车到达装重折反的货车（特别是循环车组）轴温变化情况建立分析和管理制度，进行全面科学分析，充分掌握轴温变化规律，及时发现并处理轴温异常。（运装货车„2008‟84号）

2．严防配件脱落。重点加强对钩尾销及螺栓、敞车车门折页、门锁销座、底架各悬吊件连接螺栓及焊接情况、手制动机闸盘、手制动机杆及链、钩体杆座等部位的检查和确认，特别是要加强对转8A型货车基础制动圆销、开口销以及底架悬吊件的检查和确认，发现故障及时处理。（运装货车„2008‟84号）

3．严防大部件断裂。重点加强对侧架、摇枕的A、B区、轮对辐板孔、车钩钩耳及钩舌销衬套处、钩尾框下片前从板相对处以及下片后弯角处、交叉杆杆体及盖板、转8A型货车制动梁及支柱等部位的运用检查，发现异状及时处理。（运装货车„2008‟84号）

4．严防车钩分离。重点加强车钩互钩差、车钩连接状态和钩舌、钩耳及钩腕等可视部位的运用检查，对未经防跳改造的货车以及下作用式车钩要全面检查确认，防止车钩防跳失效和配件破损造成的列车分离和车辆部件脱落事故。（运装货车„2008‟84号）

5．严防空车脱轨。重点加强对转8A型货车侧架立柱磨耗板、斜楔、摇枕八字面、弹簧、承载鞍、旁承间隙及车轮踏面磨耗等部位的运用检查，大秦、侯月等运煤专线配属和固定循环使用的货车要全面加强车轮踏面和立柱、斜楔磨耗规律的分析，及时发现和处理异常现象；加强对提速货车弹性旁承间隙、旁承体、交叉支撑装臵以及承载鞍等部位的确认，结合TPDS系统预报的运行状态不良信息，及时组织运用技术状态鉴定，发现异状扣车处理。（运装货车„2008‟84号）

二、“三车”整治 1．制动故障关门车。

⑴严控新产生制动故障关门车。一是各铁路局要根据本局实际，制定列检对制动故障实施关门处理的具体卡控办法。对到达解体及中转货物列车中新产生的制动故障一律不得关门处理放行，对站编始发及途中货物列车中新产生的制动故障要积极抢修，确因运输畅通原因必须关门处理放行时，要由检车员（故障调查处理人员）、工长或车间技术管理干部共同确认并详细记录制动故障关门车车种车型车号、定检、故障原因。二是各列检作业场建立“新关门车”登记管理制度：对在列车制动机试验、沿途甩车故障货车技术检查和其它技术检查作业中，发现制动故障不能及时处理而需采取关闭截断塞门措施的货车，要在检车员的车统15中注明新关门车车型车号和具体制动故障，关门车必须闸瓦等配件齐全，由工长进行现场确认并在“关门车登记簿”上注明“新关门车”。各局制定“新关门车”的统计、分析、预报、处理和考核办法。三是加大新产生关门车考核力度。自2008年 6 月份起，接入重车时为开门车，装车后关门的，考核装车局；接入重车时为关门车，卸车局处理关门车数量超过 60%„本指标逐步提高‟，超出部分奖励卸车局；部将对途径局的制动关门情况进行考核。

⑵提高制动故障判断处理能力。一是强化检车员判别制动故障和更换到过限闸瓦的能力，作业线路中按规定配备的工具材料箱应有充足的新闸瓦和更换闸瓦的工具，确保检车员用最快的时间更换到过限闸瓦。二是根据机车长交路后列检安全保证距离延长的实际，重新规定各列检作业场发出列车的闸瓦限度；对发生的磨托故障和有磨托故障的关门车要逐个进行分析、落实责任、提级处理。三是安装 TFDS 的途中列检作业场要提前预报，到达列检作业场要预先做好配件准备。

⑶加大关门车处理力度。一是各铁路局要加强生产组织，站修作业场每日处理关门车数量必须达到当日临修数量 50％及以上，同时要加强列车或车列关门车处理，终到列车中存在的空重车转换塞门阀芯丢失、磨托及闸瓦超限、远心集尘器下体丢失、能够紧固处理的支管泄漏等故障，应进行不摘车修理。二是强化制动故障关门车在列车队中处理的力度，对闸瓦托磨耗、制动梁裂损及制动杠杆别劲等基础制动故障必须在列车队中处理，同时加大临修处理制动故障关门车力度，将全路制动故障关门车占运用车比例压缩至2%以下。三是列检作业场所在地站修临修车中制动故障关门车比例低于50％的，列检、站修作业场不得申报当年的局优标准化作业场评比。（运装货车„2008‟84号）

⑷加强统计分析。各列检作业场要设专人对关门车数量进行统计，加强监控，详细记录关门车车号、定检单位和定检时间等内容，纳入列检交班内容进行分析；车辆段要至少每周、车辆处要至少每两周分析一次关门车，加强监督指导，对技检后关门数量较大的列检作业场进行考核。（运装货车电„2008‟1626号）

2．车轮踏面损伤车。安装TPDS系统的列检作业场要充分利用信息化手段，强化车轮踏面损伤车的预报、确认、监控、联网跟踪和扣修工作，加大临修处理车轮踏面损伤过限车力度；对TPDS系统首次预报的一级车轮踏面损伤车，经列检检查确认后放行的，安全责任由放行列检保证至下一个检查该车轮部位的列检。未安装TPDS系统的列检作业场要重点加强列车到达时的接车作业，发现振动异常的车轮要逐个检查确认，踏面损伤过限的要及时扣车换轮。站修作业场临修车中处理车轮踏面损伤车比例低于全路平均水平的，相关列检、站修作业场不得申报当年的局优标准化评比。（运装货车„2008‟84号）

3．车体、车门破损车。对到达列车和排往装车站的空车集结前要全面检查车体车门技术状况，发现车体、车门、地板破损不能装车时要及时扣车修理。要充分利用HMIS系统显示的破损车临修记录信息，通过临修货车车号与ATIS运行轨迹信息匹配对排空列检进行责任追溯，纳入运输生产挖潜提效考核。同时将车体、车门破损车纳入货物列车质量等级评定范围，与制动故障关门车、车轮踏面损伤车等值考核，严控影响装车使用的破损车排放。（运装货车„2008‟84号）

三、车辆故障处理

各铁路局要根据货车技术的发展和列检作业方式的变化，制定在列车队中处理故障的范围、劳动组织、工具及机具、作业标准及管理考核办法，在编组站和其他较大的列检作业场要安排专门的列车队和边线大件修抢修小组和人员，及时抢修货车故障，最大限度地减少甩车。对暂时没有站修临修能力的列检作业场发生的临修故障和由于调车运行安全原因无法入站修施修的临修故障，各局要从劳动组织、作业场地条件、修车设备、技术标准、质量控制和管理考核等方面制定实施办法，确保及时、质量良好地处理故障车辆。要组织研发列检更换闸瓦、更换制动梁、更换制动阀、铲闸瓦托、劈开口销、列车队中单车试风等处理日常故障和重点制动故障的专用工具、机具，不断提高列车队中故障处理的专业化能力和质量。（运装货车„2008‟84号）

四、货车质量专项整治

货车质量专项整治相关要求执行•关于货车质量专项整治活动有关措施及要求的通知‣（运装货车„2007‟686号）。

五、开展定检过期车联控工作 1．过期车联控工作内容：

(1)编制扣车计划。车辆处要组织车辆段根据上级下达的年、月检修车任务、过期车检修数量和检修能力、资质、布局等因素，编制管内各列检作业场月、周、日过期车扣修计划，明确扣车车型、车数、送车地点等，并及时通知各列检作业场。

(2)车站、列检联控程序。每班列检值班贞在接班后l0分钟之内，将本班当日扣车计划通报车站。各车次列检作业开始后，列检值班员应及时将技检货车中全部过期车车号、过期时间通过录音电话通报所在车站，特别是要突出编组的排空列车中的定检过期车；车站在接到预报信息后，要根据运输计划需要，结合当日检修扣车计划，确定应扣修车辆，并在该车次列检作业完成前将应扣货车通知列检值班员，经现场检车员核对无误后按规定办理扣车手续；所扣车辆须按扣车计划及时排往指定检修车间，尽量压缩检修车数。优先扣修定检过期时间长的货车。

(3)信息记录。车辆有关单位、车间要建立专门台帐，对过期车联控情况进行记录，记录内容包括： 日期、班次〃、车次、编组辆数、通报车号、通报(接报)时间、通报．(接报)人员、处理情况、扣修车的定检信息等。

(4)上报分析。车辆处每月5日前将上月过期车联控情况报告部运输局装备部，报告内容为：到达技检车数、通报过期车数、扣修车数、扣车计划兑现及检修任务完成情况、检修过期车比例，存在问题等。

2．列检部门须满足运输组织需要，服从指挥，对车务部门确定应扣修的过期车要按规定及时办理扣修；车务部门应精心组织，发挥统一指挥优势，统筹安排运输大局与车辆部门需要，积极兑现扣车计划，减少扣车对运输工作的影响。

3．过期车不受检修任务限制，在当月检修任务完成后，对过期车应及时安排扣修。

4．排空列车中的定检过期车必须优先扣修；部对排空列车中的定检过期车进行监控，并将纳入提效考核。

（运装货车电„2008‟1396号）

六、货物列车质量鉴定

各铁路局每季度组织一次局交接口的货物列车质量鉴定，对相邻局始发列车中存在的制动故障关门车、车轮擦伤过限车以及影响装车使用的车体、车门破损车等惯性故障认真记录和分析，并将鉴定结果电报通知相邻局，抄报铁道部运输局装备部。铁道部将不定期组织对各铁路局发出列车进行质量抽查。各铁路局车辆处要负责制定本局管内车辆段、车间之间的货物列车质量鉴定办法，明确责任和考核。在列检标准化活动评比考核中要突出列车队中发现和处理故障的能力和实际完成情况。（运装货车„2008‟84号）

第四部分 基础设施

一、列检现场作业条件

1．各编组站列检作业场必须配齐计算机控制车列制动机地面试风装臵、车辆制动试验监测装臵、全自控安全防护脱轨器系统、列检作业手持机系统、站场网络视频安全监控系统、车号及安全防范信息管理系统、HMIS列检子系统、作业人员无线定位管理系统、接发列车及安全信息揭示系统、站场工具材料运搬管理设施以及数字语音记录仪、无线对讲机、滚动轴承故障检测仪、车轮及车钩检查量具、红外线测温仪、便携式标签读出器等“十大六小”列检作业基础设施，达到指挥功能全面、照明设施达标、作业线路硬化、安全防护可靠、试风装臵先进、工具材料齐全、作业装束规范，技术培训有效的现代化列检作业标准，不达标者不得申报部优标准化列检作业场评比。（运装货车„2008‟84号）

2．其他列检作业场应配齐计算机控制车列制动机地面试风装臵、车辆制动试验监测装臵、全自控安全防护脱轨器系统、车号及安全防范信息管理系统、HMIS列检子系统、接发列车及安全信息揭示系统、站场工具材料运搬管理设施以及数字语音记录仪、无线对讲机、滚动轴承故障检测仪、车轮及车钩检查量具、红外线测温仪、便携式标签读出器等列检作业基础设施，不达标者不得申报局优标准化列检作业场评比。（运装货车„2008‟84号）

3．列检作业场值班室须具备作业指挥、安全监控、数据处理、信息发布功能，实现各种资源全面整合、各种信息高度共享。要安装列检作业检测、监测和防护设备、复示设备以及安全信息电子揭示系统，安装调度管理指挥系统（简称DMIS系统）复示系统，及时掌握货物列车接发车动态，所有设备必须具备自动储存、回放、打印功能，性能必须良好，保证使用。（运装货车„2008‟84号）

二、列车车辆制动机试验监测装臵

列车车辆制动机试验监测装臵是保障运输安全的重要设备，全路各列检所必须按照全数配备、留有备用、统一制式、联网监测的原则，于2006年12与月31日以前配备该装臵，并调试进入正常使用状态。自2007年1月1日起，全路货车列检试风须使用该装臵进行作业。（运装管验电„2006‟2959号）

列车车辆制动机试验监测装臵运用管理工作执行•关于加强列车制动性能试验的通知‣（运装货车„2006‟119号）。

三、车辆列检无线对讲机

车辆列检无线对讲机运用管理工作执行•关于印发†车辆列检无线对讲机设备管理办法‡及†SP66对讲机的主要指标和测试方法‡的通知‣运装管验„2003‟405号

四、信息化建设

要推广使用网络视频管理，充分利用计算机、网络、远程视频和信息管理及现场人员作业位臵管理等系统，全面强化对作业人员和异地车间、班组的全员、全方位有效管理。（运装货车„2008‟84号）

五、运用设备更新改造

执行•关于加强车辆检修运用设备更新改造工作的通知‣（运装管验电„2007‟2348号）。

1．货车运用工装设备要求：要加快货车运用基础设施现代化建设。重点做好列检作业场地设施（地面硬化、走行板、照明），配齐电动脱轨器、电控试风装臵、列检列车车辆制动试验监测装臵；主要列检所所在地须具备临修车处理能力，不具备的要配备列检故障抢修车。

2．车辆运行安全监控系统（5T）要求。按照铁道部5T系统建设统一规划，各局抓好5T系统建设工作，重点加快六大干线既有红外线探测设备双探及内探技术改造，红外线数字化网络通道改造，TFDS统型改造，5T综合防雷改造，非六大干线铁路局配备5T服务器，非六大干线红外线配套智能跟踪装臵等工作。

3．车辆信息化建设要求：重点做好网络基础建设，主要为列检作业场2M通道建设，整合更新局、段级车辆信息系统服务器，货车管理息系系统更新及工位级建设。

第五部分 货车安全防范系统（5T）

各铁路局要按照•关于加强5T系统运用工作的指导意见‣（运装货车„2008‟338号）要求，站在提高运输效率、确保运输安全的高度，积极推进人机分工，实行综合预报，实现5T信息指导货车检修全面加强5T运用工作，充分发挥“5T”系统安全防范作用。

货车安全防范系统（5T）运用管理有关文电如下： 1．关于印发•铁路货车安全防范系统运用管理办法‣„暂行‟的通知（运装货车„2005‟385号）

2．关于印发•货车运行状态地面安全监测系统„TPDS‟超偏载监控报警管理办法‣的通知（铁运函„2006‟352号）

3．关于公布•货车安全防范系统„TPDS、TADS、TFDS‟运用管理细则„试行‣的通知（运装货车„2007‟102号）

4．关于公布•TFDS-1列车动态检查范围和质量标准„试行‟‣的通知（运装货车„2007‟640号）

5．•红外线轴温探测系统„THDS‟运用管理工作标准‣（运装货车„2006‟18号）

6．关于印发•铁路货车安全防范系统运用标准‣„暂行‟的通知（运装货车„2006‟91号）

7．关于印发•货车安全防范系统运用验收规则‣„试行‟的通知（运装货车„2006‟467号）

8．关于印发•TPDS运用阶段评估意见‣的通知（运装货车„2007‟599号）

9．•关于做好货车超偏载集中监控工作的通知‣（铁运函„2007‟451号）

10.关于加强TADS、TPDS、THDS预报故障轴承或车轮位臵确认工作的通知（运装货车电„2007‟1723号）

第六部分 相关工作

一、爱护铁路车辆

爱护铁路车辆工作执行•关于加强铁路货车爱车工作的通知‣（运装货车„2007‟636号）。

二、HMIS运用管理

各铁路局、车辆段货车运用管理人员要加大对列检、站修HMIS系统信息录入的检查力度，指导作业人员据实录入惯性故障扣修和处理信息，对录入信息虚假并上传至铁道部的单位，铁道部将追究责任单位领导、相关管理人员的责任。自2008年3月1日起，各列检的•列车技术检查记录簿‣（车统－14）和站修的•货车检修记录单‣（车统－22D）均须由HMIS系统打印生成，并分别经值班员、车间主任、预检员、工作者、工长、质检员及验收员等相关人员签字认可后留存。对手工统计而未及时录入HMIS、YMIS系统并上传铁道部的站修工作量以及故障处理数据，不予清算。（运装货车„2008‟84号）

三、事故调查处理

1．不断完善应急处臵程序。要针对运输组织变化以及货物列车开行的特点，以减少对运输秩序干扰和快速恢复车辆运行状态为重点，不断完善故障应急处臵程序，加快加强列检作业检查和故障处理能力建设，不断提高突发事件和故障的应急处臵能力。（运装货车„2008‟84号）

2．加强应急处臵能力建设。各铁路局要围绕铁道部下发的•关于做好货车热轴预报工作的通知‣要求，认真细化提速区段货车热轴应急处臵程序，指导和督促各车辆段不断充实现场作业人员，依托造修工厂与铁路局联合成立的提速区段安全质量保障组，配齐配足车辆故障抢修车、车辆制动试验监测装臵、无线对讲机等故障处理必备工装工具、材料和备品，切实提高车辆故障应急处臵能力。（运装货车„2008‟84号）

3．积极开展应急处臵演练和故障快速处理比武。要积极组织和定期开展货车热轴、货车脱轨、大部件断裂以及列车分离故障等应急处理预案模拟演练和列车队中常见故障的快速处理能力比武，强化现场作业中更换制动阀、制动梁等故障的应急处理能力训练，并结合暴露出的问题不断对应急处臵预案进行修订和完善。（运装货车„2008‟84号）

四、损坏货车赔偿

损坏铁路货车赔偿工作执行•关于损坏铁路货车赔偿计费标准的指导意见‣（铁运„2008‟84号）

五、自轮运转特种设备运用管理

1.架桥机铺轨机机组车辆过轨运输安全管理办法

执行铁安监„2007‟174号文件“关于印发•架桥机铺轨机机组车辆过轨运输安全管理办法‣的通知”。

2.铁路运输自轮运转特种设备实施准运证的暂行规定 执行铁运„2003‟125号“关于印发•铁路运输自轮运转特种设备实施准运证的暂行规定‣的通知”。

3.自轮运转特种设备过轨技术检查管理办法

执行运装货车„2004‟103号“关于公布•自轮运转特种设备过轨技术检查管理办法‣的通知”。

4.大型养路机械过轨检查技术标准

执行运基设备„2004‟122号“关于印发•重型轨道车过轨检查技术标准‣和•大型养路机械过轨检查技术标准‣的通知”。

5.铺轨机、架桥机过轨技术检查标准

执行建工„2004‟23号“关于印发•铁路工程建设自轮运转特种设备过轨技术检查规定‣的通知”。

6.电气化施工设备及轨道起重设备过轨技术检查标准 执行建工„2004‟23号“关于印发•铁路工程建设自轮运转特种设备过轨技术检查规定‣的通知”。

六、防止机车车辆溜逸

执行•防止机车车辆溜逸管理办法‣（铁运„2006‟145号）相关规定：

1．车辆部门应保证车辆人力制动机的状态良好，损坏时要及时维修处理。段修、辅修等各类修程后的机车、车辆必须保证人力制动机作用良好。

2．车站（助理）值班员、调车组待班室、扳道房、及岔线、段管线、货物线、工程线等有关处所，应根据实际情况配备足够数量的防溜器具。

3．禁止溜放的车辆、线路及其他限制：（1）停有正在进行技术检查、修理、装卸作业车辆急务人看守道口的线路；（2）不准采用牵引溜放法调车。

4．人力制动机故障的车辆或车组不能按规定采取防溜措施时，应与人力制动机作用良好的车辆连挂在一起，禁止单独停留。遇最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。

5．因车辆进行技术检查或故障处理等作业，列检（维修）人员在撤除车站采取的防溜措施前，应根据检修作业的要求，按规定重新设臵防溜措施，技术检查或故障处理完毕，应及时恢复原防溜措施。

6．到达列车应使全列自动制动机保持制动状态后，方可摘开机车。有地面试风设备的车站，出发车列技检作业完了，应使全列自动制动机保持制动状态。

七、铁路线路防护栅栏管理（铁运函„2007‟517号）1．铁路局工务、电务、车务、供电等部门因作业需要设臵专用通道时，按照“谁使用，谁申请，谁管理”的原则，由使用单位提出申请报铁路局栅栏设备管理部门批准，经与栅栏设备管理单位及属地公安处办理书面手续后方可设臵。

2．对各类通道必须设门加锁，专用通道应标有”铁路工作人员专用通道，禁止其他人员入内”字样，由使用单位落实管理责任。站内通道由车站协调有关单位进行管理。

3．因栅栏管理不善导致发生路内、外人身伤亡事故或造成列车行车事故的，铁路局要认真调查分析，确定责任单位和责任人，按照事故调查处理的有关规定进行处理。

八、治安联防联控工作（铁办„2007‟117号）

1．列检工作人员在作业中对易于引发危及行车安全的折角塞门、车钩、风管、闸瓦钎等部件要严格检查、维护，做好出发前的列车制动试验，确保始发列车安全。

2．列检工作人员要及时清理进入车站区域的牲畜、机动及非机动车及拾拣、扫拾煤炭、扒乘等闲杂人员，对不听劝阻的立即报告公安派出所。发现破坏铁路行车设备设施和车辆设备的犯罪嫌疑人，应将其扭送到公安派出所。

3．加强爱护铁路货车宣传，指导车站装卸作业人员正确使用车门开闭装臵、手制动装臵等车辆配件，坚决杜绝违规使用货车问题的发生。

第七部分 其他要求

一、确保运用故障维修成本投入。

各铁路局车辆处要对局管内各列检、站修的维修成本支出情况加强监管，落实列检通过修、站修辅修、临修直接材料费用计划，严禁将列检、站修维修费用挪作他用。（运装货车„2008‟84号）

二、提高站修临修处理能力。

全面强化技术编组站、卸车站所在地站修作业场的作业条件和工装设施建设，加快推进站修作业班制调整，实施站修与列检作业同班，从生产组织上保证具备全天候处理临修故障的能力，保证列检扣修的车体、车门破损、制动故障关门、车轮踏面损伤等故障车随时入线、随时修理，各站修台位利用率必须达到2.0及以上（含节假日），临修处理制动故障关门车比例必须达到临修总数的50％以上，每天处理车轮擦伤过限车必须达到2辆及以上，全面适应运输组织全天候处理临修故障的需要。铁道部将根据站修台位利用率、劳产率情况以及临修质量对规结果等对各站修作业场进行综合评价，对临修重点故障处理积极、处理质量好的站修按•货车临修等级清算办法‣予以政策倾斜。各铁路局、车辆段要建立临修故障处理率考核机制，定期统计分析临修故障处理过程中存在的问题，不断提高临修故障处理能力。（运装货车„2008‟84号）

三、深入推行临修清算管理改革。

严格按照•货车临修等级清算办法‣的要求对临修重点故障进行扣修和处理，加强配件材料管理，做好重点故障处理基本数据的统计和上报，落实和追溯前次检修单位的质量责任，严禁随意编造虚假临修故障。对弄虚作假的单位，铁道部一经查实，立即进行全路通报，并核减相应的货车清算收入。（运装货车„2008‟84号）

〇〇八年八月一日

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