浅谈年度土地利用变更调查数据质量控制_全国土地调查质量控制
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浅谈年度土地利用变更调查数据质量控制
--以奉新县土地利用变更调查为例
刘开红,徐贵兴
(江西省煤田地质局测绘大队，江西，南昌，330001)摘 要：年度土地利用变更调查数据在国家和地方经济发展中具有十分重要的意义。本文结合奉新县土地更新调查中的实践经验，通过对年度土地利用变更调查数据质量控制方法的研究，将有助于各级国土部门和建库技术承担单位提高年度土地利用变更调查质量成果。关键词：年度土地更新调查；数据库；质量控制
Research of Data Quality Control Method of the annual Land
Use Changed Surevey
Liu kaihong,Xu guixing Abstract：The data of annual land use changed survey is very important to national and local economic developments.In the paper, the author introduces the experience of the annual land use changed survey of Fengxin county , and discues quality control methods available so as to make the relative land departments build better productions of land-use database.Key words：Annual land use changed survey;database;quality control
0.引言
准确的、可靠的、现势性强的土地调查数据是国家和地方经济建设与社会发展的重要基础，是实施国土资源管理工作的重要决策依据。第二次土地调查结束后国土资源部根据需要制定了基于新技术、新方案的年度土地利用变更调查制度和方案，以确保土地利用数据的现势性。年度土地变更调查工作时间短，任务重，技术手段先进，加上作业队伍分散，业务水平参差不齐等问题，因此，加强土地变更调查工作中的质量控制势在必行。作者结合奉新县土地变更调查工作，对数据质量问题及控制方法进行了一定的经验总结，希望能与读者探讨分享。
1.变更源数据的收集
土地变更调查是一项系统性工作，源数据是基本要素。源数据是
保障土地变更调查数据库及管理系统成功的关键所在，为土地变更调查工作提供基础。因此，变更调查源数据收集主要把握住正确性、可靠性和全面性。奉新县年度土地变更源数据主要有三个方面内容：基础数据库、卫星遥感监测数据和其他相关的土地利用数据。
2.源数据的质量分析
土地变更调查收集的源数据直接影响变更成果。变更前需要进行全面分析：
基础库数据的质量分析。奉新县提供的变更调查中基础数据库有两种：MDB格式与MAPGIS格式。MDB格式由中国土地勘测规划院制作，是地方数据上报经更新汇总处理后获取的。MAPGIS数据为奉新县日常业务使用格式数据。两数据理论上一致，但因更新方式、数据结构、软件系统以及数据的压缩保存方法不同，都会造成两数据间存在极小的差异。
图1-
1、奉新县mdb格式数据
图1-
2、奉新县MAPGIS格式数据
卫星遥感数据的质量分析。卫星遥感监测数据是国家通过卫星快速获取特定时段该区域影像，采用专业遥感软件将该影像与往年同一时段该区域影像进行叠加分析，综合判断两个年度之间的影像差异，提取可能发生变更的范围数据。遥感数据现势性很好，但综合内容较多，尤其对于属全国变更调查二类、三类地区存在影像不清晰，或云层覆盖较多的情况，数据需要野外实地检验和辨别。
图2-
1、情况较好的监测图斑
图2-
2、需野外核实的监测图斑
其他相关的土地利用数据主要有奉新县建设用地审批数据，土地开发利用、土地整理等数据。它们一般都关联了对应的配套文件，其准确性需甄别。
3.源数据的筛选
(一)基础数据库的筛选。通过对比分析后发现，奉新县MDB格式数据与MAPGIS格式数据的差异主要体现在图形部分存在误差≥0.0001M（M为图形比例尺）的偏移。考虑到最终成果应采用MDB格式数据进行校验，这些微小的差别可能会给数据变更带来不可预测的错误。因此，即使MAPGIS格式数据使用方便，奉新县年度变更基础库仍选择采用MDB格式数据。
（二）卫星遥感监测数据的选择。卫星遥感数据以监测图斑形式表现。检验监测图斑数据奉新县采用室内判读与野外实地踏勘相结合的综合调查法。对于影像清晰，参考位置明显的监测图斑，通过室内判读，就可以确定其是否需要变更（如图2-1）；而需野外调查的监测
图斑（如图2-2），则做好全面的记录及拍照取证。通过汇总分析，最终确定奉新县需变更的监测图斑个数及面积。
（三）其他的土地利用数据的筛选。奉新县土地利用数据变更的合理性甄别特征为：是否具备奉新县政府批准文件及省国土资源厅批示文件，批准面积、形状、位置是否相一致，用地年份是否符合变更要求等。通过这些条件选择符合变更调查所需的土地利用数据。
4.数据变更的过程质量控制
经过前期对奉新县数据分析后，变更调查工作进入数据处理阶段。在基础数据库中进行更新的过程涉及奉新县的遥感数据、新增建设用地数据、土地开发数据等各方各面，容易出现疏漏、错误，这将造成数据库局部质量低劣，严重的将影响整个数据库的质量。对此，依据工作经验总结质量控制流程图设计如下（图3）严格控数据质量：
图3.土地变更调查数据质量控制流程图
根据质量控制流程图，数据阶段性处理结束后都须及时对数据进行认真全面的核对，发现错误整改并补充遗漏，反复确认无误后再进入下一阶段，直至奉新县年度土地利用变更调查项目结束。
5.数据质量的控制效果
奉新县年度土地利用变更调查项目的数据质量控制从源数据收
集入手，对各类数据质量特点进行深入的分析，以实地现状为基准择优筛选，全方位地控制变更流程，有效地保障了项目质量：
①奉新县年度土地利用变更调查项目限时一个月，时间短，任务重。数据质量控制方案的实施使奉新县土里利用变更调查项目实施有序、进度合理，节约了项目用时，保证了项目质量。本项目在最短的时间内一次性通过了省级检查、国家核查。
②分步骤、分环节的对年度土地利用变更调查基础数据库、遥感监测数据，其他土地利用数据进行质量控制，并采用质量控制流程图的工作模式，保障了奉新县变更调查数据实地与图形一致，图形与属性一致，数据库变更成果全面、真实、可靠。
③从后期看，奉新县2012年的卫片执法图斑（变更中产生的疑问图斑）远少于2011年度，也从侧面证明了质量控制的有效性。
6.结束语
土地变更调查数据质量控制是一个综合性、系统性的过程，笔者结合了多年的工作实践经验，根据土地变更调查相关要求，对土地更新调查可能存在的问题进行了研究，对数据质量控制流程进行了探索。本文提出的质量控制方面的思路，能够给国土资源管理部门和建库单位根据提供一些有益的借鉴。参考文献：
[1]数字测绘产品质量要求，GB/T 17941.1-2000.[2] 土地变更调查技术要求，地籍管理司.2010.[3] 曾珏.第二次全国土地调查县级数据库质量控制方法研究.国土资源信息化，2009.[4] 仇生泉，卢松耀，任向红.第二次全国土地调查中的数据质量控制.地理空间信息，2009.[5]王刚武.第二次全国土地调查相关问题及质量控制措施探讨.科技
资讯，2009.作者简介：刘开红（1982－），男，2006年毕业于中国矿业大学，工程师，现就职于江西省煤田地质局测绘大队。联系电话：***。
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