进一步加强HSE管理体系建设_hse管理体系建设
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进一步加强HSE管理体系建设
王艳
（中国石油集团测井有限公司华北事业部质检中心河北省任丘市邮编:062552）
摘要：本文介绍了HSE管理体系的概念和内涵实施HSE管理体系的指导原则和建立HSE管理体系的理念。阐述了HSE管理的建立、推行和发展的过程，并就国内外HSE发展现状做了调查分析，提出了HSE管理方面存在的缺陷，并对HSE管理文化的发展方向及趋势做了分析，同时对加强、深化HSE管理提出了可靠有效的解决措施。
关键词：HSE体系；HSE文化；；HSE管理；企业HSE管理背景
随着社会的进步，健康、安全、环境(HSE)的管理工作正受到社会公众越来越广泛的关注和重视。维护员工健康、安全，保持生态环境，不仅是企业应当承担的责任和义务，也是参与市场竞争的评估标准和必要条件。关爱生命、和谐自然、奉献社会的精髓使HSE管理将人本管理思想提升到一个新境界。关爱人就要保证人的安全和健康,而健康既是生理的也是心理的；关爱人就要保持与人的生存直接相关的自然和社会环境的良好关系。这种管理理念的直接受惠者,就是企业员工。
世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境。一旦管理松懈，引发事故，常常会导致两种结果，一是对人的伤害，二是对环境的污染。被污染的环境反过来又会直接或间接地伤害人类自身。推行HSE管理体系是国际大公司安全管理的现代模式，如：国际上大的石油、石化企业，这也是他们当前进入国际市场竞争的通行证。加之有些石油、石化企业地处城市边缘，周围往往是人口密集的居民区。如果放松安全管理，导致事故发生，往往会造成人员的重大伤亡或环境的严重污染。因此，我国的石油、石化企业也在2003年建立了根据ISO900、ISO14001、GB/T28001等相关系列标准编制的公司QHSE管理体系，推行了HSE一体化管理。HSE管理体系的建立标志着我国的一些大企业、大公司在安全、环境与健康管理上进入了新阶段，它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。
河北省任丘市中油测井华北事业部质检中心邮编：0625
522HSE企业管理现状
2.1国内企业HSE管理的现状
2.1.1 个别领导不够重视
虽然已经将HSE管理作为工作的重要部分，但要使HSE管理体系长期有效运行，现在所做的工作还远远不够。还未做到各级领导都认真落实了安全生产责任制，还未做到把安全工作放在一切工作的首位。管理人员安全行为的表率作用还很不够，不能使HSE管理落到实处。企业对HSE虽有公开的承诺，但显得比较形式化，特别是企业对做出的承诺缺少认真兑现的认识和态度。
2.1.2员工HSE意识不高
企业比较硬性强调按要求和标准去做，往往采取从上到下强制实施，相对员工主动意识较弱。好多事故是由于人的不安全行为造成的，低标准、老毛病、坏习惯时有发生，不能做到“使自己安全”、“让身边的人安全”。有些企业虽强调员工参与HSE管理，但是员工对HSE管理的参与度低，全员参与性差。企业为员工虽提供了大量的HSE培训，但培训针对性和效果需要改进，在HSE培训中要注重质量、提高效果，采用适合本企业员工的针对性培训方法来培训员工是提高培训效果、达到培训目的的关键，只有这样才能有效提高员工的HSE意识。
2.1.3HSE管理不够实
虽然充分认识到HSE的重要性，把HSE 作为“三同时”所必需考虑的内容，并且把安全生产、环境保护指标作为企业考核具有否决意义的指标，在形式上已非常重视HSE管理，但会议、文件是以要求的形式来强调HSE管理，存在着所谓的“两张皮”的现象。有些企业虽建立起了文件化的程序和工作指南，但HSE方面的考虑只偏重于场内，对有关场外HSE问题关注程度还不够。
虽实行事故通报制度，但很多的事故只在内部处理，不能得到分享。很多企业则对小事故、事件不够重视，缺少统计数据，在事故统计上存在瞒报和漏报现象。对未遂事故或事故苗子的管理抓得不紧，管得不严，没有像事故发生后那样，把原因分析清楚，把措施落到实处，把责任追究到人，从而反映出管理还不深不细，还未从过程管理逐步发展到预防管理。构建HSE文化,提供HSE管理的持续动力
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52企业文化是企业发展的源泉,HSE文化是企业文化的有机组成部分。一种管理模式能否顺利实施,主要还是看这种企业文化的塑造。企业在推行HSE管理过程中以构建HSE文化为切入点,HSE管理逐渐深入人心,促进了HSE管理的落实。
3.1切合实际,制定可行的HSE 实施程序
广义地讲,书面的和非书面的标准和程序是企业文化的主要内容,HSE管理标准是HSE文化的重要组成部分。HSE管理体系是“舶来品”,是石油、石化企业参与国际合作与竞争的结果。消化吸收先进的管理经验,结合企业自身的特点,形成具有特色的HSE管理标准,是构建HSE文化的基础。企业根据自身的特点,在企业内部的HSE管理系列标准指导下,结合自身实际,逐步建立起企业、基层队HSE管理实施程序,对如何实施HSE管理提出了具体的要求。这些实施程序针对性强,便于操作,易为职工接受,为形成HSE文化打下了坚实的基础。
3.2加强培训,提高员工的HSE素质
有效的培训是提高员工的HSE意识、形成HSE文化的有效手段。只有注重技能培训和行为训练,具备了深厚的功底,行动上才有取胜的把握。培训不仅仅是知识与技能的传播过程,更是意识与价值观的建立过程。通过HSE培训,学员们掌握了HSE管理的基础知识,形成了初步的HSE 文化,意识到HSE文化与HSE标准的互动性,自觉地将HSE文化渗透到HSE管理中去。
3.3以身作则,自上而下层层落实
企业领导的模范行动是一种无声的号召,各级领导从我做起,起到了良好的示范作用。最高领导建立起先进的HSE理念,做出郑重的HSE承诺,并转化为必要的资源支持,以实际行动促进了HSE文化的形成与巩固；树立起“零事故”的思想,使企业具有高层次的HSE战备目标；领导者不仅是价值观的管理者,更是超群出众的执行者,以身教向职工灌输HSE文化,见缝插针,不放过任何一个微小的机会,时时注意自己的示范作用；重视与下属成员的感情沟通,重视情感的凝聚作用,尽最大可能取得员工的信任,领导的以身作则是HSE文化的推进剂。
3.4 夯实基础,自下而上层层保证
基层是HSE管理的基础,HSE管理最终要靠基层来落实。班组的基层HSE 文化意义重大,心理学证明:外显行为的一再重复,必然会影响到内心的价值观。班组利用一切手段,如班前、班后会,HSE专题讨论会进行“天天灌输”,随着时间的不河北省任丘市中油测井华北事业部质检中心邮编：0625
52断推移,使班组成员产生“理应如此”的感觉,变HSE“要我做”为“我要做”，工会是职工的代言人,从强化劳动保护意识入手,以各种活动为载体,营造浓厚的HSE文化氛围,例如地质测井处的“我要HSE”的实话实说活动,地质调查处的“我与HSE”的主题演讲活动,职工培训处的HSE知识竞赛,等等,于快乐中促进了HSE文化的形成；宣传部门利用各种手段,采用通俗易懂的形式,传播HSE文化,将HSE文化的种子撒遍油田的每一个角落。
3.5奖罚分明,不断巩固HSE文化
价值观的形成是一种个性心理的积累过程,这不仅需要很长的时间,而且需要给予不断的强化,这样,优秀的HSE行为才能受到重视,进而形成习惯稳定下来,从而使指导这种行为的价值观念转化为行为主体的价值观念,即HSE文化。奖罚分明、严格考核,是强化HSE文化的必由之路。在工作中,我们有针对性地、及时地对合理的HSE行为进行肯定,对不合理的HSE行为进行处罚,对事不对人,将物质奖励与精神激励结合起来,以求取得最佳效果。HSE管理坚决“小题大做”,狠抓“未遂事故”管理,随着时间的积累,员工们自然接受指导这种行为的价值观念,形成优良的HSE文化。
4持续改进,不断深化HSE管理
“改进，从领导指标开始”。因为在安全与健康管理系统元素中，领导的承诺与支持是非常重要的。HSE体系必须是一个真正的一把手工程，企业最高管理者是HSE的最终责任人。
HSE管理的不断深化,从某种意义上说,它带动的是一场管理的革命。管理的全面提升带来的是公司开拓市场能力的增强。
（1）HSE培训开展的时间不长,很多方面还需要加强、完善。例如教材的建设、培训的实用性,等等。
（2）文化的积淀,决非一朝一夕之功,HSE文化也有一个逐步形成的过程。我们目前对HSE文化的认识还停留在较浅的层次上,要形成理念上的认同、行动上的一致仍需艰苦的努力,这一过程也许会有反复,但我们坚信通过不断的努力,HSE文化必将成为企业文化中一颗璀璨的明珠。结束语
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52HSE管理体系是一个系统化、科学化、规范化的全新管理模式,它强调“超前预防”的主导思想,以风险评价为中心,将安全、环保和健康科学有机地纳入企业的一体化管理,提升企业内部管理水平、增强外部市场竞争力。HSE管理体系的审核已向标准化迈进,国际上环境管理体系的认证工作已在广泛开展,HSE管理体系的审核工作也不断向标准化迈进。目前世界各大企业在推行HSE管理体系的同时,大都制定了实现认证的时间表,作为公司可持续发展的管理指标之一。这对我国石油石化企业HSE管理体系的发展具有一定的借鉴作用。
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