如何实践精细化管理_推行精细化管理实践
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浅谈如何实践精细化管理
我国对民办教育管理探索起步较晚,且经历中国特有的几十年浩劫,民办教育几乎陷入绝境。然而广州市白云工商技师学院(以下简称“广州白云”)离中国民办教育品牌还有一段距离,如何让人们全面认可和接受,除了把好教学质量关,管理上也必须上一个台阶,内外兼修,开发自己的“推进器”加速发展,民办教育才有可能尽快弥补历史造成的空白,开辟新局面,进入中国民办教育先进行列。
二、精细化管理实践
(一)事业部制:精细化管理的充分条件
精细化管理是一种管理手段,它必须存在于相应对象的作用之中,在一定程度上,组织体系基本上可以说是这个对象的代言。而组织体系是否能实施精细化管理,还得看组织体系是否明晰。一个组织体系不明晰将是一片混乱,管理上无以谈“精”与“细”,更不用说系统化的精细管理,即精细化管理。职业学校与一般企业在管理上不可同日而语,两者一致的是都必须讲究经济效益,而前者不能以追求经济效益为最终目的,它还必须讲究社会效益,担负培养人才的任务。因此办学对利润的经营与对人才培养的经营必须适当剥离,有效分开。建立董事会,有利于董事会与校长各司其职,学校所有权和管理权的分离,形成决策与执行相分离的互相监督的机制,两套“马车”并驾齐驱,互为支撑,办学之路才能走得更宽更远。
从2005年起,白云集团建立事业部制,董事会下设广州工商高级技工学校/广州市白云工商技师学院、白云学院、后勤公司、人才公司。董事会作为教育集团的最高权力决策机构,集体领导,实行民主决策,能更好地运用办学自主权。而下属的四个部分根据各自目标的侧重点不同,在董事会的统筹下灵活经营。从投资角度看,实现了经济效益与社会效益的统一。在经营人才培养角度上,校长在董事会集体领导下,执行董事会的决议,负责学校具体管理,确保决策执行、操作、督察和保障五个层面按程序正确运行,实现了校本管理,有利于集中精力做好教育教学管理工作,为实行精细化管理、保证学校的教学质量提供充分条件。
(二)院系建制:精细化管理的必要条件
事业部制从战略模块上划分了责任归属,从目标追求层面上使相关责任彼此明晰。在此基础上,每个模块内部还要进一步明晰和理顺,把责任、目标任务落实到每一个环节,才能使管理系统化、程序化。根据学校的迅速发展以及专业科和教研组多年的工作实践和现代管理实际需求,07年广州白云工商高级技工学校、广州市白云工商技师学院进一步落实校、院系和教研室三级建制,实现管理重心下移。改变“重纵向垂直领导,轻横向沟通协调;重行政管理,轻业务管理”的状况,建立了科学合理的管理运行机制,积极强化精细化管理,中层干部的结构进一步得到优化。院系建制明确学校一级重在宏观管理和控制,包括制定并组织实施发展规划、财务预算、学校内部机构设置、岗位设置,制定重大政策与制度;院系一级单位实行独立经营,自主管理,全面负责专业系所属专业的开发、建设及教育、教学、科研和管理工作;教研室负责专业建设、课程开发、人才培养和师资队伍建设。制定了岗位编制岗位权责,实行层层落实责任制,明晰有序,实现“人人有职责,事事有人管”。对院系及单列教研室设置制定了可量化标准,设置的细化是精细化管理的表现,也为事务的细化管理提供操作基础。
有序化的系统是实现精细化管理的必要条件。
(三)质量贯标:精细化管理的软保证
精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。如果说事业部制和院系建制是管理硬件设置的精细化,那么贯彻ISO9001:2000质量体系标准就是管理软件上的精细化。硬件设置只是载体,贯彻落实的精细化程度则需要靠管理软件来实现。质量贯标通过发挥领导的作用,全员参与,运用过程方法和系统方法,保证岗位工作程序严格按照标准落实,并实现持续改进。
着眼于精细化,我们不必再羡慕国外的管理方式和企业成就,不必再盲目追寻他们的足迹。无论他们采用了什么新方式,无论他们是否在研究哲学以及返璞归真,而“广东白云”成熟的思想已经学会辨别和思索。从2005年起,我校开始导入目标管理与贯标相结合的工作体系,并与2007年全面修改为C版,将责任与目标任务逐层分解细化到岗位及每一项程序、每一环节。学校的核心功能是保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务。学校根据学生及其相关消费者的需求、学生发展和未来社会对人才素质的需求、国家教育方针与法令法规的要求,确定学校的办学理念,它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等。这些办学理念如何转化为可操作的管理行为,远期发展规划如何转化为各阶段的具体目标,关键要建立科学的目标计划体系。全面目标计划体系将学校近期、中期、长期发展规划,分解转化为学校各学年的目标任务。据此学校制定学期工作计划,各部门根据学校工作计划制定部门工作计划,直到具体岗位与个人。各层面的目标具体全面,定性与定量相结合。工作计划分层制定,分层审批,分层管理。总目标指导分目标,分目标保证总目标,构成一个全面的目标计划体系。
目标管理实现了责任细化,数量要有质量加以保证才能使产品达到需要的效果。因此,目标计划体系建立之后,需要通过一系列组织精细、严谨、扎实的管理活动,引导教职工将目标落到实处,落到管理的全过程。贯彻ISO9001:2000质量体系标准正好把这个需求变成现实。
在质量贯标道路上,很多组织往往没能把管理职能与工作目标和过程管理三者有效结合,致使质量贯标困难重重,改进不能持续,产品质量无法保证。为避免这种情况出现,我们在贯标中,注重平衡协调职能管理、目标管理与过程管理三者的关系,“抓住目标、关注过程、职能协调”,保证质量贯标顺畅有效。
(四)以人为本:精细化管理最活的因素
精细化管理不仅仅只是简单的关注细节,片面地注重量化,而是从学校管理建设队伍的角度出发,以人为本,抓好那些能为学校带来价值,为学生带来效益的关键环节,在学校实施精细化管理过程中,遵循并始终贯彻“以人为本”的原则。管理中,人是最活跃的因素。只有在精细化管理上揉合人的因素,才能真正实现精细化管理效应,形成精细化管理的良性循环机制。学校的精细化管理要找到与人本管理的最佳结合点,这是管理落实到位的根本,也是持续改进的关键。在贯彻执行质量目标体系的基础上,我们关注到发展中人的因素,设置能充分体现责、权、利相统一的考核激励方案。对行政职能部门、专业系、教研室实行具体不同的考核,激励业绩追求,激励教职工提升与发展。通过建设学习型的组织,在活跃的校本研究中,切实增强教职工的荣誉感、责任感和工作主动性,特别是鼓励教师在教育教学中不断强化生命意识、发现意识、创造意识、效率意识和反思意识、让教师在实践中成长,在改革中提高,在成功中享受快乐。精细化管理只有“以人为本”,才能有效激发教职工主动性,引导教职工积极参与到学校的精细化管理中来,更好地推动学校向良性方向发展。
(五)信息畅通:精细化管理高效的保证
在整个管理过程中,信息起着举足轻重的作用。信息管理是指在整个管理过程中,人们收集、加工和输入、输出的信息的总称。管理需要达到“精”(精细)、“准”(准确)、“高”(高效)的境界,就要求信息管理精细化,指令实现“精”、“准”、“高”才能保证体系运作效率效果。“广州白云”在实践中,努力提高效率与效益,借助现代管理手段,落实管理责任,将管理责任明确化、具体化,对信息管理实施精细、准确、快捷的规范与控制。开设了校园网、校园视频广播系统,建立与校、院系、教研室乃至班级各个层级相对应的宣传设施,诸如宣传栏、网页等等;对信息管理平台进行二次开发,各部门按定额配备业务系统管理员,承担本部门的业务系统的管理和数据维护、做好信息对接工作。各部门设置专门文管员,对内部文件严格按质量体系要求实行规范化管理。为信息的第一时间找到“接口”,实现信息畅通及时快速,保证办公运作的快速与高效。
(六)学校文化:精细化管理扎根的土壤
精细化管理只有扎根于学校文化的土壤中,才能得到真正的贯彻和成久的落实。精细化管理必须与学校文化建设相结合,成为学校文化的一个组成部分,但
不能片面强调文化的极端性,而陷入文化的虚无中去,只有两者 “一柔一刚”地、更好地结合在一起,才能更好地促进“广东白云”地发展。学校文化建设是一项综合性强的系统工程,在建设过程中,我们分精神层、制度层和物质层三个层次来进行。精神层文化主要是指学校领导和教职员工共同信守的基本信念、现代教育价值观、职业道德及精神风貌,如校风、教风、学风、学校人际关系等。制度层文化主要包括组织制度、管理制度等。物质层文化主要包括校园文化活动、校园建设、学校标识、校容校貌、育人环境等。
在校本培训中将学校的核心价值传达给全体教育职工。在日常的教学中,注重细节,言传身教,将学校的价值观念传递给学生,以强大的文化氛围,潜移默化地影响、规范教师和学生的行为。将学校文化建设的要求纳入学校对教师和学生的绩效评价与考核激励之中。实行学校精细化管理,真正做到业务精在“点”上、工作细到“实”处。形成学校的核心竞争力,真正使学校成为人民满意的学校。