机关党务公开_机关党务公开栏
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掌握“四大法宝” 做到“四个注重”
积极稳妥推进机关党务公开工作
胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出,要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”。探索推行机关党务公开工作,是贯彻落实党的十七大精神的重要举措。然而在实际工作中,如何按照中央、市委、县委关于推进党务公开的要求和部署,从理论与实践的结合上,积极探索新形势下机关党务公开的途径和方法,从而实现“基层拥护,党员满意,群众欢迎”的目标,值得我们深入思考。
一、对实施机关党务公开工作重要性的认识
推行党务公开,首先要做到统一思想,高度重视,深刻认识其重要性和必要性。
1.可进一步提高党的工作透明度。实行党务公开,有利于加强党的自身建设,提高党的领导水平和执政水平;有利于贯彻落实民主集中制原则,促进党内民主和团结统一;有利于强化党内监督,规范权力运行,促进决策的科学化。
2.可进一步加强党风廉政建设。实施党务公开,能拓宽党员干部群众对单位党建工作的监督渠道,让群众监督有了真实的载体,形成人人参与监督的局面。
3.可进一步体现基层党组织先进性。党务公开能够扩大和
保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,激发广大党员参与党内事务的热情,有效地发挥党员的模范带头作用。党员的先锋模范作用事事处处影响着群众,党组织的影响力、号召力大大提高,战斗堡垒作用将会大大增强。
4.可进一步深化政务公开工作。党务公开侧重于重要决策的提出和形成过程的公开,政务公开则注重办事过程和结果公开,两者相辅相承。推行党务公开,将进一步规范和深化政务公开的内容和形式,做到以党带政、以党促政,达到相互联动、相互补充、相互促进、协调运转的良好效果。
二、做好机关党务公开工作,掌握“四大法宝”
1.“加强领导”是做好党务公开工作的关键。党务公开是一项长期任务和系统工程,具有全局性、特殊性、复杂性。全面落实好推行党务公开制度工作的各项任务,必须强化领导、明确责任、齐抓共管。
2.“落实制度”是做好党务公开工作的保证。实践证明,要使党务公开工作有序、有效进行,必须靠好的制度来保证。要始终坚持健全完善党务公开工作制度,特别是要把工作的着眼点和着力点放在抓制度的落实上,教育干部严格依法办事、按章办事。
3.“群众参与”是做好党务公开工作的基础。党务公开只是手段,接受群众监督,吸纳群众意见,争取群众支持,才是目的。必须充分调动党员群众参与的积极性,奠定良好的基础,同时发挥好党员群众的监督作用、参谋作用,党务公开工作得到深入持
久地开展下去。
4.“取信于民”是检验党务公开工作的标准。只有取信于民,党的主张才能变成群众的自觉行动,得到群众支持与拥护。为此,要始终把人民是否满意作为党务公开成功与否的客观标准和最高准则,把党员群众关心的热点和难点问题作为党务公开工作的重点。
三、推行机关党务公开工作,做到“四个注重”
1.在党务公开的进程上要注重积极稳妥。党务公开作为一项开创性的工作,必须始终按照精心筹划、先行试点、循序渐进、务求实效的总体思路,积极稳妥地推行。可分阶段实施:一是酝酿提出。组建党务公开课题调研组,完成对党务公开的工作思路、工作范畴、工作机制等方面的调查研究。二是组织试点。在有基础的部分机关单位先行试点,用试点深化调研,用调研指导试点,同时研究探索公开内容、形式、程序、范围、时限和效果等具体环节中带有规律性的东西,为解决全面推进中可能遇到的矛盾和问题提供经验。三是全面推开。在总结前期经验的基础上全面推行党务公开。
2.在党务公开的内容上要注重全面具体。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,着重抓好以下十五个方面内容,即:党建工作目标及工作基本情况;党建工作检查情况;党建工作考评情况;党员参加党内生活情况;对党员民主评议情况;党员教育培训情况;党员领导干部执行党风廉政建设责任制,以及遵守廉
洁自律规定的情况;入党积极分子培养、发展情况;预备党员培养、转正情况;党组织和党员评先评优情况;党组织对党员的推荐使用、奖励表彰和困难补助情况;党费收缴、管理、使用情况;党组织和党员扶贫济困、捐赠款物情况;党组织和党员受到处分或处理情况;其它需要公开的事项。同时要求县直各级党组织结合本单位实际建立详细的公开目录,使公开内容既符合实际、易于操作,又避免交叉重复、残缺漏项。
3.在党务公开的方式上要注重灵活多样。根据公开的内容确定公开的形式。对只适宜在党内公开的,通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党支部活动栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开。适宜对全社会公开的,采取党务公开栏、电子屏幕、广播、简报、局域网等形式进行公开。根据公开的内容确定公开的时间,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。定期公开常规性工作,如党组织年度工作目标和任务,党组织换届选举,党费收缴及使用等。逐段公开阶段性工作,如工作部署的进展情况、民主生活会整改措施落实情况等。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
4.在党务公开的程序上要注重规范有序。公开的内容由单位基层党组织提供,经单位党组织主要负责同志审阅把关后,按“提出——审核——公开——反馈”四个步骤,在规定的范围、形式、时间内予以公开。公开期间,注意收集社会反映,对干部群
众通过各种渠道反映的意见和要求,确定专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受干部群众监督。
党务公开工作的天平一头承载着党的基础执政能力,另一头则承载着广大人民群众最关心、最关注的热点难点盲点,天平的平衡是检验党群关系、干群关系、鱼水关系,人心向背的大事,我们必须进一步解放思想、勇于开拓,在实践中不断发现和解决新问题、总结新经验,不断将这一工作做细做好做实。