义合刘振亚_刘伟生刘振亚关系

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义合镇村“两委”班子培训会讲稿

今天，我们举办村“两委”换届选举工作总结暨新一届村干部培训会。首先，我代表镇党委政府对大家当选新一届村“两委”成员表示衷心的祝贺！今天的培训会十分重要，对大家今后的工作具有较强的指导意义，大家一定要静下心来，认认真真的听进去。下面，重点讲以下几个方面。

一、关于全镇村“两委”换届选举的情况

我镇换届选举工作，从去年12月底开始，截至目前，全镇除薛家渠、霍家川两村，其他67个行政村已全部完成村支部、村委会换届工作，支部书记连选连任38名，改选28名；村委会主任连选连任30名，改选36名；撤并支部两个（泥则沟支部并入清水沟支部，杨坪支部并入李家硷支部），撤并行政村一个（杨坪村和李家硷合并为一个行政村）。从这次换届选举来看，平稳有序，效果理想，实现了预期目标，总体上有以下几个特点：

一是战斗力明显增强。新班子成员的上进心、责任心强，干劲大，很多新班子都做出表态，决心不辜负群众的信任，上任伊始，先从力所能及的工作入手，积极谋划今后工作，扎下身子投入工作，迅速进入工作角色。自己的承诺能否兑现，是决定今后工作成败的关键，是能否取得群众信任的关键。对提出的承诺，必须一件一件去落实好，真正把自己的承诺兑现到位，这样才能真正赢得群众的信任和拥护。

二是班子结构更加合理。村班子成员平均年龄低，比上届班子成员平均年龄小6岁。其中45岁以下的26人，约占了20%，其中 35岁以下的7人。村委会成员学历普遍提高，新产生的村干部中高中以上学历的15人，占11%，妇女干部15名，占4%。

三是党组织战斗力凝聚力增强。本次换届村委会成员中党员比例提高，党员影响力、号召力进一步加强。

四是选出的村干部更多的代表了村民的意愿。由于本次选举排除了很多不良的外因干扰，使村民选举时更加理性，当选者更加清醒，心平气和，村民更多关注当选者的个人能力、水平和综合素质，选出的干部也更多的代表了广大选民的真实意愿。

综合以上特点，可以说，全镇新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、学历、战斗力、群众基础等方面较上一届明显优化，为促进全镇经济社会发展奠定了坚实的组织基础。

二、要充分认识培训工作的重要性和必要性

村两委换届选举成功并不意味着换届选举工作的结束，后续工作十分重要。做好新一届村“两委”成员的培训工作，保证新班子成员尽快进入角色是当务之急。应当看到，我镇村“两委”换届选举之后，村级基层干部队伍的整体素质有了明显提高，整体素质是好的，有一定的凝聚力和战斗力。但是，我们也要清醒地看到，在个别班子的少数同志身上仍然存在一些问题，离上级和群众的要求还有一定差距。从当前的我镇实际情况看，主要表现在以下几点。

一是“一言堂”、“家长专制”问题存在。少数干部习惯一人说了算，搞“家长制”、“一言堂”，影响了整体作用的发挥，引起班子成员及群众的意见和怨愤。

二是吃老本。守业不成、创业乏力、坐吃山空。只想着当个太平官，对上级的好政策不去争取，有了困难就躲，对群众的呼声和期盼视而不见，成了井底之蛙，活在自己的小圈子里，沾沾自喜。

三是不善于团结协作。班子成员摆不正位臵，以自我为中心，组织观念淡薄，内部矛盾重重，村内派性斗争长期得不到解决。

四是组织纪律涣散。村里找不到人、镇上不见人，成了“两头不见人”，对上级安排部署紧答应慢行动，甚至对党委的中心工作传达贯彻落实不到位。

五是工作能力不足，不会工作，缺乏开展工作必要的基本业务知识。

这些问题虽然发生在个别人、个别村身上，但在群众中造成的影响却非常大。尽快解决这些问题，进一步提高村居干部队伍的整体素质，是新形势下摆在我们面前一项十分重要而迫切的任务；也是我们举办这次培训班的一个出发点和落脚点。

三、虚心学习，正确认识不足，把握好自己，争做一名合格的村干部。如何当好一名村干部？这次两委换届选举后，有很多村支部书记、村主任是第一次当选，不知道村干部怎么干。我想把习近平总书记的四句话送给大家：就是要做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。做到这四点，就应该算是一个合格的村干部了。

一是做到心中有党，就是要讲政治、顾大局，遵规矩。讲政治，就是要始终做到政治坚定、对党忠诚。严格遵守党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。自觉维护党的权威,自觉做到令行禁止,任何时候都要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要站好队。顾大局，就是要讲团结，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说，思想上同心同向、行动上高度自觉，始终向中央基准看齐。要始终同党委保持一致，维护党委权威，确保政令畅通。遵规矩，就是要体现一个干部的综合素质，一言一行，方方面面。要延续过去的一些好的规矩，不能三毛眼杂，没大没小，没规没距，我行我素，自由主义，脑袋背在脊背上，眼里没人。我们观察一个干部歪好，不是看年龄看资历，是要看点实际的，是要看他思想上和行动上是不是处心积虑的为义合办实事办好事，是不是一心用在工作上，是不是按规矩办事。具体在我们乡镇来说，就是要求我们处理好三类关系，即村两委和乡镇党委、政府的关系，村委和村支部的关系，村主任和村支书关系。总的来说要坚持党的领导，党领导一切，这是我们党的执政地位所决定的，是任何人改变不了的，也不允许改变的，在一个乡镇，镇党委就是代表党在这个地方行使领导权力，在一个村，村支部就是代表党在这个村行使领导权力。那么，究竟在村里，村委会、村主任与党支部、支部书记是咋样的关系呢?村两委与乡镇党委、政府又是咋样的关系呢？可能大家对村两委与乡镇党委、政府的关系比较好理解，认为就是领导与被领导关系，其实这样的理解也不完全，村党支部与镇党委政府的关系是领导与被领导关系，村委会与政府的关系是指导与被指导关系，领导关系与指导关系是有区别的，而村委会与村党支部的关系则是领导与被领导的关系，镇党委政府是通过对村党支部的领导进而实施了对村委会的领导。有的村支部书记觉得自己是党员选出来的，不愿意接受党委政府领导，这是不对的，这里要强调的是，村党支部必须服从党委政府的领导，这是党内规矩，没有任何商量余地，否则，选举一个支部、产生一名支部书记是很复杂，很不容易，但因为工作上没规矩，行动上不落实不配合，一旦问责组织处理，免职一个支部书记一个党委会就可以搞定，没什么难度；有的村委会主任觉得自己是村民选出来的，不愿意接受村党支部的领导，甚至不愿意接受政府的指导，这样的理解是错误的，因为虽然村委会是由村民按照选举办法产生的村民自治组织，但它从产生到行使职权自始至终是在党支部的领导下进行的，所以说，村委会必须要接受村党支部的领导，接受政府的指导。再具体到人上来说，村支部书记就是领导村主任的，村主任要有这种服从意识。与此同时要强调的是，我们的支部书记也要充分尊重村主任，支部书记是两委会成员的班长，既要高度负责，勇于担当，又要会团结大家，处理好与两委成员的关系，遇事应该多沟通多商量，激发大家的工作热情，特别要处理好与村主任的关系，要尊重村主任，不要搞一言堂，两个人意见一致再上会，要搞好党内团结、搞好退下来的落选村干部的团结工作，特别是要关心困难党员生活、关照这次落选村干部的生活，体现组织温暖，化解换届带来的一些不稳定因素，团结一切可以团结的力量。书记主任必须团结，心往一处想，劲往一处使，否则就会啥事也干不成，村级财务的管理是双审双签，就是报账也必须要支部书记和村主任两人同时签字同意才能报账，如果两个人关系搞得七扭八个脸，各唱各的调，各闹一把夜壶，谁也不尿谁，那你这个村三年一届下来估计也是涛声依旧，做不出来啥成绩，很有可能会在下次换届时，被群众从现在的位子上轻轻的给拿下来。不论是新当选还是连选连任的村干部，要切实转变观念，不能混同于一般老百姓，要明白自己这个位子是为全体群众负责的，不是为个人利益或某一小团体利益、某一派系负责的。当前，上级党委政府的精神与群众利益是一致的，催粮要款、刮宫引产的时代已经成为历史，从中央到地方都以民生为目的，所有的工作内容不再是索取，而是给与，如果一个村的班子团结肯干事，村情好，党委政府就会在项目资金方面多支持一些，如果一个村的班子闹矛盾、村里成天上访、乱七八糟，那么政府在项目资金方面的安排会咋样？大家都懂的。所以说，要当好一名村干部，必须明确这些关系，处理好这些关系，这是首要条件。

二是要做到心中有民，就是要始终做到心系群众、为民造福。要顺应群众对美好生活的向往,把群众满意作为推动发展、干事创业的第一标准、第一导向,要了解村情, 把上级的精神与本村实际结合好，把上级政策利用好，为群众最大限度地办实事争实惠，真正把实事好事办到群众心坎上。三年一届时间很短，大家要时不我待地抓发展,要根据村情，坚持一个好的路子、选择一个好的产业,让群众的钱袋子鼓起来、生产生活条件好起来，幸福感强起来、满意度升起来。要坚持一年办几件群众实实在在的能看得见的好事实事，推进民生事业发展。要主动承担起维护稳定的第一责任,坚持矛盾问题不出村，要把群众关注的矛盾问题时刻挂在心上，想法设法予以解决，要防止新官不理旧账，对于过去村上存在的矛盾问题不能不管，要积极应对处理，既然我们当上了这个村官，就要担起这个责，有好事要接，有哈事、头疼事也要接，这是规矩，要通过努力，为群众创造一个和谐稳定的生产生活环境。

三是要做到心中有责,就是要做到敢于担当、实干兴镇。村干部在群众的眼里那就是官，如果有的同志既想当官，想当干部，又不想担责，不想烦心，沉不住气，静不下心，不学习，不思考，不谋事，心不往工作上用，浑浑噩噩混日子，那么，是不是该扪心自问一下，自己上台之前对组织对群众是咋么承诺的？如果我们上台之后不能认真履职，努力工作，就是对群众的不负责任，对组织对自己承诺的背叛，是不道义的，人无信则不立啊，在一个地方工作，负责一届，人过留名，雁过留声，总的要给这个地方留下点什么，做出工作成绩就是最好的选择，否则就是误群众的事，误一个地方的事，如果占着位子不做事，不好好做事，就是不作为，最好不吃凉粉腾板凳，痛痛快快走人算了，至少还不误事，如果还想在位子上呆着，就得要好好谋事干事。人么，总得要守住自己做人的底线，守住当一名干部的最起码素质要求，不要遇到工作就推就躲，遇到利益就贪得无厌、什么也不顾了，人活在这个世上，人品很重要，还是要讲究的。

四是要做到心中有戒,总的来说，就是要求做到廉洁从政、从严治党。要巩固拓展群众路线教育实践活动成果,贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”问题,抓出习惯、抓出长效。正确行使权力,真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。支部书记、村主任要带头执行民主集中制,注意听取班子成员意见,带头增进和维护班子团结。要守住干净做事的“底线”。自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,引导本村形成健康向上的良好风尚。具体而言，我这里强调几点:一是今年要继续保持高压态势狠抓干部作风，形成常态化。村上不要用集体的公款搞非公务活动相互吃请、大吃大喝，原则上说，村里是不允许出现招待费的；处理村级事务，评定低保救济等要坚持公平公正公开，不得优亲厚友，不得暗箱操作，引发群众不满；二是从今年开始，要加强对村级财务的监管，确保不出问题，要通过加强监管帮助大家把把关，看那些开支合理、那些不合理，有些开支，比如我们出差开支啊、日常一些没正规票的开支啊、工程施工费的领取啊等等叫政府指导上肯定没坏处，一些不合理的开支一旦进了帐，那是没办法改变的，那就是问题。有的村里实施项目，村干部从工程队哪里要了一些协调费、带出了一点钱，有的确实用于集体开支，有的就装进了个人腰包，这些问题在个别村多多少少是存在的，一旦出事，如果用于集体开支还罢了，如果进了个人腰包，让司法部门认定是受贿或者贪污，那就得进班房，所以说，这些款项的收支，让咱们片上领导、干部指导上，该你拿的，你就放在桌面上大大方方拿，不该拿的，就不要拿，拿了就可能会出事的。我们不要怕麻烦，图省事，就当前这形势，事前麻烦还让你麻烦了，麻烦事情来了，你想麻烦也不让你麻烦了，那你就真的摊上大事了。今年一些村里实施的工程项目，一定要执行镇政府去年定下的备案报告制度，实施前要报告包村干部、包片领导知道，签订相关安全责任书、办公室备案方可动工，否则，在你工程结束报账时就会报不出来帐，还得追究相关人员责任。去年，我们对69个村的财务进行了3年回顾审计，还是发现了一些问题，这些问题应该引起我们镇村两级的高度重视，如果再不重视，再不加以改进和完善，就要出问题，有些同志就要吃大亏。今年，我们制定了村级财务公开办法，就是按季度要对村级财务强行公开，这是县上的要求，村务财务公开的要求，所以大家要有思想准备，经常看新闻的同志应该知道，各级纪检监察机关今年加大了基层反腐力度，这以后如果还不注意，那就是顶风作案，性质不一样，处理起来就会被当做反面典型曝光，严肃处理,最近中纪委密集通报的反腐案件就足以说明，干部作风建设和反腐败工作已经不是一场运动，不是一阵风，而是成为一种新常态，我们一定要保持清醒的头脑，适应这种新常态，全体镇村干部一定要做政治上的明白人，行为上的老实人，作风上的干净人，生活上的健康人。

结合镇上近期工作安排，我再强调一下以下几项工作。

1、搞好新老班子的交接，理顺各项工作。进一步做好村“两委”换届后续工作，包括完善后续组织建设、新老班子交接、理顺工作制度等。新班子要对老班子本着负责任的态度，肯定成绩，落实好有关待遇，搞好交接，争取更广泛的支持。同时，要着手理顺各项财产财务的移交工作，杜绝只管换人不管手续移交，换届留尾巴。各片主要做好督促协调工作。

2、要认真研究，制定本届村两委任期工作规划。

3、要按照县上要求，配合片上做好农村土地确权登记工作。

4、要做好镇志人物资料的收集工作，这是全镇的一件大事，关注度高，各村一定要高度负责，要按照现有的收集情况，挨门逐户对照条件，认真查找，拾遗补缺，确保完整，要体现尽职尽责，要密切配合镇上的干部，做好这项工作。

5、要始终如一,高度重视并做好安全生产工作，包括道路安全、地质灾害安全、食品安全、交通安全、危房安全等等,这项工作千万马虎不得,必须时刻挂在心上,经常性的做好排查排除工作。

同志们，今天的培训班是既是一次换届后的总结会，也是一次学理论、学知识、提干劲、树信心的培训会。我相信，随着新一届村两委干部走马上任、团结协作，努力工作，各村的工作面貌一定会有新的更大的变化，在镇村两级干部的共同努力下，义合的明天一定会更加美好！

谢谢大家！