基层党组织和党员队伍建设有关调查问卷_党员队伍建设调查问卷
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基层党组织和党员队伍建设
有关问题调查问卷
一、党员队伍建设
1、实行发展党员总量调控工作中存在哪些困难和问题？如何保证党员发展质量？有什么意见建议？
答：
一、存在的困难和问题：个别党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；发展党员数量增加较快。
二、严格坚持标准，提高发展党员质量 ：①坚持把政治标准放在首位；②加强入党积极分子培养教育；③严格程序步骤；④严明工作纪律。
三、意见建议：①确定发展党员数量或增长比例，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，确保发展党员总量调控目标任务落实到位。②制定和落实发展党员规划。③加强定期调研督查。
2、如何解决农村党员队伍青黄不接，非公企业党员数量偏少的问题？
答：①着力在生产一线工人中发展党员。②做好在农民中发展党员。③重视在知识分子中发展党员。④加大在“两新”组织从业人员中发展党员力度。⑤注重在外出务工人员中发展 1
党员。
3、在农民工中发展党员存在哪些困难和问题？有什么意见建议？
答：存在的困难和问题：农民工工作地点不稳定，流动性强，过于分散，管理不规范，缺乏长效管理机制。
②意见建议：完善对农民工入党申请、审批工作流程，健全管理机制。
4、当前流动党员管理工作中存在哪些困难和问题，原因是什么，有什么意见建议？
答：
一、困难和问题：①底数难摸清。组织找党员难，党员找组织难；②管理不规范。不能正常参加党组织生活，不能按规定接转党组织关系，不能按时收缴党费，预备党员不能按期转正，预备期的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理；③教育不适应。教育管理滞后，教育内容单一，教育方式呆板，使党员教育在人员、时间上难以落实；④作用难发挥。部分流动党员不能发挥先锋模范作用，极少数流动党员产生副作用。
二、意见建议：（1）从组织建设入手，建立完善流动党员组织管理体系。①简化工作程序，解决组织关系难接转的问题。②健全管理网络，解决党员难找组织的问题。③建立激励约束机制，解决党员不找组织的问题。（2）从健全制度入手，进一步规范流动党员管理工作。①建立报告登记制度。②建立
《党员证》制度。③建立汇报联系制度。④建立统计分析制度。⑤目标责任管理制度。
（三）从改进方法入手，充分发挥流动党员先锋模范作用。
5、如何落实城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的流动党员双向共管责任？
答：
一、创新设臵模式，夯实流动党员组织网络基础。
二、创新工作机制，提升流动党员教育管理规范化水平。
三、创新活动载体，促进流动党员充分发挥先锋模范作用。
6、如何探索打破单位、行业、地域界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式？
答：（1）丰富活动内容，改进活动方式，严格经常性的党内组织生活，积极开展开放式、互动式党内活动，进一步提高组织生活的效果。（2）党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活会，带头开展批评和自我批评。党组织对党员参加组织生活的情况要经常进行督促检查，对无故不参加组织生活的党员，要及时给予批评帮助。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。（3）认真做好党建指导员选派和群团组织组建工作，着力扩大党的工作覆盖。（4）加强宣传引导，营造有利于开展“建组织、扩覆盖”活动的浓厚氛围。
7、当前在严格党内经常性组织生活方面还存在哪些困 3
难和突出问题，其原因是什么，有什么意见建议？
答：
一、困难和突出问题：
（一）在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。部分基层党支部书记队伍缺乏组织基本组织生活的足够热情，对正常的党务工作程序不熟悉，自我要求标准不够高，致使组织生活出现必要的程序被简化，甚至图形式、走过场。
（二）在活动的形式上存在“三多三少”现象。主要表现在：支委会多，支部党员大会少；思想汇报多，民主生活会少；党课教育多，党小组会议少。
（三）在活动内容上存在“三个混淆”现象。主要表现在：用行政会代替支委会，本来是支委会研究的事情，开行政会去研究；用支委会代替支部党员大会，本来是全体党员参加讨论的重大问题，往往只开支委会研究决定；用工作讲评代替支委会报告工作。
（四）在活动效果上存在“质量不够高”现象。党管干部力度不大，较为普遍地存在不愿管、不敢管的现象，发现问题往往视而不见、见而不管；民主生活会的开展批评多数流于形式，自 我批评避重就轻，只谈现象不谈实质，只谈共性不谈个性，使民主生活会开成了“评功摆好会”或“一团和气会”。
二、原因：
（一）对落实组织生活制度的重要性认识不到位。
（二）基层党支部书记和骨干缺乏必要的培训和学习，极大地影响了基本能力建设和觉悟培养。
（三）上级党组织缺乏有力的监督检查。只重视做计划、提要求，不注意搞检查、抓落实；个别党支部在落实组织生活制度上处于“放任自流”的状态。
三、意见建议：
（一）要提高认识，强化观念，增强落实组织生活制度的自觉性、主动性。
（二）要以人为本，强化培训，打造一支过硬的基层党支部书记队伍。
（三）要严格要求，强化监督，确保组织生活的原则性、有效性。
（四）要结合实际，狠抓落实，确保组织生活制度化、规范化。
8、当前党员出口不畅的难点在哪里，原因是什么，解决这一问题应当从哪些方面入手，有什么意见建议？
答：
一、难点：
1、思想上存在障碍；
2、处臵标准把握不准；
3、疏远“出口”的方式单一；
4、党建工作力度不大。
二、疏通党员“出口”工作,要从深化认识,细化标准,规范运作,务实推进四个方面入手。
三、意见建议①要充分认识严肃处臵不合格党员的重要性和紧迫性；②要细化标准,易于操作；③要不断创新,探索新方法。
二、农村基层组织建设
1、您认为当前农村基层组织建设存在的主要问题有哪些？
答：主要存在以下问题：
一、班子建设方面。村党支部书记难选；村班子难配；村干部难管。
二、党员队伍建设方面。支部缺乏凝聚力；党员的先锋模范作用发挥得不够；发展党员难。
三、党组织活动开展方面。无人组织，无处开展，无钱办
事，无人参与，活动方式老化，缺乏创新。
四、制度建设方面。制度标准定的太高，制度千篇1律不切实际，缺乏落实制度的必要的政治、经济保障和相应的监督措施。
2、您认为当前农村基层干部队伍建设方面存在哪些问题？如何进一步加强农村基层干部队伍建设？
答：
一、存在的主要问题有：①选人用人观念滞后，选用村级干部模式“单一化”；②教育培训机制不完善，村干部队伍素质参差不齐；③监督机制不健全，对村干部与村集体经济的管理乏力；④资金监管不力，村级财务管理制度流于形式；⑤民主意识淡薄，群众参与管理能力有限。
二、解决当前农村基层干部存在问题的对策。①更新选人用人观念，用作风好的人；②创新教育培训方式，提高干部群众的素质；③创新民主理村制度，规范干部权力行为；④改革财务管理制度，强化资金监管；⑤创新监督管理机制，构筑真抓实管的责任防线。
3、您认为当前农村村级活动场所发挥作用情况如何？如何更加有效的发挥村级活动场所作用？
答：
一、村级活动场所发挥作用还存在以下问题：①思想认识不到位，作用发挥受限制；②经济发展水平低，作用发挥无保障；③阵地管用不规范，作用发挥不明显。
二、村级活动场所发挥的建议和对策：①强班子，带队伍，切实发挥阵地作用；②架桥梁，聚民心，密切党群干群关
系；③搭平台，促发展，促进农民增收致富；④建家园，树形象，丰富群众文化生活。
4、您认为当前农村一个行政村村级组织运转经费一般需要多少钱？
答：我认为当前农村一个行政村级组织运转经费一般需要54000元。
1、人员工资按每村委五人计算合计为25800元/年。
2、办公经费共计17700元。分别是：（1）办公经费（含文印费、宣传费、小型办公用品等）6000元；（2）水电费2200元；（3）会议费2500元；（4）报刊杂志订阅费2000元；（5）维修费2000元，用于村级办公场所的小型修缮；（6）学习培训、争取项目及检查验收方面的支出5000元；
3、村级管理和服务支出共计10500元。（1）村内治安及维稳，参照相关文件按2000元；（2）防灾救灾支出2500元；（3）环境卫生3000元；（5）其它支3000元
5、您认为在村“两委”换届中应避免哪些问题？
答：村“两委”换届普遍存在以下问题：①贿选拉票等非组织行为比较普遍，难以根治。②家族势力影响巨大。③短期行为、人治现象突出，村干部威信树立难。④外出人口多影响选举质量。⑤自觉参选热情不高，选举程序操作不规范。⑥农村社会矛盾纠纷集中，利益平衡难。
6、您认为如何解决大学生村干部在乡镇长期借调的问
题？
答：要改变村官被借调的现状，就必须在村官管理机制上进行探索和创新。①对于基层组织而言，首先要积极营造村官干事创业的平台，出台相关激励政策和考核措施，保证村官下得去、有事干、找事干。其次要探求合理的调用原则。不能违背了选聘村官的原则，严禁长期借调。建议制定借调的最长时间和借调人员的轮流次序来保证公平合理，只有这样才能体现村官管理的科学化。②对于村两委而言，首先要敢于信任大学生村官，放手让他们干事。其次要乐于帮助村官，在生活上要多关心、多交流，只有这样才能形成一个团结的班子。③对于大学生村官而言，首先要明确定位，严于律己，乐于奉献。
7、您认为应该采取哪些切实有效的措施，使“四议两公开”工作法真正全覆盖、落实好？
答：
一、开展教育培训活动，专题讲解“四议两公开”工作方法和实施流程，深入解读政策，明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。
二、健全党员代表会议、村民代表会议、村民大会制度，完村委会事务决策、管理制度。
三、加强监督检查，及时向群众公开决议内容和实施结果，做到全程公开公正，阳光透明。
