寓管理于服务中_寓管理于服务之中

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寓管理于服务中

管理与服务是一对矛盾，但在基层组织工作中，管理与服务具有重要的同一性。首先是构成要件的同一性，管理者即服务者，被管理者即被服务者。其次是最终目的同一性，管理和服务的最终目的都是实现社会的和谐发展。

基层干部身处一线，担负多重任务：既要在发展经济的过程中带领群众致富，又要保一方和谐稳定，乃至化解矛盾纠纷、处置突发事件；还要结合本地实际，公平公正地落实各项民生举措，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，那么作为一名基层干部应该如何处理好管理与服务的关系呢？笔者认为，这就要求基层干部既要党和组织满意，又要群众认可，基层干部就必须要少些官员情怀，多些公仆意识，甘当农家人，就要走出办公室、走出机关接地气，走进基层问民计、走进群众听民声，把群众当朋友、当先生、当亲人，到群众呼声最强烈的地方去，到困难和矛盾最集中的地方去，才能处理好管理与报务的关系管理与服务内涵丰富，基层干部必须把握好管理与服务的辩证关系。

首先，服务决定管理，管理服从于服务。管理与服务是一个事物的两个方面，管理是形式，服务是内容。一方面，服务决定管理，当人民群众的需求随着经济社会的发展而变化，必然要求基层干部在社会管理中进行创新。这就要求干部把群众当朋友，沉到基层结穷亲基层干部只有把群众当亲人，眼向下看、心向下想、腿向下跑，和群众在田间地头聊一聊，炕头树下扯一扯，串串群众的门，吃吃群众的饭、干干群众的活，这样，我们的工作才能有针对性，抓基层才能抓到点子上，决策部署才能和群众的所想、所盼、所需合拍，也才能真正赢得群众的拥护。另一方面，管理服从于服务，管理的目的是为了提供更好的服务，基层的管理必须服从于服务群众发展的要求。这要求干部把群众当先生，深入基层寻良策；把群众当亲人，走近基层解难题。管理与服务的对立统一关系告诉我们，不能割裂二者之间的联系，片面地用管理代替服务，会滋生“官本位”思想；片面地用服务代替管理，会增加社会风险。第二，在管理中体现服务是基层组织工作的必然要求。基层干部作为和群众直接接触的政府工作人员，代表着政府的形象更应当顺应政府职能转变的趋势，一方面，牢固树立管理就是服务的理念，摒弃一切妨碍经济社会发展、损害社会和谐的陈旧管理观念，改变过去单纯依靠行政命令和行政处罚进行管理的工作模式，实现由“管理者”角色向“服务者”角色的转换。另一方面，把创造良好的发展环境作为加强基层管理工作的方向，按照经济社会发展的需要和人民群众的期望，探索建立一套有利于服务经济建设，操作规范、管理透明、服务高效、执政为民的基层行政管理机制，做到既不失职不作为，也不越权乱作为。

群众对政府的信赖，就象一朵娇嫩的花朵，保护得好能开得鲜艳夺目，反之，则易枯萎，凋谢。珍惜群众对政府的信赖，为政者要倍加爱护。