学习国外教育先进理念,促进中西部大学深化改革_国外的大学教育理念

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学习国外教育先进理念，促进中西部大学深化改革

-----访英十感

韦 煜

2013年5月，受学院和省教育厅的委派参加由教育部、李兆基基金、香港培华教育基金会举办的“千名中西部大学校长海外研修计划”，在国家教育行政学院培训6天之后，在5月16日---6月6日在英国研修3周。分别在帝国理工大学、牛津大学、南岸大学以及布鲁克斯大学学习研究，并访问英国高等教育质量保证监督署（Quality Aurance Agency in Higher Education,QAA）。3周的研修，虽没能走访更多学校，也未能就一个学校做“解剖麻雀式”的学习研究，但已深深感到英国高等教育悠久的历史、先进的理念、成功的实践。联系到我国高等教育，特别是中西部高等教育建设和发展中存在的问题及所要进行的改革，感受和感想颇多。最为深刻、反复出现在脑海是这十组词，是为“访英十感”。

1.自豪与自信。牛津大学、帝国理工辉煌的历史、巨大的成就、卓越的品质，使其员工有着无比的自豪与自信。我们感叹“世界著名大学理应如此”，但在布鲁克斯大学和南岸大学这样在英国排名中后的学校中照样感受到员工的自豪与自信。它们几乎所有的人都认为自己的学校是最优秀的、最杰出的，并以此而自豪。这在所有的访谈中都可以体现出来。在过去，我们常常以为，他们的民主和自由，常常会导致这些大学里的知识分子会对学校进行激烈的批评，但这次没有听到。这是故意遮蔽了呢还是发自内心的赞叹？我倾向于后者。这可能和学校所处的地位及其影响力有关。在国内，我们也经常骂我们自己的学校，有的甚至耻于言说自己的学校，但对外的时候，必须要不断地为自己的学校贴金。在帝国理工大学听演讲时，我就问过演讲人这个问题，他说“到目前为止没有发现这所学校什么地方不好，如果一定要找到不足的话，可能我们对学生现状的变化可能反映稍慢”。这样的回答其实还是隐含了某种自豪。它引发我们的思考是就是我们应该如何来界定员工与学校之间的关系问题。

而自豪与自信，是我国中西部大学最为缺乏的品质。培养、强化师生员工自豪与自信的办好中西部高校重要的思想因素，需下力气有意为之。大学领导首先应当树立办学的自豪与自信，学习英国大学将学校办学理念和发展愿景内化为员工的思想，用学校发展成就、独到之处和对社会的贡献和作用鼓舞激励师生员工，树立其自豪感和自信心。

2、责任与使命。为期三周的培训，使我们深深感受到英国高校的管理人员和教学科研人员的敬业精神，他们都有很强的归属感。每个人都有着一种强烈的责任感、使命感，都以自己的组织为荣。他们对待工作乐观积极，立足岗位，努力做到最好。不论是哪所学校的校方接待和管理人员，他们都能认真履行职责，既保有西方国家传统的固执刻板，又不乏热情率真。不论是在帝国理工和牛津大学，还是牛津布鲁克斯大学、伦敦南岸大学，每一个讲座者，每一个员工他们的言谈举止，都透出对学校办学传统的认同感，自己置身期间的自豪感和为学校做好本职工作的强烈责任感。他们把引领科技进步，推动社会发展和人类的文明进步，服务好教学科研和广大来自不同国家地区的师生视为自己神圣的职责。这些都已经形成一种传统而被不断的传承，形成办学过程中强大的精神价值追求深深植根于他们的精神世界。牛津大学强调要在教学和科研的每一个领域都达到和保持卓越；保持和发展作为一所世界一流大学的历史地位；通过科研成果和毕业生的技能而造福于国际社会、国家和地方。牛津大学不仅在教学和科研领域体现了这种追求,也把这种精神传承给牛津学子和各个社团,牛津创业社团主席在介绍社团工作时强调,牛津的社团都有成为其他社团的示范和领袖的追求,创业社团通过为全球提供风险投资的相关信息库、免费开发并公开一套编程方面的课程,确立起领导地位和影响力。在谈到科研人员的科研态度和经费使用时，帝国理工的讲座讲授、科研管理者说，教师和科研人员在帝国理工做科研是由他们的科学精神和职业操守所决定的，与经济收入无关，他们所获得的科研经费完全服务于项目的科学研究，并说：“如果一个教授在帝国理工是为了获得经济利益，那他就应该离开，而去伦敦金融区”。这话很恰当的道出了科学的精神，推动社会的进步发展是教授们从事科研的原动力。

帝国理工大学和牛津大学学校特别是学术人员着眼于全球、人类、未来，其视野之开阔、深远，使命之崇高、重大，令人敬仰。布鲁克斯大学和南岸大学着眼于社会现实和未来需求，适应市场变化，以此来设立、调整学科专业，确定研究方向、重点，有着强烈的社会需求导向，同样令人赞赏。我国高等教育不仅在对全球、人类、未来的缺乏强烈的责任和使命，对社会需求和市变化也缺乏应有的敏感。而责任和使命在我们，则更多存在于口头和文稿，即使在思想中也是模糊的和概念的。我们必须更加明确自己的责任和使命，充分认识到责任和使命，是我们存在的必要和尊严，并努力成为是深远的思想。

对比国内高校，我们科研的功利性，一定程度上存在的浮躁心态，逐利的思想和对学校欠缺认同感，职业操守的缺失都是十分令人忧虑的。这固然是社会转型期我们无法避开的问题，也是高校改革发展中必须面对的问题，但这无疑对我们深化高校内部改革，走内涵发展道路带来阻碍，我们必须下大力气着力加以解决。

3、特色与优势。在培训学习中我们充分感受到，英国高校在定位上都是十分准确且长期坚持的。牛津大学、帝国理工等研究型的大学在不同的学科特色鲜明，牛津布鲁克斯大学、伦敦南岸大学等教学型的大学也有着各自明确的应用型人才培养领域和重点。在坚持自己办学定位和学校发展方向的长期历史积淀中形成了自己突出的办学特色，这种固守的精神值得我们钦佩。在帝国理工，我们无论是在学校还是在学院研究中心、实验室，出现频率很高的一个词就是“专注”，这其实就是我们经常讲的“有所为、有所不为”。有效避免了“千校一面”的办学现象。如帝国理工只专注于“科学、工科、医学学科和商科”，并在学校、研究中心和科系层面形成各自的重点关注领域。学校层面，长期专注于科学、工学、医学等领域，重点关注战略性、全球性研究方向，并为跨学科研究提供交流平台。帝国理工高度重视跨学科研究，并成为其科研最突出的特点之一。他们提出要为工学、医学提供科学支撑，为医学提供工学支持，使三个学科紧密结合，相互促进。为此，帝国理工设立了未来能源研究中心、环境健康创新研究中心、气候变化研究中心、安全科技研究中心。伦敦南岸大学也仅设有4个学院，即艺术和人文学院、商学院、卫生和社会服务学院、工程和建筑环境学院，但他们却创造了全英毕业生起薪前20的业绩，在最新的教学质量评估中，被QAA评为最高级别的良好业绩。四所大学各有特色，帝国理工集中于理、工医、商四个学科，跨学科协、多学科的合作与交流，世界一流的学术水平和教育质量。牛津悠久的办学历史，始终保持世界前茅的办学水平，独特的校、院（系）结构和800多年坚持的导师制。布鲁克斯大学和南岸大学以应用为取向，紧跟社会需求和市场变化，坚持出色的职业培养等。都有自己独到之处后，并以此建立起优势。反观国内高校，都希望自己学校学科齐全，全面出击，贪大求全，反而很难集中精力将适合自己的学科办出特色和水平，我们的特色和水平往往是自己苦心孤诣总结出来的，找出来的，在这点上英国高校给了我们很好的启示。中西部大学只有不断凝练专业学科，始终坚持自己的特色，才有发展的前景和空间。

4.创新与坚守。创新是发展的动力。在这四所大学中都十分注重创新，为适应变化（比如学生学费大幅上涨等），在诸多方面，包括理念、制度等方面的创新。在学术研究创新则更为突出，不容再言。与创新相对应，坚守给了我更为深刻的感受。比如牛津大学的导师制坚守800余年，没有因社会动荡、变化，资金紧张而变化，坚守这种低效益但高质量，独特独到培养模式，令人肃然起敬。中西部高校必须在体制机制、培养模式、科学研究和社会服务等各方面创新，这是共识。需要注意的是坚守，对几十年办学的成功经验、形成的校园优秀精神的自信和坚守。而坚守是需要代价的和时间的，为此，也要有足够的准备。

5.自主与自律。英国大学有着充分的办学自主权，是独立的办学组织。无论发展规划、治理结构、资金筹措乃至学科专业设置、人员聘用、学位授予等都自主进行，独立办学，自我发展，高度自治。政府对大学没有直接的管控，只是通过制定《教育改革法》和《高等教育法》等法律来实施对大学的管控，质量监督等都通过中介组织来实现。我国高校缺乏办学的自主权、积极性；大学过分依赖政府，成为政府的附属，自主办学、自我发展能力低下；容易造成“千校一面”，难以形成特色；经费来源单一，多方筹资能力缺乏，依赖性强；在学科专业建设等大多数学术行为，由于仰仗政府，使得行政决策取代学术决策，大学行政化难以避免；创新动力不足，影响国际竞争能力的提高。实现自主办学，需要充分的自律，在我们研修的大学，无论在人才培养质量、社会作为，还是 对师生权益保障等各方面，在自律上都表现非常突出。否则，则会遭到社会自然的淘汰。

面对高等教学的不断发展，教学日益受到社会的关注，英国大学也面临严峻的挑战，在办学高度自治的基础上，他们依然强烈的意识到了要保障学校的竞争力，巩固地位，就必须思考如何激励更好的教学。因此，有些学校在晋升上专门设计了教学岗位或者只招聘教学人员，对于教学好的教师给予激励。也就是说，作为全球知名的研究型大学，并不是一味地强调研究，对于教学他们也是给予了更大的关注。各学校均有相应的委员会，如评议会、教学委员会等负责评估学校的教学质量，每个科系都有主持本科教学的负责人负责本科系的教学质量，这点与国内学校相比是独具特点的。在帝国理工大学任何做学术研究的人员必须做教学工作，教学考核和科研一样重要，为了保证教学质量，为每一位新教师安排一位高级导师，全方位指导新教师。由于新教师教学经验不足，因此要求他们上课前一个小时到场，与指导教师进行一小时的交流，探讨授课内容和方法，保证所有授课都能达到课程的总体要求。为了保证教学质量，一开始适当地减少新教师的教学任务，不是不让他们上课，而是使其在某一方面取得成就以便更好地教学。同时，大学还专注与教师教学技能的提高，所有的教师以及行政管理人员都要参加培训，以保证所有的教师能高水平面向学生授课，服务于教学的人员知道教学上的要求后如何做好服务。

其中有一个小问题使我更加体会到了他们是如何自我反思教学的。他们的科系和教师十分关注排名，一旦排名下滑，他们就会主动对下滑原因进行分析，查找根源，分析问题，甚至细到某一门课存在什么样的问题影响的了我们系的排名，以便能更好的提高今后的质量。而这些工作并不是学校要求的，而是系和教师个人的自发行为，这样的理念和做法充分体现的就是大学自身对质量的自觉重视和自律。而社会对学校质量的认可，才是学校自主办学的根本，而不在于政府对学校的评价。

再如布鲁克斯大学，他们的理念就是学校要能更好的经营，就必须重视教学质量，要更加优化教学这个“产品”。如何优化呢？他们的作法其实我们高校也在做，如重视评估结果、对教员进行技能培训、鼓励学生对教学进行评价等等，而他们优化的过程则体现了学校自身对自己发展的责任感，对于每次评估和外部评估结果，无论是学校，还是各科系和个人都要有一个自评报告，以及下一步如何提高教学质量的具体措施。这些举措就切实保证了国家和学校质量标准能够得到切实的贯彻，而不是只做做表面文章。有一件小事就让我们感受到了他们对自身质量的自觉意识，在英国，学生转学是比较自由的，在我们国内还有许多的限制，但是我们高校对学生的转学、转专业考虑更多的是让不让转的问题，而在英国高校，他们对学生转学转专业所关注的点，却是从自身寻找原因，为什么学生要转走？我们的教学出什么问题了？我们如何能让以后的学生不再离开等，而这恰恰是学校对教学质量的自主自觉自律意识体现。

这些都印证了在英国，教学质量的提高完全是学校自己的事情，高校教职员工的主人翁意识，以及对质量的自主性、自觉性和自律性，有着强烈的执行力。英国高校的全体员工都在办学过程中，对于教育教学的质量态度就是服务着质量、关注着质量、创造着质量、享受着质量，而不是外界强加给自己的。对此，我们可以从英国教育质量评估的运作规程来审视我们的办学，尤其是对于地方高校而言，要想在高等教育发展的大潮中立于不败之地，就必须学习英国高校对教学质量的自觉性和自律性。这也许就是作为地方高校在实现内涵发展中的一个新视角。在我国，政府要放权，给高校充分的自主权，高校要在标准、质量、行为等各方面自律，才能形成共识，实现高等教育良性健康发展。

6.交流与合作。异常重视交流、沟通，不仅在于文化间的认同、人际的交往，更在于思维的碰撞、思想的激荡，这是创新的源泉。交流与合作，在办学理念、机构设置、机制运行、学术人员的愿望及行为，无不突出体现，这是现代大学必须突出的理念，应渗透到学校各个角落、每个人的思想深处。学科的合作、学术的交融，文化的交流国际的合作，体现在教学、科研，更应该体现在学生、教师等所有的学术者的思想中，成为其根深蒂固的思维和行为的方式，成为一所大学的风格和品质，南岸大学把交流与合作作为学生的软实力来看待和培养，很值得我们学习。

7.平等与包容。平等与包容是我在英国大学的深刻感受。主要体现在以教师为本和以学生为本并举。比如教师可以商量自己的工作时间，特别是对行政人员而言，如果有特殊情况，可以要求特殊的工作时间和工作环境，申请者90%都能够达到要求。对学生而言，他们一直强调的一个关键词就是“学习体验”，只有学生有了充分的能够学习和喜欢学习的体验，才能算是一种成功的学习和教育。

学校高层管理与普通职员，教授与助教，教师与学生，无不体现人格上的平等。平等对话、平等交流、平等合作。不同学科专业、不同思想、不同文化、不同种族的理解和包容，对于有残疾、来自贫穷落后的国家和家庭学生的理解和包容，无处不在。作为一种价值取向而被提倡和推崇。值得一提的是“以学生为本”观念，贯彻落实于学校各层各方各处。无论学校的决策、管理等所有的委员会都要规定有学生参与，表达学生意愿，学校的所有涉及学生的事项都要做学生的调查，倾听学生的意见。学校的行为围绕学生的需求和利益而展开，尤其在学费上涨之后，把学生作为消费者而不是单纯的培养对象来看待。“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”成为学校每个成员的意识和所有决策和行动的前提和目标。英国设有专门机构，专门受理和落实学生的投诉，保护学生利益。更值得一提的是对待学生观念，把学生作成人看待，用契约规定彼此的责任和义务，更多的由法律来解决学生的问题，学校承担只承担有限责任。国内大学在思想意识和行为上，都把学生看成受教育者，而不是责任义务的双方；看成是孩子而不是成人，学校承担学生的无限责任。这并不是负责的态度，而更多的是适得其反。我们要把学生当成人看，以此为出发点，深刻审视、变革我们的学生教育管理理念和行为，强化平等意识、服务意识，让他们真正的成长成熟起来，这才是培养有用人才的取向，也是学生成长成才的需要。

8.商业与产业。英国大学坚持为行业产业服务，鼓励和推进知识和研究成果的商业化与产业化，设立专门行政管理、服务机构、专注学校成果转化的公司、孵化器、产业基地，有一大批人服务于此、专注于此。通过对商业化和产业化投入，促进学校成果的转化，促进学术人员从事科学研究，推动学校与社会和市场紧密的结合，通过成果的商业化和产业化，反哺学校。商业和产业是他们的办学理念，大学就是要通过研究成果促进推动社会发展、改善人们的生活、对未来发生作用。我们要学习其“为商业化和产业化为目的”而科研价值取向，解放思想、有所作为，在舆论氛围、政策导向、资金人力资源等诸方面支持，同时树立科研人员职业精神和道德，抵制那种为科研而科研、为学术晋升为目的”的科研。

9.就业与创业。原本以为英国大学在就业方面的作为不如我们，不成想无论世界一流大学还是一般大学，都非常重视就业。英国高校在学生毕业6个月后要调查就业情况，每年都必须向社会公布毕业生就业情况，就业水平是质量评价和社会认可的重要因子。尤其在南岸大学和布鲁克斯大学不仅有机构、专门指导服务人员和完备的指导服务体系，而且把就业融合、渗透到专业课程之中，把就业水平作为学校社会影响和认可的主要因素，作为学校生存发展的生命线。南岸大学对外宣传的第一条就是“我们的毕业生起薪在英国高校名列前茅”。创业是英国高校更加重视的问题，首先在于培养学生的创业意识、创业精神，重要的在于融入课堂、融入培养方式中，同时有机构组织、平台场所促进学生的创业实践，有很好支持服务体系和鼓励政策。

10.本土与国际。立足英国，面向欧盟，注重国际化，是英国大学的普遍行为。感触更深的还在于国际化。一是其员工、学生的组成的国际化；二是主动寻求国际交流与合作；三是大力吸引国际生源；四是培养思考全球、全人类问题（著名大学）和国际视野、国际交往参与能力，特别是具有国际意识的学生（普通大学）。在考察学习期间，我们深深了解到英国高等教育国际化的程度。第一大生源地是美国。排在第二位的就是中国，在牛津大学，他的国际学生所占比例达到49%。即使如伦敦南岸大学这样的教学为主的大学，它的本科生中也有10%是中国学生。这一方面是英国的高等教育质量，高等教育办学的历史积淀的原因，另一方面，也是它开放办学的理念和良好的文化包容心态所带来的。在帝国理工，他们办学的理念是，吸引世界上最优秀的教师、研究者和最优秀的学生。不管怎样说，在国外如此规模的国内学生，其中相当一部分优质的生源到海外就读，应该引起我们足够的重视！这应该唤起我们国内高等教育改革的紧迫感，把高等教育大国变成高等教育强国的步伐必须加快。欧洲的金融危机引发英国高校学费由三千英镑猛涨到九千英镑，也迫使各高校更加重视海外生源的延揽。当然，作为世界第二大经济体的中国，随着人们生活水平的不断提高，收入的增长，以及家长肯于在子女教育上投入，也自然成为欧美等高等教育发达国家瞄准的生源市场。在伦敦南岸大学，其实负责承接我们培训的就是该校的国际交流部门和孔子学院，期间他们对扩大在中国交往，拓展中国市场的意愿显而易见。今年我国普通高考考生是912万，是连续5年下降。这应该引起我们的思考，这也是一个两难的选择，中国作为经济发展迅速的大国，参与国际竞争，保持持续的发展要靠人才的支撑，优先发展教育的策略是我们的必然选择。那么我们既要有走出去的，也要有走进来的。但是我们拿什么吸引更多的国外优质资源?这要求我们高等教育管理者要树立忧患意识，认真应对这样的挑战。我们有理由相信，或许在不远的将来，国外对中国高等教育生源的争夺会十分激烈，到那时，不管我们是否准备好了，都得去接受这样的现实。因此我们必须加快国际化的步伐，切实将内涵发展，提高质量的内功做好。当然，注重吸引国际学生，还在于补充国内生源不足、增加办学收入上。中西部地方大学也要在“国际化”方面有思考、有规划、有作为，要在学习国外大学先进的办学理念、有效的组织管理，引进、吸收、消化国外优质教育资源，注重与国外大学的交流合作，注意培养学生面向本土但却具有国际视野和交往意识和能力等方面有作为。

十组词十个方面，每个都是大话题。本文因时间和篇幅，只是简单提出简单介绍简单论证，挂一漏万，尤其是例证大部分没有写入，有待以后完善。十个词十个方面，是办好大学的共同取向。感触最深的，不在于我们缺乏思想与意识，而在于我们缺乏行动与落实。