茶叶市场政策机遇讲解2_茶叶市场机遇和挑战
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茶叶产业发展政策讲解
编者按:
2017年茶产业将迎来哪些发展机遇?为此,我们从政策利好和市场机遇等方面进行了分析调研,现整理给广大农户和企业,希望能帮助农户和企业用好茶产业发展的战略红利。
一、茶产业将迎来发展良机
(一)市场环境.“一带一路”战略涵盖亚洲在内的26个国家和地区合计44亿人口,GDP规模逾21万亿美元,分别约占世界的63%和29%。这一地区也是世界上最重要的茶叶生产和消费地区,饮茶成为当地国民的生活内容,形成了相应的文化。这数十亿饮茶人口的背后蕴藏着广阔的市场和巨大的人口红利。
中投顾问发布的《2017—2021年中国茶叶市场投资分析及前景预测报告》指出,当前世界茶叶消费主要以红茶为主,全球红茶消费额占茶叶消费总额的60%。“一带一路”地区除中国以外,也以消费红茶为主,而我们国家出口茶叶中,绿茶的比例占到了80%以上。但是随着“一带一路”地区生活水平的不断提升,茶叶消费结构也有望从现有主要消费红茶转变到多元化消费模式。同时绿茶作为世界公认的六大保健饮品之首,必将能开拓更多新的市场,吸引更多的消费人群。
(二)政策环境.为了加快茶产业发展,省委、省政府、市委、市政府都相继出台了一系列茶产业的发展规划和实施意见。在省政府办公厅发布的《**省茶叶产业发展规划》中,**也被列入U型优质绿茶带和湘南优质红茶带的规划布局范围。今年,县委、县政府也出台了专门的奖励扶持办法,把重点放在新建茶园前三年的种苗、有机肥料费用上。奖补实行梯度奖励标准,先实施先受益和更受益。
(三)自然环境.我县平均海拔为600多米,有宜茶土地面积近30万亩,年均气温16.6℃,年均降水量1547毫米,平均光照数1731小时,土壤PH值在4.5-6.0之间,有机质含量在1.5%以上,非常适宜茶树生长,正所谓“好山好水好土”出“好茶”。
二、我县如何抓实茶产业发展.(一)在发展方式上,变“粗放管理”为“集约经营”一是落实茶园面积。规划建设一批万亩乡(镇)、千亩村、百亩组(示范园),培育一批标准示范茶园和专业种植大户。我镇3个培育万亩茶园乡镇之一;二是选优茶叶品种。按照“优质、高产、高效、安全”的原则,结合我县自然条件和茶叶资源,选择推广优质茶树品种。加大乌牛早、龙井
43、福鼎大白、安吉白茶、黄金1号等优良茶种培育和推广.三是建好加工基地。坚持“因地制宜、相对集中”的原则,在农产品加工园相对集中的主茶区新建茶叶加工基地。四是抓实市场建设。在卢阳、泉水、大坪等乡镇规划建设茶叶(茶青)交易专业市场,在理学古城街区、热水景区规划建设茶叶(干茶)交易一条街,打通茶产业通向市场渠道,建立茶叶贸易中心平台,及时收集和发布供求信息。
(二)在种植主体上,变“企业种”为“农户种”。把过去的企业种茶、加工、销售全包揽转变为“企业+合作社+农户”的发展方式,即由企业负责加工和销售,合作社负责服务和指导,农户负责种植和管理。这样既分工明确、各负其责,又相互融合、共同发展,逐步形成标准统一、集中连片、企业经营、农户管理、利益分成的产业开发模式。
(三)在产业模式上,变“单一产业”为“三产融合”.把茶产业与全县生态文化旅游业有机结合,借助乡村旅游发展平台,深度挖掘、收集整理茶行、茶亭、茶具、茶钟、茶书、茶诗、茶谣、茶画、茶名人等实物和资料,丰富茶文化内涵,大力推广茶文化+茶观光、+茶体验、+茶旅游、+茶饮食、+茶康养等优质项目,延伸茶产业链条,增加茶产业的综合效益,形成真正意义上的“三产融合”。现阶段,重点是要打造茶文化旅游的“一带四点”,即把沿龙虎洞右灌区沿线打造成一条“生态茶廊”、“绿色茶山”的茶旅游休闲观光带,把泉水茶香小镇主题观光区、三江口九龙白茶庄园、井坡黄金茶观光体验区、沙洲红色旅游+“茶旅”打造成以茶为主题的重要旅游节点。
(四)在品牌建设上,变“各自为政”为“共建共享”。我县已积极筹备组建了以茶业为重点的农业产业协会,下一步,将会组建或聘请专业团队进行茶叶品牌的整体策划,进一步确定全县茶叶公共品牌,建立原产地保护基地,并通过整合品牌资源,推广茶叶标准化生产,保障茶产品质量安全,真正做到统一品牌、统一标准、统一标示包装、统一区分企业商标、统一市场协调运作。
三.《**县茶产业发展奖励扶持办法》解读
(一)制定依据.根据《**省人民政府关于全面推进茶叶产业提质升级的意见》(**发„2013‟26号)和《**市人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》(**发„2014‟3号)精神,结合我县实际,制定本办法。
(二)奖补目的(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第二条)。本办法旨在优化**茶叶产业布局,调整品种结构,扩大产业规模,促进三产融合,打造产品品牌,提升产业综合竞争力,把我县打造成在全国有影响力的茶产业县。
(三)奖补对象(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第三条)。县域内从事茶叶产业且符合国家法律法规、行业规范、县域发展规划等基本要求的个人及企业、专业合作社、种植大户、经销商等经营主体,可按本办法享受奖励扶持政策。
(四)奖励扶持项目与标准
1.茶园基地建设的奖补。(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第四条).(1)新建茶园,采用品种规划范围内且达到技术标准的种苗,并按照有机茶的施肥要求和标准,施用饼肥、农家肥和茶叶专用有机肥的,经验收合格后,2017年冬至2018年春种植的,奖补2800元/亩,其中第一年1800元/亩,第二年500元/亩,第三年500元/亩;2018年冬至2019年春种植的,奖补2100元/亩,其中第一年1500元/亩,第二年300元/亩,第三年300元/亩;2019年冬至2020年冬种植的,奖补1400元/亩,其中第一年900元/亩,第二年500元/亩。
(2)老茶园改造连片5亩以上,通过换种改植、重修剪、台刈等方式恢复生产能力的,经验收合格后,每亩一次性奖补600元。
(3)发展茶叶种植且向相关保险公司投保的,按业主实际支付保费的60%给予一次性奖补。
2.标准化建设的奖补.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第五条).(1)获绿色食品认证,面积在50亩以上的,一次性奖补2万元;100亩以上的,一次性奖补5万元;300亩以上的,一次性奖补8万元。
(2)获有机食品认证,面积在50亩以上的,一次性奖补4万元;100亩以上的,一次性奖补10万元;300亩以上的,一次性奖补16万元。
3.龙头企业和合作社的奖补.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第六条)(1)龙头企业、合作社与农户签订茶叶或茶青产销订单50亩以上,对农户种植进行全程技术服务,茶园第二年验收合格后一次性给予每亩100元奖励。
(2)龙头企业、合作社在符合规划的地址上,新建茶叶标准化加工厂房(含深加工),面积达到3000平方米以上并通过SC许可的,每平方米奖补200元。
(3)龙头企业、合作社通过ISO、HACCP认证和国家农产品出口检验检疫的,一次性奖励1万元。(4)获得国家、省、市级龙头企业的,分别一次性奖励奖20万元、5万元、1万元。
(5)新建茶产业项目,固定资产总投资额在5000万元以上的,按照“一事一议”原则,对其进行重点扶持。
4.市场建设的奖补.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第七条)(1)开办以销售**茶叶为主的网店,年销售额达到100万元的,一次性奖补1万元;达到500万元的,一次性奖补3万元;达到1000万元的,一次性奖补10万元。
(2)在销售总额达到1000万元的企业中,每年评选县级销售大户五名,按名次分别奖励8万元、6万元、4万元、2万元、1万元。
5.品牌建设的奖补.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第八条)(1)以本县品牌申报并获得国家级驰名商标或者中国名牌产品的、省级著名商标或者省级名牌产品的,分别给予一次性奖励50万元、20万元。
(2)以本县产品参加县指定的全国性茶事活动获金、银奖的,分别奖励2万元、1万元;省级的分别奖励1万元、0.5万元。
6.金融扶持项目
新建茶园并与龙头企业签订购销订单合同,且在银行进行项目贷款的,给予50%的贴息,贴息不超过三年。
(五)奖补程序.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第十条十一条)第十条基地建设项目实施前由业主向所在乡镇申报备案;项目完成后,向所在乡镇提出验收申请,乡镇汇总后,向县茶产办提出验收申请,由县茶产办组织验收。其它项目由业主直接报县茶产办,县茶产办组织验收。第十一条县茶产办验收合格的,报县茶产业发展工作领导小组审批,并从茶产专户拨付奖补资金。
(六)骗取奖补资金的责任追究.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第十二条)申请人必须提供真实的申报材料。凡弄虚作假伪造相关材料骗取奖补资金的,一经查实,除责令退回奖金外,将按照有关规定进行严肃处理;构成违法的,将依法追究法律责任。