0510文明创建工作经验交流_文明创建工作中的经验
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克难奋进求突破
力促创建上台阶
--师市劳动保障系统文明行业创建工作经验交流经验材料
就业是民生之本，社保是安国之策，监察是维稳之基。近年来，师市劳动和社会保障局在师市党委的正确领导下、师市文明办的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以创建文明部门、文明单位、文明窗口为载体，以服务人民、奉献社会为宗旨，以规范行业行为为基础，以人民群众满意为标准，面向基层，点面结合，整体推进，通过基础设施建设塑造文明，行业管理传递文明，队伍建设体现文明，行业改革展示文明，使劳动保障系统文明行业创建工作取得显著成绩，为师市保障和改善民生、构建师市做出了应有的贡献。
基本情况：劳动保障系统有事业单位5个，社会保险基金管理所17个，劳动保障事务管理平台28个。在编干部职工141个，聘用协管员209个。
师市劳动保障系统现有国家人力资源和社会保障系统优质服务窗口2个，自治区文明示范窗口1个，师级文明单位3个，师级文明部门1个，师级文明窗口8个，系统文明窗口37个，文明单位比例达到 %。2009年被师市文明委授予师级文明行业。
回顾文明行业创建工作，我们的主要经验是：
一、完善“三个机制”，落实责任，强化文明行业创建工作的主动性
1、强化领导，完善组织机制。我们把文明行业创建当作“一把手”工程来抓，新一届领导班子成立后，成立了精神文明建设1 指导委员会，形成了党政一把手负总责，分管领导重点抓、工青妇各有侧重的领导格局。设文明办，由专人开展日常工作。制定文明行业创建规划，明确“面向基层，点面结合，整体推进”的工作思路和局属事业单位创建文明单位，基层服务平台创建系统三优文明窗口、系统创建文明行业的工作目标。将精神文明创建工作纳入年度劳动保障工作考核指标，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保工作责任落实。
2.建立奖惩机制，注重发现、培养典型，召开阶段推进会和在年度工作会议安排典型发言、经验交流，推动创建活动向纵深发展；对于措施不力、行动迟缓，影响系统创建整体效果和整体进度的责任单位，通报批评、限期整改甚至撤销荣誉。
3、健全监督机制。充分发挥局文明办监督指导作用。通过聘请监督员、公开投诉电话、设立举报箱、开辟政务网站信箱及发放征求意见表，形成监督网络，主动接受社会监督，确保创建活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。
二、落实“三个围绕”，开展活动，增强创建工作的深入性
1、围绕窗口抓创建，延伸创建领域。2005年，师市机关开展文明部门创建活动。局属单位单独开展文明单位创建活动。2006年，基层服务平台开展以优良作风、优质服务、优美环境为主题的“三优”文明窗口创建活动。要求基层所、站使用统一的劳动保障标识，加强政务公开，健全便民措施，提供高效、优质服务，树立文明窗口形象。通过五年扎实创建，有力提升了职工群众对劳动保障窗口的认知度、满意度，37个基层所、站创建成为系统文明窗口，8个创建成师级文明窗口，有效推动系统整体文明建设。
2、围绕劳动保障中心抓创建，深化创建内涵。近年来，中央新疆工作座谈会、对口援疆工作会议为劳动保障事业发展带来的良好机遇，结合劳动保障工作，全面梳理就业、社保、监察工作思路，摸准群众反映强烈的热点难点，找到深化创建的着力点。结合国家新一轮积极政策，制定师市促进就业优惠政策，做好富余劳动力转移培训、职业技能提升培训服务，为用人单位和求职者搭建平台开展就业指导、介绍，解决企业招工难、困难人员就业难。开展创业培训点燃创业梦想，发放小额担保贷款9000万、建成创业孵化园成就创业梦想。启动城镇集体企业退休人员、五七工、家属工参加养老保险，扩大社保覆盖面，解决养老难。降低医疗保险住院费起付线，提高报销比例和水平，巩固居民医疗保险参保成果，缓解看病难题。开展国家劳动保障监察网格化、网络化监察试点工作，延伸监察服务平台，解决维权难。
3、围绕队伍建设抓创建，丰富创建内容。我们坚持把建立一支高素质、高效率的劳动保障队伍摆在突出位置，引进大中专毕业生33人充实一线，实行中层干部轮岗、挂职锻炼，大力开展系统教育培训，营造“比、学、赶、帮、超”的文明氛围。通过参加上级调训、组织培训、以会代培方式，提高干部法律意识、业务能力、服务水平。通过开展讨论、进行热点问题调研、撰写论文等实践活动，提高干部综合分析水平、创新能力。成立青年志愿者服务队，发扬志愿精神，开展扶贫帮困。通过迎新春文艺联欢会、庆祝国际妇女节座谈会、演讲比赛、庆党的生日参观、迎国庆讲文明树新风沙漠徒步、篮球比赛、文明礼仪知识竞赛活动活动，丰富了干部文化生活，增强了团队凝聚力。
三、立足“三个结合”，彰显文明，提高创建工作的实效性
1、将创建工作与劳动保障基础设施建设相结合，塑造文明。软件硬件互促共长、依托基层夯实基础是促进创建工作的支撑点。在兵师资金的支持下，着力改善了办公条件，建成劳动局办公楼、人力资源市场14个，形成就业、社保、监察一条龙服务。建成五家渠劳动保障网，凭借金保工程信息系统支持，延伸就业、社保服务平台，为职工群众提供就近、实时的便民服务，提高群众满意度。
2、将创建工作与行风建设相结合，体现文明。我们参加民主评议行风、学习实践科学发展观、创先争优、热爱伟大祖国建设美好家园、讲党性重品行做表率、大学习大讨论等主题实践活动，使干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，自觉强化服务意识，不断提高服务能力。
3.将创建工作与塑造劳动保障优秀形象相结合，传递文明。建立健全行政问责制、责任追究制、首问负责制、服务承诺制，以制度管人，促工作全面到位。积极宣传就业、社会保险政策，简化办事流程，规范服务行为。建立宣传奖励办法，加强政务公开，做好对外宣传，密切干群关系，全面提升劳动保障行业的整体形象。
近年来，我们虽然在文明创建工作中进行了一些探索，取得了一些成绩，但由于文明创建工作是一个与时俱进，不断创新的过程。今后，我们将增强工作责任感和使命感，发扬成绩，扎实工作，以创一流业绩、创一流品牌、创一流环境，为师市跨越式发展和长治久安再立新功。
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